紫竹村村民在管護(hù)中草藥

咸洋村村民在休憩閑談

紫竹新村全貌

寧德網(wǎng)消息（閩東日報(bào) 鄭文敏 文/圖）“現(xiàn)在不管下多大的雨都能安心睡覺了！”進(jìn)入汛期，天空時(shí)不時(shí)下起大雨，但屋后已修整好的擋墻和排水管，讓85歲的周寧縣咸村鎮(zhèn)下坂村村民黃愛英非常安心。去年底，黃愛英家后門的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工程順利竣工驗(yàn)收，原本危機(jī)四伏的家園通過一系列整治后，險(xiǎn)情消失了，她和周圍178名村民懸在心頭已久的大石塊終于落了地。

周寧縣是福建省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)之一，長年受地災(zāi)威脅。為此，周寧積極探索地質(zhì)災(zāi)害防治與土地開發(fā)利用整理、生態(tài)環(huán)境改善以及新村建設(shè)等結(jié)合起來的有效途徑，走出了一條由被動(dòng)避災(zāi)向主動(dòng)減災(zāi)轉(zhuǎn)變的地災(zāi)防治新路子，讓周寧老百姓睡上安穩(wěn)覺。

隱患點(diǎn)遭受災(zāi)情威脅

周寧縣地處鷲峰山脈東部，境內(nèi)峰巒起伏、溝深嶺峻，自然斜坡坡度大。而且，周寧境內(nèi)地層以中生代火山沉積巖系為主，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，是我省地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)。

屋漏偏逢連夜雨。由于周寧海拔相差懸殊，降水量、降水時(shí)間和空間又分布不均，在強(qiáng)降雨的觸發(fā)下，常會(huì)造成季節(jié)性洪澇災(zāi)害，發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害概率大大增大，危害著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

“周寧是山區(qū)縣，人多地少，村民依山建房、削坡建房和填方建房的現(xiàn)象十分普遍，房前屋后的地質(zhì)災(zāi)害隱患是周寧主要的地質(zhì)災(zāi)害問題。”周寧縣國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，周寧80%以上的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是因依山建房、開挖邊坡等工程活動(dòng)引發(fā)的。

“一下大雨，我們一家人心里都不安，睡覺都不踏實(shí)。”家住周寧縣城關(guān)馬頭山前面的陳娟娟，想起2005年的場景仍心有余悸。那一年6月，受強(qiáng)降雨影響，馬頭山山坡下部發(fā)生小規(guī)模滑塌，坡上發(fā)現(xiàn)眾多張裂縫，形成了120多萬立方米土石方量的滑坡體，危及周邊近5000名群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為排除險(xiǎn)情，周寧緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，投入300余萬元，采取有效措施排險(xiǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，該縣查明的地災(zāi)隱患點(diǎn)仍達(dá)221處，涉及面積1047平方公里，威脅著全縣2218戶13900人的生命財(cái)產(chǎn)安全，其中123處被列入市級重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。

為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，解決群眾的后顧之憂，周寧地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“殲滅戰(zhàn)”悄然打響。“我們通過綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害的危害程度、治理難易程度、治理成本等因素，按照‘應(yīng)搬盡搬、宜治則治’原則，對隱患點(diǎn)實(shí)施避讓搬遷、工程治理、長期監(jiān)測等3種分類處置方式。”該縣國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在長期的“斗爭”中，該縣地災(zāi)點(diǎn)數(shù)目日益減少，截至目前，該縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)133處，威脅人數(shù)減少至6562人。

●搬出“險(xiǎn)”境

風(fēng)雨之夜平安相伴

初夏的傍晚，夕陽映照在咸村鎮(zhèn)咸洋村，桃源、樟源溪水潺潺流動(dòng)，繞村而過，緩緩交匯，一排排整齊的民房依河而建，村民們?nèi)齼蓛傻貒跇涫a下話家常，一派平安祥和的景象。

“現(xiàn)在，天氣好的時(shí)候，我都會(huì)在溪邊散散步、下下棋。”年過七旬的村民張祖川感嘆，小時(shí)候住在大山里，生命安全時(shí)不時(shí)受到地災(zāi)威脅。

苦澀的回憶，翻出了咸洋徐坑村人不愿提及的過去。徐坑村村民以前住在幾公里外的大山中，房子依山而建。四周山體松軟，逢狂風(fēng)暴雨必有溜方或滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，讓村民居而難安。最危險(xiǎn)的一次，徐坑村后山上出現(xiàn)過一條寬約0.15米、長約百余米的山體裂縫，威脅著山下數(shù)百名村民的生命安全。

周寧縣政府實(shí)地調(diào)查情況，決定實(shí)行全村異地搬遷。在省市縣鎮(zhèn)的共同努力下，短短半個(gè)月內(nèi)，徐坑造福工程異地搬遷順利推進(jìn)，成為全省最早實(shí)施的造福工程。

消息一出，全村沸騰了。挖砂土、砍木材、整田地、打地基、蓋新房，男女老少齊出動(dòng)，19幢兩層半土木結(jié)構(gòu)的新房先后落成，75戶村民如愿入住“平安房”，整村實(shí)現(xiàn)造福搬遷。

