周寧:抱團興業(yè)為鄉(xiāng)村振興“擴圈”
“因地域相鄰、人文相親、條件相近,我們與芹溪村、樓坪村成立聯(lián)村黨委,聯(lián)合發(fā)展蜜薯種植、生態(tài)旅游和黑兔擴繁養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),各村村財都有了實質性提高。”11月27日,在周寧縣李墩鎮(zhèn)際頭村蜜薯種植基地,看著眼前的豐收場景,村黨支部書記陳耀感慨道。
為解決“強村”獨自飛、“弱村”拖后腿的問題,2022年,周寧縣積極探索“跨村聯(lián)建”發(fā)展模式,強化村村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動,推動鄉(xiāng)村抱團發(fā)展、連片振興?,F(xiàn)如今,跨村聯(lián)動發(fā)展,在周寧已經(jīng)不是個例,而是一種不斷探索、全域鋪開的發(fā)展新模式。今年,周寧縣錨定以強帶弱、協(xié)同向前的新目標,推行“跨村聯(lián)建”2.0模式,實現(xiàn)跨鎮(zhèn)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,激活產(chǎn)業(yè)“共富鏈”。
周寧縣純池鎮(zhèn)高山晚熟葡萄
攥指成拳 “獨行”變“同行”
初冬時節(jié),走進周寧縣純池鎮(zhèn)葡萄新品種試驗示范觀光園,工人們正忙著給葡萄樹修枝剪葉、松土施肥,為來年葡萄豐產(chǎn)打下基礎。
“我們引進21個國內(nèi)外葡萄新品種進行試種,因地制宜留下適合種植的品種并做本土化改良,進一步提高了葡萄種植的抗風險能力。從培育試種、優(yōu)選優(yōu)育,再到連片種植,這一切都離不開純池鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)村聯(lián)社黨委這個強大后盾。”純池鎮(zhèn)果蔬協(xié)會會長徐健勇說。
純池鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),幾乎每個村都搭起了葡萄棚,發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)。但最初因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各村規(guī)模偏小,資金、資源分散,葡萄品質參差不齊,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭鹊停谑袌錾先狈Ω偁幜?。
無獨有偶,在推進鄉(xiāng)村振興過程中,周寧縣許多村莊都不同程度面臨技術、人才、土地、項目、資金等資源要素制約。弱村有“望洋興嘆”的無奈,強村也存在“更上一層樓”的瓶頸。
如何破題起勢?周寧縣打破就村抓村、就支部抓支部的慣性思維和路徑依賴,立足鄰近村地理位置、稟賦特點、產(chǎn)業(yè)結構相近優(yōu)勢,成立聯(lián)村黨委,通過組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)動、人才聯(lián)享的“跨村聯(lián)建”模式領航,整體謀劃、聯(lián)動布局,形成“串珠成線、連線成片、全縣推進、輻射周邊”的鄉(xiāng)村振興新局面。
聯(lián)村黨委成立了,聯(lián)建村不斷盤活優(yōu)勢資源,村與村之間形成相互補充、相互配合的良好格局,大家從過去的無序競爭變成“組團作戰(zhàn)”。
“現(xiàn)在大家攥指成拳,通過優(yōu)勢資源聯(lián)享、實踐活動聯(lián)辦、黨員隊伍聯(lián)建、供銷渠道聯(lián)營、產(chǎn)業(yè)品牌聯(lián)創(chuàng)的‘五聯(lián)’活動,集中打造‘純池高山晚熟葡萄’鄉(xiāng)村振興示范區(qū),積極推動6個村葡萄產(chǎn)業(yè)走向規(guī)?;?、品牌化的特色發(fā)展之路,帶動周圍5000多名群眾致富增收。”談起發(fā)展,純池鎮(zhèn)黨委副書記陳隆底氣十足。
泗橋鄉(xiāng)成立農(nóng)旅融合聯(lián)村黨委,整合硋窯村制窯文化館、溪口村水上項目以及露營沙地、下樓村紅色地下革命紀念館等優(yōu)勢資源,帶動村財增收30余萬元,創(chuàng)造50余個就業(yè)崗位;瑪坑鄉(xiāng)首章、靈鳳山、升陽、芹太坵等4個村通過“聯(lián)村黨委”實行統(tǒng)銷統(tǒng)購,打造“生產(chǎn)—包裝—銷售”一條龍茶產(chǎn)業(yè)鏈,帶動4個聯(lián)建村村集體經(jīng)濟收入平均達到40萬元……目前,周寧縣已成立強村帶動型、資源發(fā)包型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合型等聯(lián)村黨委11個,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范帶(線)11條,覆蓋60個行政村、3個社區(qū)。
