寧德網(wǎng)消息（張坤鈴 游松柏）清澈溪水穿城而過(guò)、群山樹(shù)木茂密蔥蘢、空氣清新令人陶醉……站在東獅山觀景亭環(huán)視整個(gè)柘榮縣城，宛如置身于綠色世界，滿(mǎn)眼青翠欲滴。

柘榮人之所以能享受這樣的生態(tài)福利，不僅得益于縣委、縣府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不懈努力，還得益于縣人大常委會(huì)持續(xù)不斷依法監(jiān)督。在國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣建設(shè)中，縣人大常委會(huì)找準(zhǔn)人大履職與全縣生態(tài)文明建設(shè)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，依法履職，擔(dān)當(dāng)作為，彰顯新時(shí)代人大工作新水平。

主動(dòng)作為 改善城鄉(xiāng)生態(tài)

柘榮縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，境內(nèi)海拔90至1479米之間，年均氣溫16.2℃，冬暖夏涼，空氣清新。全縣現(xiàn)有林地總面積55.34萬(wàn)畝，其中省級(jí)生態(tài)公益林22.3萬(wàn)畝，自然保護(hù)區(qū)面積7.4萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)68.37%，綠地率39.78%，人均公共綠地面積13.41平方米。優(yōu)良空氣天數(shù)365天，空氣負(fù)氧離子含量每立方厘米5000個(gè)以上，被譽(yù)為南方“天然氧吧”，也是南方難得的生態(tài)養(yǎng)生福地，更是閩東北重要的生態(tài)屏障和水源保護(hù)地。

近年來(lái)，柘榮縣人大常委會(huì)緊緊圍繞“清新好柘榮、兩城競(jìng)發(fā)展”思路定位，以“國(guó)家生態(tài)縣”“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“省級(jí)園林縣城”等特色名片為優(yōu)勢(shì)，按照“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”目標(biāo)，以生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)作為，為改善城鄉(xiāng)生態(tài)履職盡責(zé)。2018年制定出臺(tái)了《柘榮縣人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，明確討論決定重大事項(xiàng)的范圍和程序，提高人大依法討論決定重大事項(xiàng)的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和可操作性，并在縣十七屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，審議通過(guò)了《柘榮縣國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》，在全縣積極倡導(dǎo)“讓森林走進(jìn)縣城、讓縣城擁抱森林”的理念，有力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

縣人大常委會(huì)持續(xù)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在2017年縣人大常委會(huì)對(duì)縣林業(yè)局開(kāi)展工作評(píng)議，圍繞縣林業(yè)局在城區(qū)周邊植樹(shù)綠化、鄉(xiāng)村封山育林、生態(tài)林管護(hù)、生態(tài)修復(fù)等工作進(jìn)行評(píng)議，有力推動(dòng)城市森林化進(jìn)程。據(jù)柘榮縣林業(yè)部門(mén)工作人員介紹，近3年來(lái)，全縣投入1700多萬(wàn)元，建設(shè)完成生態(tài)景觀提升林、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林、通道生態(tài)景觀林1000多畝，并對(duì)城區(qū)龍溪兩岸和仙嶼公園二、三期進(jìn)行綠化，推進(jìn)“綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色屏障、綠色通道”四綠工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城中有林，林中見(jiàn)城，林城一體。同時(shí)，還建成了11個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村和護(hù)林工程，進(jìn)一步完善了生態(tài)體系建設(shè)。

如今的柘榮，“綠樹(shù)環(huán)抱、綠水長(zhǎng)繞、綠色滿(mǎn)城”，一座生態(tài)休閑、宜居宜業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老理念打造的閩東北最美縣城已具雛形?？h人大代表袁濟(jì)榮深有感觸地說(shuō)道：“近年來(lái)，縣人大常委會(huì)高度重視城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)代表積極性主動(dòng)性，結(jié)合人大工作創(chuàng)新監(jiān)督方式，取得了預(yù)期成效，群眾對(duì)此紛紛點(diǎn)贊。”

依法監(jiān)督 促進(jìn)城鄉(xiāng)文明

城市建設(shè)和管理工作不僅事關(guān)城市品位和形象，也是一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，柘榮縣人大常委會(huì)高度重視，將其列入2018年監(jiān)督計(jì)劃，先后成立5個(gè)調(diào)研組，由常委會(huì)主任、副主任擔(dān)任組長(zhǎng)，分別圍繞城區(qū)道路交通整治、龍溪水系及城區(qū)污水垃圾管理、城市主街道擺攤設(shè)點(diǎn)、夜市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、城市建設(shè)監(jiān)管、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開(kāi)展調(diào)研，并在縣十七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上聽(tīng)取和審議縣政府關(guān)于城市建設(shè)和管理工作情況報(bào)告。針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的21個(gè)問(wèn)題，面對(duì)面開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，要求政府嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃嚴(yán)肅性，抓好城區(qū)路網(wǎng)改造，加快城區(qū)停車(chē)規(guī)劃建設(shè)，不斷完善城市配套設(shè)施，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，著力解決城市建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，提升城市品質(zhì)和形象，推動(dòng)城區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。

