寧德網(wǎng)消息 山城初夏，碧茵似錦。走在周寧大地，開發(fā)、建設(shè)、發(fā)展的浪潮襲面而來，一步一個驚喜，一處一份觸動。

近年來，周寧縣按照中央和省、市的部署要求，不等不靠，勇立潮頭，立足自身資源稟賦特點，圍繞“濱海亞高原生態(tài)旅游縣”定位，致力調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生、促脫貧，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展。

重項目 牽住經(jīng)濟發(fā)展“牛鼻子”

在周寧東洋溪生態(tài)治理暨景觀提升工程現(xiàn)場，溪里，幾臺大型鉤機伸著巨臂來回揮舞拓寬溪面；溪岸，工人們分工協(xié)力布設(shè)污水管網(wǎng)；堤壩，工人們或搬或抬筑起高高的河堤。機器的轟鳴聲、工人的吆喝聲和砂石金屬的碰撞聲，交織成一首高亢嘹亮的建設(shè)進行曲。

東洋溪生態(tài)治理暨景觀提升工程項目總投資4000多萬元，包含市政道路、給排水、路燈、電力排管、交通以及園林景觀工程等方面，著力建成城市綠島、河濱公園風情區(qū)、棧橋漫步區(qū)以及觀景臺、水中綠島、親水平臺，為游客新增一個休閑旅游的好去處。

東洋溪景觀提升工程的建設(shè)實施，是周寧縣持續(xù)推進項目建設(shè)的一個縮影。近期以來，該縣按照“五個一批”的要求，滾動推進重點項目建設(shè)，以項目的有效實施擴大投資、增強后勁。2018年，周寧縣列入省、市重點項目36個，總投資129.29億元，年度計劃投資25.21億元，其中在建重點項目30個，1至4月完成投資9.14億元，超序時進度3.9個百分點。

突出招商引資強支撐。立足國家重點生態(tài)功能區(qū)定位，以周寧人魚小鎮(zhèn)列入省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單為契機，積極策劃旅游集散中心、主題度假酒店、旅游禪茶產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)招商項目，建立詳實的項目庫，為精準招商奠定基礎(chǔ)；大力推行集群招商、專題招商、小分隊招商、以商招商等多元化招商方式，提前謀劃第十九屆寧德投洽會、第二十屆中國國際投資貿(mào)易洽談會等專題對接活動，加強會前溝通聯(lián)絡(luò)、會中洽談對接、會后跟蹤落實，力爭取得實質(zhì)性成果。

強化要素保障促落實。鼓勵和拓展社會投資，千方百計解決項目建設(shè)資金不足問題；強化指標保障，牢固樹立“一切為了項目、一切服務(wù)項目”的理念，積極盤活土地和閑置廠房，主動對接爭取用地、用林等要素指標，確保重點項目序時推進。目前，全縣已收儲土地約600畝。同時，健全完善“一周一檢查、一旬一通報、一月一評比”工作制度，以目標促進度、以督查強落實。

此外，制定出臺《關(guān)于落實“五個一批”舉措提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的工作方案的通知》《關(guān)于在重點項目重點工作中跟蹤考察干部的實施方案（暫行）的通知》等，鼓勵干部在重點項目、重點工作一線建功立業(yè)。

重旅游 演奏產(chǎn)業(yè)融合“交響曲”

4月22日，“創(chuàng)文明城·迎省運會”最美鄉(xiāng)村周寧越野跑在鯉魚溪畔舉行，600多名跑友穿梭在山水間、巷道里、村居旁，成為一道流動的風景線。

5月1日，第二屆林公民俗文化旅游節(jié)在周寧縣杉洋村舉辦，來自周寧本地及福安、霞浦等縣市近2萬人共同參與林公忠平王誕辰821周年慶典活動。

5月4日至6日，福建（周寧）·新疆（呼圖壁）全域旅游推介展在福州市三坊七巷南后街展覽館舉行，山城風光攜手異域風情吸引了八方游客圍觀。

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作為全省12個全域旅游試點縣之一，近年來，周寧縣圍繞打造“生態(tài)康養(yǎng)·周寧”“四季宜游·周寧”全域旅游品牌，編制規(guī)劃、制定方案、成立機構(gòu)，有序推進全域旅游發(fā)展，同時以“旅游+”奏響產(chǎn)業(yè)融合“交響曲”。