徐坑造福工程異地搬遷項(xiàng)目，由此拉開了周寧群眾挪出“險(xiǎn)境”的序幕，陳鳳新村、靈鳳山半嶺前宅安置點(diǎn)、樟崗新村，一個(gè)個(gè)造福新村拔地而起，一批批群眾告別地質(zhì)災(zāi)害，圓了“安居夢”。

70多歲的東山村村民陳孝祿便是其中的“幸運(yùn)兒”。他一家原住在東山村里東山自然村，祖?zhèn)鞯呐f厝依山而建，緊鄰地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。一下大雨全家人只能到親戚家或者避災(zāi)點(diǎn)暫住。與陳孝祿一家一樣深受地質(zhì)災(zāi)害威脅的還有前垅自然村的村民們。前垅自然村村民葉建快說，以前他家的土坯房依山而建，一家14口都擠在70平方米不到的土屋里。2011年造福搬遷工程項(xiàng)目的實(shí)施，湖頭新村應(yīng)時(shí)而生，里東山和前垅213戶村民順利入住了新居。

“現(xiàn)在住的是四層小別墅，日子大不一樣。”陳孝祿說，“現(xiàn)在就算下大雨，也可以舒舒服服地睡個(gè)好覺，再也不用投親靠友，四處借宿了。”

● 化危為機(jī)

搬出“吊腳樓”走上致富路

“地?zé)o三尺平，車不能行，馬無法走，小得還不到‘一雞籠’人。”當(dāng)?shù)氐捻樋诹镌?jīng)這樣描述瑪坑鄉(xiāng)紫竹村人民的生活窘境。如今走進(jìn)瑪坑鄉(xiāng)紫竹村，一幢幢小洋房精致氣派，寬闊的瀝青路在大山中通行，生態(tài)豬養(yǎng)殖，草珊瑚、鐵皮石斛種植等產(chǎn)業(yè)紅火興旺。

“短短幾年間，村里面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。”紫竹村黨支部書記陳祖貴說。

紫竹村地處偏遠(yuǎn)，群山疊嶂。以前，當(dāng)?shù)厝艘乐坏朗畮酌咨畹臏羡纸ㄆ鹆艘蛔?ldquo;吊腳樓”。“‘吊腳樓’外人看起來覺得新奇，我們卻有苦難言，總擔(dān)心屋后山坡會(huì)突然發(fā)生塌方。”陳祖貴回憶往昔，感慨不已。不僅居難安，險(xiǎn)峻的地勢，更是讓紫竹村人出入困難。

為了跨越“溝壑”，2015年，紫竹村上下一心，移走了一座山，將橫亙村東西方向溝渠填平，讓群眾挪出“險(xiǎn)窩”。在上級資金的補(bǔ)助下，一棟棟“小洋樓”拔地而起，“兩縱兩橫”道路、巷道綠化、排水排污管網(wǎng)、休閑廣場、停車場、籃球場等基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善。

危險(xiǎn)解除，交通暢通，村居環(huán)境也變美了，如何帶領(lǐng)全村百姓致富？紫竹村發(fā)揮鄉(xiāng)賢帶動(dòng)作用，發(fā)展中草藥種植，采取“企業(yè)投資、村委出地、群眾入股”的方式栽種草珊瑚、黃精、鐵皮石斛等珍貴藥材，還發(fā)展起生態(tài)養(yǎng)殖、飲用水等產(chǎn)業(yè)。

與此同時(shí)，紫竹村還充分挖掘當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村特色，規(guī)劃建設(shè)文化館、金絲楠木博物館、牡丹閩劇文化園等文化項(xiàng)目，打造集生態(tài)觀光、旅游度假、休閑養(yǎng)生于一體的旅游康養(yǎng)度假區(qū)。

產(chǎn)業(yè)的不斷疊加，讓村民不出村也有了收入來源。幾年間，村里所有貧困戶年均收入由3000多元增至上萬元，紫竹村全村成功實(shí)現(xiàn)脫貧。

搬出險(xiǎn)境，拔掉了窮根，搬遷安置地逐步掀起創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。“遷二代”張宗景就是其中的創(chuàng)業(yè)代表。幾年前，立足咸村鎮(zhèn)咸洋村的生態(tài)優(yōu)勢，他與朋友合股創(chuàng)辦了薏果林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以土地入股、資金入股、工資入股等形式吸納100多戶村民抱團(tuán)成立川洋生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、薏米合作社，種植建陽橘柚、薏米、紅心獼猴桃、人參果等農(nóng)產(chǎn)品。

村民張洪水雖然已經(jīng)60多歲，也跟隨張宗景創(chuàng)業(yè)，種植了20多畝板栗，入股合作社，農(nóng)閑時(shí)還能在合作社打點(diǎn)小工。“在大家的關(guān)心幫助下，我順利脫了貧，還建起了新房。”張洪水說。

看到年過花甲的張洪水也能脫貧致富，許多外出打工的村民紛紛“燕歸來”，以項(xiàng)目回遷、資金回流、技術(shù)回援等形式回村投資興業(yè)。如今，咸洋村人均純收入已從2011年的3700元提高到15000余元。