專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)后，縣城市管理局針對(duì)群眾普遍關(guān)心的城區(qū)交通秩序、夜市經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，開(kāi)展為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人大代表和群眾期待。

為助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以千村整治工作為抓手，依法履行法定職責(zé)，相繼審議通過(guò)了《柘榮生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》《國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》《柘榮縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等一系列生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，形成了較為完善的縣鄉(xiāng)村三級(jí)生態(tài)建設(shè)體系，使生態(tài)立縣從設(shè)想變成了現(xiàn)實(shí)。目前，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到85.21%，并在有條件的建制村都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的保潔員，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)96.97%以上。

縣人大常委會(huì)高度重視城鄉(xiāng)文明建設(shè)，引導(dǎo)人大代表圍繞城鄉(xiāng)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，2018年共收集城鄉(xiāng)文明建設(shè)建議意見(jiàn)7條，其中2條列入重點(diǎn)建議。經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷督促，“十三五”以來(lái)，全縣投入1億多元開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，對(duì)縣城和鄉(xiāng)村河道、河溝進(jìn)行疏浚整治，極大的改善了河道生態(tài)環(huán)境。每當(dāng)清晨或傍晚，站在龍溪兩岸，碧水蕩漾中，就會(huì)陶醉在“魚(yú)在青天云在水”的美景里。

服務(wù)發(fā)展 提升生態(tài)效益

柘榮縣人大常委會(huì)緊扣高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)趕超這一目標(biāo)，始終堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，聽(tīng)取和審議2017年全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況及2018年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)計(jì)劃安排的報(bào)告，督促政府著力提升全民環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，健全環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍，完善聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合監(jiān)管，形成上下聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，守護(hù)好全縣山清水秀自然生態(tài)。2018年縣十七屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽(tīng)取和審議《福建鴛鴦草場(chǎng)清新小鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃》、第十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議《縣政府關(guān)于提請(qǐng)審議柘榮縣“縣樹(shù)、縣花”的議案》，并表決通過(guò)縣樹(shù)柳樹(shù)、縣花玉蘭花，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，縣人大常委會(huì)重視發(fā)揮自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)型經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)題調(diào)研，并提出相關(guān)建議意見(jiàn)，有力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，常委會(huì)堅(jiān)持以“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”為載體，對(duì)縣域旅游資源開(kāi)展綜合性專(zhuān)題調(diào)研，提出整合九龍井、鴛鴦草場(chǎng)和東獅山、水泊巖、曲坑林場(chǎng)及黃柏游氏文化公園等地域特色和文化特色資源，做足生態(tài)觀光游、休閑避暑游、醫(yī)療保健游、民俗文化游、鄉(xiāng)村生態(tài)游等綠色生態(tài)文章建議，有力推動(dòng)全域旅游發(fā)展，有效促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)共贏。

縣人大常委會(huì)還圍繞縣委、縣政府通過(guò)立體循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化部署要求，組織常委會(huì)組成人員和部分人大代表深入金科鑄造工業(yè)園區(qū)、乍洋工業(yè)園區(qū)、生物醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園、硯山洋刀剪產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開(kāi)展視察調(diào)研，提出從源頭上杜絕高耗能、高污染企業(yè)入駐園區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入審批制度，做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等建議。截至目前，以全省首個(gè)生物醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園為龍頭的柘榮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)初顯成效，入駐企業(yè)達(dá)93家，切實(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。柘榮縣人大常委會(huì)將繼續(xù)主動(dòng)圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的綠色發(fā)展道路，充分發(fā)揮人大職能作用，在“閩東藥城”和“生態(tài)養(yǎng)生城”建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上開(kāi)展人大代表視察、調(diào)研和專(zhuān)項(xiàng)工作審議，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)縣委的決策部署，為主動(dòng)融入全市“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“清新好柘榮”建設(shè)，發(fā)揮人大應(yīng)有作用?？h人大常委會(huì)主任朱建波表示，我們將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督力度，讓柘榮的青山永續(xù)、綠水長(zhǎng)流，讓自然生態(tài)美景永駐柘榮，讓綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。