發(fā)展全域旅游，基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。周寧縣針對旅游發(fā)展存在的明顯短板與薄弱環(huán)節(jié)，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”，強化政府和金融機構(gòu)、社會資本的合作，大力推進鯉魚小鎮(zhèn)、東洋景觀提升等75個、總投資13.01億元的全域旅游攻堅行動項目，大手筆揮就全域旅游藍圖。在景點串聯(lián)上，周寧在抓好縱三線、衢寧鐵路（周寧段）等出縣通道的同時，對陳峭、樓坪、禾溪等11條農(nóng)村公路實施提級改造53公里，打通旅游發(fā)展的“最后一公里”。

為提升周寧全域旅游的知名度和美譽度，周寧縣一方面致力于“走出去”,“周寧全域旅游暨高山云霧茶推介會”走進三坊七巷、廣東東莞，中日友好省縣旅游推介活動成功推開，周寧美食和秀麗風光在央視《味道》欄目播出，有力宣傳推介周寧旅游。另一方面，不斷加大旅游與文化、體育等的互動融合，以村跑、云端自行車騎行賽等體育、文化賽事為契機，展現(xiàn)全域旅游新魅力。2017年，該縣旅游接待游客190余萬人次，今年1至4月，共接待海內(nèi)外游客60多萬人次，實現(xiàn)旅游收入超3億元。

與此同時，周寧縣以全域旅游為引領(lǐng)，大力推進“旅游+”農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)，帶動一二三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。該縣已建成上洋千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、高盛藍莓采摘基地、瑪坑萬畝茶園休閑攝影基地等一批集休閑觀光、科普認知、攝影寫生、采摘垂釣和特色產(chǎn)品購物功能于一體的“旅游+”項目，有效提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。2017年，周寧縣第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達35%，同比增長3.9%，以全域旅游推動產(chǎn)業(yè)融合快速發(fā)展的趨勢正在逐步呈現(xiàn)。

重扶貧 唱響脫貧攻堅“致富歌”

當清晨的第一縷陽光灑向大地時，泗橋鄉(xiāng)赤巖村貧困戶謝廣榮已經(jīng)在大棚里采摘新鮮的蔬菜；浦源鎮(zhèn)東升村貧困戶周孫庭正趕著羊群上路……迎著晨曦，踏著朝露，勤勞的他們在周寧的田間地頭，唱響了動聽的脫貧增收致富曲。

脫貧攻堅是頭號民生工程。近年來，周寧縣著重圍繞貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣“摘帽”三大目標，扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧、造福搬遷、教育扶貧、健康扶貧等重點工程，動員全縣力量堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。五年來，全縣累計2651戶10568人實現(xiàn)脫貧。截至2017年底，全縣剩余貧困戶僅12戶45人，脫貧攻堅戰(zhàn)取得良好進展。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本措施。周寧縣積極探索多元化產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，因地制宜發(fā)展名茶、名果、花卉、食用菌、高山蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾以入股分紅、流轉(zhuǎn)土地、參與務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等形式實現(xiàn)增收。同時，發(fā)揮全域旅游全民參與的特殊優(yōu)勢，扶持培育了蘇家山、仙風山、陳峭、溪口、云門等一批鄉(xiāng)村旅游點，引導貧困戶就近就業(yè)創(chuàng)收。如今，蘇式立體農(nóng)業(yè)、純池晚熟葡萄、鄉(xiāng)格里生態(tài)休閑園、天藍藍花卉基地、溪口漂流、怡然林下經(jīng)濟及休閑觀光農(nóng)業(yè)等成為帶動貧困農(nóng)民增收致富的助推器。

據(jù)了解，過去兩年，該縣共發(fā)放各級產(chǎn)業(yè)扶貧資金980多萬元，實施產(chǎn)業(yè)項目1600多個；籌資1400萬元設(shè)立扶貧小額信貸風險擔保金，發(fā)放小額貼息貸款3956萬元，確保了80%以上的貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

