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中國改革報︱周寧:為“四庫” “植”此青綠

2023-08-04 17:36 來源:中國發(fā)展改革報社記者 丁南

福建周寧縣

踐行“三庫+碳庫”理念

積極探索“林業(yè)+”生態(tài)模式

走出了一條

生態(tài)“高顏值”與經濟“高質量”

相得益彰的發(fā)展路徑

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盛夏8月,走進福建寧德市周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村黃振芳家庭林場,7000多畝山林郁郁蔥蔥、生機盎然。1983年,年逾半百的黃振芳帶領全家上山開墾荒山、貸款造林,短短幾年內造林1207畝,成為當時寧德地區(qū)唯一的省級造林大戶。


從一棵樹到千畝林,三代人四十載綠色接力。如今的黃振芳家庭林場,不僅建起全國首個“森林黨?!保=ㄊ∈讉€“林業(yè)生態(tài)文明實踐基地”也落戶于此。背靠綠色銀行,2022年后洋村村財收入達69.6萬元,人均可支配收入約2.4萬元。


時光回溯到30多年前,時任寧德地委書記的習近平同志先后三次到周寧縣黃振芳家庭林場調研,提出“森林是水庫、錢庫、糧庫”的“三庫”綠色生態(tài)理念。2022年3月30日,習近平總書記在參加首都義務植樹活動時又指出,“森林是水庫、錢庫、糧庫,現(xiàn)在應該再加上一個‘碳庫’?!?/p>


近年來,周寧縣努力踐行“三庫+碳庫”理念,積極探索“林業(yè)+”生態(tài)模式,不斷放大生態(tài)效益,通過推廣后洋村的綠色發(fā)展模式,培育了“黃振芳式”經營主體300多家,帶動個體種養(yǎng)戶2600多戶,總產值超過3億元,走出了一條生態(tài)“高顏值”與經濟“高質量”相得益彰的發(fā)展路徑。



“養(yǎng)綠”涵水

打造碧波清流“水庫”


以林鎖水,山水相依,位于七步鎮(zhèn)群山峻嶺間的周寧縣抽水蓄能電站,正為迎峰度夏持續(xù)產出“綠色動能”。2022年8月,總裝機容量達120萬千瓦的周寧抽水蓄能電站全容量投產,每年可減少電網煤炭消耗量20.79萬噸,減少二氧化碳排放41.58萬噸。


“一片綠”涵養(yǎng)碧波清流。周寧縣以實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為牽引,突出以林涵水、以水養(yǎng)林,厚植生態(tài)底色,夯實“綠色家底”,努力繪好“山水畫”。


突出增綠先行。大力推進造林綠化、森林撫育、封山育林,打造鄉(xiāng)村景觀林、高速公路景觀林、環(huán)城一重山,形成分布合理、景觀優(yōu)美的城鄉(xiāng)森林生態(tài)系統(tǒng)。全縣森林覆蓋率提高到72.96%,“綠盈鄉(xiāng)村”覆蓋率達到75.89%。


突出治水并重。統(tǒng)籌推進山水林田湖一體化治理,深入實施東洋溪生態(tài)治理景觀提升工程、賽江流域防洪工程等重點項目。目前綜合治理水土流失面積4.5萬畝,建成安全生態(tài)水系41公里,水土保持率達94.04%。


突出林水共管。創(chuàng)新推行“智慧林長”“智慧河長”“民間河長”“企業(yè)河長”等管理制度,同時建立法院、檢察、公安、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)保等職能部門生態(tài)司法聯(lián)動機制,構建起生態(tài)司法治理“協(xié)同共治、立體保護”體系,確保8.4萬公頃林地、54條河流管護到位。



“興綠”聚財

打造生態(tài)富民“錢庫”


云在腳下,人在云端。位于七步鎮(zhèn)蘇家山村的“云端之巔”高空玻璃棧道,被當?shù)厝朔Q為周寧最為夢幻的天空之境。作為周寧縣九大革命老區(qū)基點村之一,蘇家山村因地制宜在茶園上空發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,2022年全村一產、三產收入超過1000多萬元,村民人均收入超過3萬元,成為遠近聞名的“明星村”。


“一片綠”走出生態(tài)富民路。周寧縣積極探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,推動“生態(tài)佳”邁向“生態(tài)+”,實現(xiàn)從“綠起來”到“富起來”。


盤活農村資源要素。搭建農村生產要素流轉融資平臺,推出大棚貸、墾荒貸、活體貸等14款金融產品,為各類生產要素提供線上登記公示、交易撮合、融資對接等服務,形成線上流轉交易融資網絡平臺和線下農村生產要素流轉服務中心閉環(huán)服務機制。


