宋熙?。℉ee Joon Song），韓國(guó)“政府3.0推進(jìn)委員會(huì)”主席。他也是韓國(guó)梨花女子大學(xué)行政學(xué)系教授，目前的工作旨在幫助政府形成具有新價(jià)值的運(yùn)行模式。嘉賓供圖

寧德網(wǎng)

新京報(bào)消息 韓國(guó)“政府3.0推進(jìn)委員會(huì)”主席宋熙俊指出，“政府3.0”是通過(guò)超級(jí)連接的信息和通信技術(shù)，為民眾提供量身定制的服務(wù)，從而能夠讓政府更加積極主動(dòng)地向那些更需要政府關(guān)懷卻又不享有特權(quán)的人們提供服務(wù)。

“世越”號(hào)悲劇推動(dòng)韓國(guó)“政府3.0”計(jì)劃

新京報(bào)：“政府3.0”到底是什么，包括哪些主要內(nèi)容?這和之前的電子商務(wù)(e-Commerce)和無(wú)處不在的城市(Ubiquitous City)有什么不同?

宋熙俊：“政府3.0”在范圍、深度和政府提供公共服務(wù)的方式上都將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越“政府2.0”和“政府1.0”。“政府1.0”是政府通過(guò)電子公告牌向公眾單方向地提供政府信息。“政府2.0”是在政府和民眾之間建立起雙方向的渠道，政府提供信息，民眾可以對(duì)政府的政策以及服務(wù)提供反饋。“政府3.0”則是通過(guò)超級(jí)鏈接的信息和通信技術(shù)，為民眾提供量身定制的服務(wù)。

相比較電子商務(wù)(e-Commerce)和無(wú)處不在的城市(Ubiquitous City)，“政府3.0”的目標(biāo)是政府的徹底轉(zhuǎn)型，更加積極主動(dòng)地向那些更需要政府關(guān)懷卻又不享有特權(quán)的人們提供服務(wù)。

新京報(bào)：韓國(guó)是在什么樣的背景下提出“政府3.0”的?致力于解決什么問(wèn)題呢?

宋熙俊：坦率地講，2014年韓國(guó)“世越”號(hào)客輪沉沒(méi)，舉國(guó)震驚。韓國(guó)民眾責(zé)備政府未做出很好的應(yīng)對(duì)，認(rèn)為政府部門(mén)等機(jī)構(gòu)并未做出很好的協(xié)作來(lái)挽救船上學(xué)生們的生命。“政府3.0”則強(qiáng)調(diào)政府主管部門(mén)信息公開(kāi)和共享，以及溝通和協(xié)作的重要性。

新京報(bào)：通過(guò)3.0計(jì)劃，想打造出一個(gè)什么樣的政府?

宋熙俊：“政府3.0”旨在加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力和透明度，更加積極主動(dòng)地為民眾提供量身定制的一攬子服務(wù)。向外界公開(kāi)政府和公共機(jī)構(gòu)所擁有的信息，消除公共機(jī)構(gòu)之間隔閡。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)慕鉀Q問(wèn)題的能力，政府就不能解決社會(huì)突發(fā)問(wèn)題。此外，開(kāi)放的政府?dāng)?shù)據(jù)有助于幫助政府和企業(yè)作出以證據(jù)為基礎(chǔ)的，即需要用數(shù)據(jù)的決策。

新京報(bào)：“政府3.0”計(jì)劃有無(wú)時(shí)間表?現(xiàn)在進(jìn)展到什么程度了?