面對脫貧攻堅路上的“硬骨頭”，周寧縣各方力量擰成一股繩，形成強大合力，脫貧攻堅創(chuàng)新舉措不斷，幫扶亮點頻現(xiàn)。開展以“九個一批”為主要內(nèi)容的社會力量扶貧濟困“春風行動”，53個駐外商會和愛心企業(yè)捐贈村級基礎(chǔ)設(shè)施項目資金1630萬元、其他定向項目資金109.29萬元、非定向善款33.6萬元、物資價值81.8萬元、提供就業(yè)崗位453個，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對9個、貧困村結(jié)對5個、貧困戶結(jié)對12戶。全縣542家專業(yè)合作社與貧困村、貧困戶形成利益聯(lián)結(jié)，采取入股分紅、吸納就業(yè)、收購農(nóng)產(chǎn)品等形式，讓貧困戶實現(xiàn)增收。

此外，對接省直有關(guān)部門、福州倉山區(qū)、福安市等掛鉤幫扶項目44個，總投資88億元，特色小鎮(zhèn)、照明節(jié)能改造、信用社便民服務(wù)點、農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展、教育醫(yī)療、整村推進等項目均取得不同程度進展，為脫貧“摘帽”提供強有力支撐。

重文化 呈現(xiàn)承揚發(fā)展“新姿態(tài)”

傳統(tǒng)棕衣、麥芽糖、手工制硋……周寧縣聯(lián)手新疆呼圖壁縣在福州舉辦全域旅游推介展，每個非遺展位，都吸引了眾多游客駐足觀看并參與制作。

在推介展上設(shè)置非遺展示區(qū)是周寧縣傳承、展示、保護非遺的舉措之一。近年來，周寧縣成立縣文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展中心，建立了第一批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，收錄民俗文化、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝等項目29項，并以活態(tài)演繹的形式將編斗笠、礱糙米、制棕衣等民俗技藝搬上舞臺，增強吸引力，匯聚人氣。

除了抓住每一次對外宣傳的機會，讓周寧非遺走出“深閨”外，該縣還利用“一鎮(zhèn)一品”旅游文化節(jié)，讓非遺重放光芒：將中斷了十幾年的“搬鐵枝”表演請上街頭，引得縣城萬人空巷；純池文化節(jié)特設(shè)農(nóng)耕館，老藝人現(xiàn)場演繹木工、棕編制作技藝；“三月三”上巳節(jié)，龍?zhí)洞濉⑵衷创迮e行上千米的板凳龍巡游；李墩文化節(jié)黃埔北路戲登上舞臺……一系列活動的舉辦，讓非遺重新回到群眾身邊，喚醒了老百姓的非遺情懷。

與此同時，為了讓非遺薪火相傳，該縣將非遺帶進校園。2017年2月，李墩中心小學成立了校園北路戲社團，聘請北路戲劇團演員教授學生演北路戲等活動；浦源鎮(zhèn)中心小學，武術(shù)師傅指導學生學習鯉魚溪“護魚武術(shù)”，該校30多名學生已基本掌握“護魚武術(shù)”基礎(chǔ)動作。

除了推動周寧傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚，該縣還注重加強基層宣傳文化陣地建設(shè)，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”，實現(xiàn)文化大餐送到基層群眾家門口，豐富群眾文化生活。2017年以來，該縣把基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容，提供配套資金100萬元，通過改建、盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式，按照“一欄一場一點五室”的標準建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。目前，重點打造實施的10個重點村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)工程已全面完工，全縣147個行政村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，讓越來越多的人有了文化活動和學習的好去處，也讓文化在鄉(xiāng)村深深扎根，真正提高群眾的文化生活質(zhì)量。

周寧縣還將立足三大產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，深入挖掘鯉魚文化、紅色文化、廊橋文化、茶文化、宗教文化、古村落文化等資源，形成周寧特色文化品牌，打造文化“產(chǎn)業(yè)鏈”，做好“文化+”文章，為生態(tài)美麗、幸福周寧貢獻文化力量。

周寧縣委報道組組稿