提檔升級 “1.0”到“2.0”
“聯(lián)村黨委成立以后,自然而然輻射帶動周邊優(yōu)勢資源力量集聚,形成黨建集群,推動同類產(chǎn)業(yè)規(guī)模連片、各類資源村村共享。”周寧縣委組織部副部長周敦淼說。
走進李墩鎮(zhèn)際會村,一壟壟蜜薯破土而出,皮紅光亮、個大飽滿,擺滿田間地頭。
早在2018年,該村就種植了400多畝蜜薯,但由于缺少技術支持等原因,大多自產(chǎn)自銷,收益并不可觀。今年,在看到際頭芹溪樓坪聯(lián)村黨委的發(fā)展優(yōu)勢后,際會村主動對接,搭上產(chǎn)業(yè)“快車”,擴種了200多畝蜜薯,由聯(lián)村黨委提供技術支持與銷售渠道,給足信心。
不僅是際會村,在聯(lián)村黨委的帶動下,李墩鎮(zhèn)形成蜜薯育苗、種植、儲藏、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,帶動李墩村、東山村、黃埔村等10個村發(fā)展蜜薯產(chǎn)業(yè),種植面積達2000畝,走出了一條發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的共同富裕路。
“聯(lián)村聯(lián)社”跨村雙聯(lián)模式在周寧有了一定成效。如何讓其得到進一步發(fā)展?周寧縣進一步增強聯(lián)村黨委隊伍力量,由掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級領導兼任聯(lián)村黨委“第一書記”,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的壁壘,開展跨鄉(xiāng)跨鎮(zhèn)聯(lián)動,實現(xiàn)聯(lián)村黨建“1.0”到“2.0”的躍升。
在位于浦源鎮(zhèn)端源村的市級產(chǎn)業(yè)示范園項目建設現(xiàn)場,一座座新建設施大棚接壟成片。雖然該項目落地浦源鎮(zhèn),但是其中也出現(xiàn)了獅城鎮(zhèn)的影子。
“今年以來,我們以鯉魚溪、千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)園為核心,以新城聯(lián)村黨委為載體、花卉產(chǎn)業(yè)為布局,輻射帶動聯(lián)建村以外的溪坪村、東升村、龍住院村等抱團發(fā)展。同時,進一步擴大聯(lián)的范圍和方式,引導獅城鎮(zhèn)6個村(社區(qū))協(xié)同發(fā)展,進一步加大資源統(tǒng)籌整合力度,在花卉產(chǎn)業(yè)布局、項目建設方面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進,形成‘大浦源’發(fā)展格局,推動高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。”浦源鎮(zhèn)黨委副書記蘭明容說。
為進一步鞏固拓展創(chuàng)建成果,確保聯(lián)村黨委有錢辦事、有人干事,周寧縣還制定出臺《關于進一步深化聯(lián)村黨建促鄉(xiāng)村振興示范帶(線)的通知》,通過規(guī)劃統(tǒng)編、資金統(tǒng)籌、人員統(tǒng)配、陣地統(tǒng)建“四統(tǒng)”措施,進一步深化組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)管、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、治理聯(lián)抓、民生聯(lián)促,“一盤棋”提升聯(lián)村黨委整體作戰(zhàn)能力。
“接下來,我們將進一步發(fā)揮聯(lián)村黨委‘第一書記’的領航幫帶作用,從更高層面、更大范圍幫助協(xié)調(diào)解決聯(lián)村黨委資源不統(tǒng)籌、發(fā)展不平衡、治理不協(xié)調(diào)、區(qū)域不融合等問題。”周寧縣委常委、組織部部長鐘振文說。
來源:閩東日報記者 張文奎 通訊員 魏知秋 文/圖
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