宋熙俊：“政府3.0”將成為一個(gè)范例，它更注重通過(guò)創(chuàng)新加強(qiáng)政府內(nèi)部效率，通過(guò)整合和互通政府部門(mén)的職能和活動(dòng)，來(lái)提供“以個(gè)人為中心”的服務(wù)。完成這一使命還需要太多時(shí)間。“政府3.0”委員會(huì)正嘗試通過(guò)實(shí)踐，來(lái)為那些為民眾量身定制的服務(wù)制定一些基本的原則。“政府3.0”的關(guān)鍵議程包括政府機(jī)構(gòu)間的信息共享和協(xié)作，促進(jìn)公共部門(mén)的云計(jì)算、開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)和基于大數(shù)據(jù)分析的決策，整合部委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站鏈接。這些工作都在委員會(huì)的細(xì)致監(jiān)督之下開(kāi)展。

打造智慧城市從市民需求出發(fā)

新京報(bào)：“政府3.0”計(jì)劃的一個(gè)重要部分就是公開(kāi)數(shù)據(jù)，迄今為止，公布了多少數(shù)據(jù)?公眾將如何從這些數(shù)據(jù)中獲得幫助?

宋熙俊：2013年，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都頒布了《開(kāi)放數(shù)據(jù)法案》，規(guī)定了政府?dāng)?shù)據(jù)要以機(jī)器(計(jì)算機(jī))可讀的形式公布。委員會(huì)和內(nèi)政部選擇具有高價(jià)值的36個(gè)重要數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)先開(kāi)放，并在明年年底全部開(kāi)放。這些數(shù)據(jù)中有國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，涉及食品和藥品、房地產(chǎn)交易、國(guó)民年金、國(guó)家災(zāi)難等。通過(guò)這些開(kāi)放數(shù)據(jù)的快速行動(dòng)，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的行業(yè)預(yù)期得到增長(zhǎng)，政府的行政透明度也可提高。

新京報(bào)：樸槿惠總統(tǒng)說(shuō)過(guò)，要打破信息壁壘，讓信息在政府部門(mén)和私人領(lǐng)域、政府各部門(mén)之間，中央和地方政府之間自由流動(dòng)、互通互聯(lián)，完成該目標(biāo)有哪些障礙?

宋熙俊：樸槿惠總統(tǒng)一直強(qiáng)調(diào)要擺脫部門(mén)主義，建立協(xié)同治理。坦率地講，不僅是政府部門(mén)，還有私有企業(yè)，都不愿意共享信息，主要是他們對(duì)社會(huì)缺乏信任，以及問(wèn)責(zé)制度、隱私問(wèn)題、私有產(chǎn)權(quán)等原因等。

新京報(bào)：中國(guó)一些城市在做智慧城市的試點(diǎn)，你是否關(guān)注過(guò)，對(duì)此有何建議?

宋熙俊：我聽(tīng)說(shuō)，中國(guó)中央和地方政府都很重視智慧城市的政策?；ヂ?lián)網(wǎng)在改變?nèi)澜纭Ｕ矐?yīng)該充分利用這一工具。我并不算是智慧城市方面的專(zhuān)家，但我認(rèn)為，在打造智慧城市時(shí)，一定要從需求角度出發(fā)。如果智慧城市項(xiàng)目?jī)H僅從供應(yīng)方的角度出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益或技術(shù)趨勢(shì)，而不是市民的需求和生活設(shè)施的需求，最后它將變成天上的餡餅。

網(wǎng)事

壹

新京報(bào)：你手機(jī)里有多少個(gè)APP?最常用的是哪個(gè)?

宋熙俊：我的智能手機(jī)里大約有120個(gè)應(yīng)用。常用的是檢測(cè)身體健康的應(yīng)用，公交和地鐵線(xiàn)路的地圖，還有音樂(lè)下載應(yīng)用。

貳

新京報(bào)：你上網(wǎng)主要是做什么?

宋熙?。何疑暇W(wǎng)主要是看新聞、收發(fā)郵件以及發(fā)短信，還有使用社交媒體來(lái)交流。

叁

新京報(bào)：這次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，你對(duì)什么最感興趣?

宋熙?。何覍?duì)所有的主題都很感興趣，但政策問(wèn)題和新技術(shù)的應(yīng)用可能會(huì)更感興趣。