寧德網(wǎng)消息（林子杰 詹元炳）“這些年，縣里不僅給予政策和技術(shù)雙重支持，還搭建平臺，幫助宣傳。接下來，我們將和坂坑村黨支部合作建立倉儲及電商平臺，幫助更多農(nóng)戶增收致富。”2月28日，在周寧縣泗橋鄉(xiāng)天藍藍花卉基地，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“農(nóng)創(chuàng)客”王永光正與公司伙伴討論，為新一年基地發(fā)展做規(guī)劃。

近年來，周寧縣聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等實際需求，大力推進人才隊伍建設(shè)，從“樹立理念、破除制約、融匯力量”三方面同向發(fā)力，厚植人才成長沃土，為人才引領(lǐng)發(fā)展賦能助力。

“當前，周寧正處于高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵時期，人才隊伍建設(shè)至關(guān)重要。我縣通過‘立破融’，努力讓人才真正留得住、用得上、干得好，助力各項事業(yè)全面發(fā)展。”周寧縣委書記袁華軍說。

樹立理念，繪好“育才大藍圖”

黨的十八大以來，周寧縣立足縣情，圍繞“為周寧發(fā)展所用即人才”核心理念，研究制定《關(guān)于實施“周寧人才計劃”的意見》《周寧縣“云端人才”評價認定辦法》等人才政策，從緊缺急需人才培養(yǎng)、本土人才培養(yǎng)和人才平臺建設(shè)等方面形成完整配套、上下銜接的政策體系，為激發(fā)人才潛能營造創(chuàng)業(yè)干事良好環(huán)境提供強有力的政策保障。

立足特色產(chǎn)業(yè)，周寧縣將人才培育重心下移，通過產(chǎn)業(yè)引導、政策支持，送技能、送培訓，挖掘一批“土專家”“田秀才”。寧德市“特支人才”（優(yōu)秀農(nóng)村實用人才）徐守臻幫助幾十名農(nóng)戶、貧困戶變身職業(yè)菜農(nóng)；寧德市“鄉(xiāng)土人才”（種植能手）陳小菊帶領(lǐng)50多名群眾在210畝土地上輪種茄子、花菜等蔬菜……通過“土專家”再培育更多新型農(nóng)民，帶一批、富一片。

此外，該縣還積極探索實踐“鄉(xiāng)賢回歸+鄉(xiāng)村振興”工作模式，以鄉(xiāng)情為紐帶、以項目為依托、以政策為保障，持續(xù)改善軟硬基礎(chǔ)條件，做足鄉(xiāng)賢“引”“聚”“留”文章，帶動資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、智力回哺，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。

2012年，王永光在周寧縣“回歸工程”的號召下，回鄉(xiāng)發(fā)展高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)，如今，他的基地已種植300多個杜鵑花品種，年產(chǎn)值達500萬元。

五年來，周寧返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才已達1000多人，像王永光一樣，蘇文達、黃雄、徐應(yīng)回等一批從“山旮旯”走出的民營企業(yè)家，紛紛回歸家鄉(xiāng)，大力發(fā)展茶葉、高山晚熟葡萄、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，成為周寧“致富領(lǐng)頭雁”。

破除制約，奏響“聚才主旋律”

為了破解縣域人才匱乏、內(nèi)生動力不足等問題，近年來，周寧縣進一步破除推動人才工作的障礙和機制，暢通人才引進“綠色通道”，完善人才引育機制。

福安人彭永鈺，長期在周寧從事社工工作、服務(wù)困境兒童?？h委人才辦結(jié)合實際情況，通過“一事一議”方式，使他也能夠享受到當?shù)厝瞬艃?yōu)惠政策，還幫助他申報成為寧德市“特支人才”，打破了人才政策“地域限制”。

不僅如此，為了留住人才，近年來，周寧縣財政每年拿出400萬元作為人才工作專項經(jīng)費，對高層次人才、緊缺急需專業(yè)人才分層次給予1000元至4000元生活補助，對各級創(chuàng)業(yè)孵化基地、院士專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心等平臺給予5萬元至50萬元配套補助，讓各類人才在周寧工作“有奔頭、得實惠”。

同時，通過發(fā)放云端英才卡，建立在外高校人才聯(lián)絡(luò)員，解決人才子女入學和住房問題，開展縣處級領(lǐng)導聯(lián)系專家和優(yōu)秀人才工作，不斷放大人才柔性引進效應(yīng)，破解高層次人才緊缺問題。不久前， 彭永鈺入住了周寧縣人才公寓，“住房問題的解決讓我在周寧工作更加安心，沒有了后顧之憂。”

此外，該縣還針對各領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在選址用地、稅收減免、貼息貸款等方面給予政策優(yōu)惠；通過加大定向生培養(yǎng)，鼓勵建立名師、名醫(yī)工作室，給予省、市配套獎勵等方式，加強醫(yī)療教育人才培養(yǎng)與儲備；通過制定《關(guān)于加強直播電商人才培養(yǎng)八條措施》，在電商專業(yè)設(shè)置、直播電商人才引進培養(yǎng)、電商示范直播間建立等方面給予扶持，進一步強化直播電商人才隊伍建設(shè)。

融匯力量，彈出“用才協(xié)奏曲”

在練好“內(nèi)功”，激勵更多返鄉(xiāng)青年參與和謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育更多“鄉(xiāng)土人才”的同時，周寧縣還巧妙借助“外力”，通過聘請外來高端人才、專家下鄉(xiāng)“傳經(jīng)送寶”，聚集下派力量精準匹配需求，將這些智慧力量融入周寧經(jīng)濟社會發(fā)展這盤大棋中。

黨的十八大以來，周寧縣探索政府顧問柔性引才機制，以“項目+人才”的模式，聘請各領(lǐng)域的專家顧問38人，深化校企合作和產(chǎn)教融合，助推周寧縣鄉(xiāng)村振興走上“快車道”。同時，不斷深化院地合作，引進王慶森、薛珠鄭、尤志明等12位農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，合作實施寶嶺花生、食用菌等重點項目，解決茶葉、馬鈴薯、葡萄等企業(yè)科技需求。

并且，該縣通過成立縣鄉(xiāng)村振興人才協(xié)調(diào)服務(wù)中心，建立“156”鄉(xiāng)村振興人才聚集服務(wù)工作機制，制定出臺《周寧縣集聚下派力量助力鄉(xiāng)村振興的實施方案（試行）》《周寧縣鄉(xiāng)村振興下派人才服務(wù)管理辦法》，探索駐村一書、鄉(xiāng)村振興指導員、科技特派員、金融助理等五支隊伍力量“一對多”輻射帶動模式，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，盡可能放大人才聚集效應(yīng)。從去年3月以來， 680余名下派干部認領(lǐng)跨村跨鄉(xiāng)服務(wù)項目175個、開展跨村跨鄉(xiāng)服務(wù)500多次、幫助農(nóng)村解決問題200多個、推動項目落地123個。

蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。周寧縣將繼續(xù)抓住人才這把“金鑰匙”，優(yōu)化“立破融”，探索完善人才的評價、激勵、保障和服務(wù)機制，以體制機制激發(fā)活力，以重大人才工程帶動提升，讓人才紅利在引領(lǐng)周寧發(fā)展中釋放更多能量。