周寧法院:“五端發(fā)力” 探索家事審判新模式
“謝謝法官,我終于不用再擔(dān)驚受怕了……”一起離婚案件的原告陳某乙對(duì)前來回訪的承辦法官說。
原來,陳某乙與陳某甲系夫妻,婚后陳某甲經(jīng)常對(duì)陳某乙及其子女實(shí)施家庭暴力,并通過發(fā)送短信等方式威脅、恐嚇陳某乙。陳某乙先后兩次報(bào)警求救,民警對(duì)陳某甲進(jìn)行了批評(píng)教育,但其沒有任何悔改,仍然對(duì)其妻子實(shí)施恐嚇、家庭暴力行為。關(guān)鍵時(shí)刻,周寧法院依法發(fā)出人身保護(hù)令,要求陳某甲停止其違法行為,同時(shí)聯(lián)合縣婦聯(lián)、社區(qū)委員會(huì)、派出所等第一時(shí)間對(duì)案件進(jìn)行了回訪。在回訪的過程中,承辦法官積極回應(yīng)當(dāng)事人疑慮,為當(dāng)事人提供情感疏導(dǎo),提出解決糾紛的方案,鼓勵(lì)當(dāng)事人勇敢面對(duì),重新生活。最終,陳某甲表示已經(jīng)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,將遵守法院的禁令,保證不再實(shí)施家庭暴力,陳某乙終于回歸正常生活。
家事糾紛的調(diào)解,是在法律框架下“調(diào)”處矛盾,也是在情理范圍內(nèi)“解”開心結(jié)。針對(duì)家事糾紛多發(fā)易發(fā)的情況,近年來,周寧法院積極創(chuàng)新工作思路,引入制度、推出舉措,堅(jiān)持法理、情理、事理相結(jié)合,不斷提升家事審判工作水平,形成從“聯(lián)”突破,從“護(hù)”著手,從“專”立足,從“情”推動(dòng)、從“心”出發(fā)的家事審判新模式,有效維護(hù)家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定。
從“聯(lián)”突破。周寧法院持續(xù)深化家事審判方式改革,加強(qiáng)與婦聯(lián)、民政、教育等部門的溝通協(xié)作,聯(lián)合縣婦聯(lián)構(gòu)建“1+3+N”婦女兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)制,設(shè)立駐縣婦聯(lián)“法官e站”云平臺(tái),完善家事審判多元化糾紛聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制,推動(dòng)家事審判與綜合治理、司法救助等工作同頻共振,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、法院主導(dǎo)、各界參與”的家事審判工作大格局,不斷擴(kuò)寬訴源治理“廣度”。
從“護(hù)”著手。在家事案件審理中,積極運(yùn)用人身安全保護(hù)令、判后回訪等機(jī)制,及時(shí)保護(hù)家庭暴力受害人,并加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、村(居)委會(huì)等部門的聯(lián)動(dòng)配合,竭盡全力讓家務(wù)事不再難斷,努力讓每個(gè)家事案件當(dāng)事人感受到司法“溫度”,為家暴受害人筑起“安全墻”。
從“?!绷⒆恪=衲?月以來,周寧法院在離婚糾紛案件中探索“要素式”審判,并發(fā)送《夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》。對(duì)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議不大、案件事實(shí)較為清楚的案件,向當(dāng)事人發(fā)放《庭審要素表》并指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行填寫,快速了解雙方的夫妻感情狀況、生育子女情況、財(cái)產(chǎn)情況等要素,重點(diǎn)圍繞爭(zhēng)議要素進(jìn)行審理,找準(zhǔn)病因,對(duì)癥下藥,進(jìn)一步推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流,優(yōu)化司法資源配置,加快構(gòu)建“簡(jiǎn)案速裁、普案快審、繁案精審、類案專辦”的辦案模式,減輕當(dāng)事人訴累,讓司法為民“再提速”。
從“情”推動(dòng)。出臺(tái)《家事調(diào)查員工作規(guī)則(試行)》,聘請(qǐng)10名家事調(diào)查員,全面推行家事調(diào)查員制度。引入社會(huì)第三方力量助力家事糾紛化解,盡可能地修復(fù)、改善婚姻家庭關(guān)系。即使最終無法修復(fù)關(guān)系,家事調(diào)查員深入走訪最終形成的《家事調(diào)查報(bào)告》,也有助于法官作出客觀、公正的判決。
從“心”出發(fā)。出臺(tái)《關(guān)于開展涉訴未成年人家庭教育工作的通知》及《關(guān)于對(duì)涉訴未成年人開展家庭教育的指南(試行)》,對(duì)涉未成年人案件均隨案發(fā)放《家庭教育責(zé)任告知書》并讓當(dāng)事人簽署《家庭教育責(zé)任承諾書》,向家庭教育職責(zé)履行不到位的當(dāng)事人發(fā)出《家庭教育指導(dǎo)/督促令》,責(zé)令其積極履行家庭教育責(zé)任,同時(shí)落實(shí)回訪跟蹤機(jī)制,為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。此外,加強(qiáng)對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、臨界未成年人、在押服刑人員子女等群體的教育幫扶,預(yù)防未成年人犯罪,助力青少年健康成長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2022年以來,周寧法院受理家事案件430件,調(diào)撤率達(dá)42.33%,結(jié)案率達(dá)91.86%,以司法溫情守護(hù)萬家燈火,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
來源:閩東日?qǐng)?bào)記者 郭曉紅 通訊員 李慧
編輯:陳娥
審核:劉寧芬 林珺
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