做好農旅融合文章。以“繡花功夫”全縣域布局花卉園林景觀,打造“百畝荷塘”“杜鵑花?!钡绒r旅打卡點,建設連接文心蘭、百合基地和鯉魚溪景區(qū)的產業(yè)走廊、景觀長廊,推動一產“接二連三”,游客一年四季皆可“觀花海、逛花市、賞花藝、過花節(jié)”。


創(chuàng)新“聯(lián)村聯(lián)社”模式。統(tǒng)籌地域相鄰、人文相親、業(yè)態(tài)相通的行政村成立聯(lián)村黨組織,促進行政村由單打獨斗向抱團發(fā)展、聯(lián)合振興轉變,形成“串珠成線、連線成片、全縣推進、輻射周邊”的發(fā)展新局面。



“擴綠”積糧

打造可靠多元“糧庫”


每年6月底,是周寧縣高山馬鈴薯收獲的時節(jié)。作為福建省海拔最高的縣城,周寧縣群山抱城、層巒疊翠,空氣質量優(yōu)良比例100%。獨特的高山冷涼氣候,使周寧縣成為福建高山馬鈴薯主產區(qū)之一,2022年產值達1.5億元,一顆顆“小土豆”成為群眾增收致富的“金豆豆”。


“一片綠”打造可靠多元“糧庫”。周寧縣堅持樹立大食物觀,因地制宜開發(fā)多種類特色“林糧”,讓綠色“糧庫”成為農民增收“金庫”。


育好“金種子”。深入實施“種業(yè)振興”行動,創(chuàng)新研發(fā)馬鈴薯、中華鱘、高山花卉、種豬等優(yōu)質特色種質資源,筑牢森林“糧庫”的種源基礎。2022年,僅花卉產業(yè)就研發(fā)培育新品種86個,獲得國家知識產權局授予實用新型專利14項、發(fā)明專利2項。


守好“米袋子”。依托豐富山地林業(yè)資源,深耕高山錐栗、馬鈴薯等特色優(yōu)勢產業(yè),著力做大綠色“糧庫”。比如,積極推廣“馬鈴薯+葡萄”“馬鈴薯+獼猴桃”“馬鈴薯+茶園幼苗”等套種模式,實現(xiàn)長短結合、以短養(yǎng)長,推動“小土豆”變成“大糧倉”。


托好“肉盤子”。依托廣闊林下空間,深入挖掘雞、牛、豬、兔、蜂等“土特產”資源潛力,推廣“果-禽-蔬”“豬-沼-茶”等綠色立體循環(huán)發(fā)展產業(yè)模式,統(tǒng)籌配套生產、加工、銷售、倉儲、物流等基礎設施建設,促進林禽、林畜、林蜂等林下養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標準化方向發(fā)展。



“固綠”匯碳

打造優(yōu)質穩(wěn)定“碳庫”


早在2021年,周寧縣國有林場一期減排量成功在福建省海峽股權交易中心碳排放權交易市場交易,實現(xiàn)交易收入138.3萬元,成為寧德市首個實現(xiàn)成功交易的林業(yè)碳匯項目。2022年,周寧縣國有林場“賣碳”13.6萬噸,實現(xiàn)交易收入一百多萬元,引導后洋村、蘇家山村等9個村賣出碳指標3.4萬噸。


“一片綠”催生新動能。周寧縣深入落實“雙碳”目標,優(yōu)化產業(yè)能源結構,著力打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉化通道。


創(chuàng)新綠色金融產品。以林業(yè)碳匯資源為切入點,創(chuàng)新推出“碳匯貸”,為縣域范圍內擁有林業(yè)資源的農戶、村集體經濟組織、新型農業(yè)主體、小微企業(yè)等提供專屬金融產品,切實把生態(tài)資源量化為林農手里的“真金白銀”。


開發(fā)普惠碳匯項目。探索建立縣域林業(yè)碳匯審核、備案、交易體系,按照“政府引導、市場主導、群眾自愿”的原則,面向廣大群眾對列入禁伐的商品林進行碳匯開發(fā),進一步推動實現(xiàn)“不砍樹也致富”目標。


加快轉型升級步伐。以龍?zhí)豆I(yè)園區(qū)“退城入園”為契機,設立3000萬元產業(yè)發(fā)展基金,推進18家企業(yè)完成技改搬遷,力促傳統(tǒng)鑄造業(yè)邁向綠色化、智能化。推進落地抽水蓄能電站等一批綠色能源項目,節(jié)約系統(tǒng)標煤30.91萬噸,減少二氧化碳排放61.82萬噸,加快推動區(qū)域實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標。


“植”此青綠,養(yǎng)綠、興綠、擴綠、固綠。周寧人用“一片綠”讀懂厚重的森林“四庫全書”,走出一條綠色發(fā)展路徑。

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來源:中國發(fā)展改革報社記者 丁南

編輯:林宇煌

審核:劉寧芬 林珺

責任編輯:林宇煌

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