春節(jié)剛過(guò)，走進(jìn)寬敞明亮的霞浦縣政務(wù)服務(wù)中心公安館大廳，不同功能的業(yè)務(wù)區(qū)域窗口有序分布，工作人員引導(dǎo)細(xì)心熱情，群眾或是排隊(duì)取號(hào)等待辦理業(yè)務(wù)，或是在自助終端服務(wù)機(jī)前面填寫(xiě)表格，大廳內(nèi)秩序井然。

近年來(lái)，霞浦縣公安局持續(xù)深化“放管服”改革，聚焦公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革和創(chuàng)建公安服務(wù)示范窗口目標(biāo)，通過(guò)科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理機(jī)制的高效運(yùn)行，把以人民為中心的崇高理念融入日常工作實(shí)踐。先后建成全市首個(gè)“一站式”警務(wù)綜合服務(wù)窗口、全市首個(gè)政務(wù)服務(wù)中心公安館，實(shí)現(xiàn)了窗口前移、服務(wù)前伸，讓人民群眾真真切切感受到公安“放管服”改革帶來(lái)的便利和實(shí)惠。

走進(jìn)一扇門(mén)，辦成所有事

“確實(shí)方便了很多，不用再到處跑了，在這里就能辦完所有的事情?！?023年2月8日上午，在霞浦縣政務(wù)服務(wù)中心公安館，霞浦縣松山街道的黃先生在導(dǎo)辦員的幫助下，僅用10分鐘就辦理了駕駛證換證和往來(lái)港澳通行證業(yè)務(wù)。過(guò)去，群眾要辦理交管、出入境、治安、戶(hù)政類(lèi)業(yè)務(wù)時(shí)，除了找公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)警種辦事窗口，在路途上來(lái)回奔波，還要耗費(fèi)大量的時(shí)間，給群眾辦事帶來(lái)了諸多不便。

針對(duì)這一情況，霞浦公安積極適應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)公共服務(wù)的新需求，打破警種壁壘和局限，按照“一個(gè)部門(mén)”統(tǒng)管、“一個(gè)大廳”通辦受理要求，逐部門(mén)逐警種梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全面掌握公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基數(shù)，推動(dòng)所有公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，將出入境、交管、治安以及松城、松港、松山三個(gè)城區(qū)派出所等警種166項(xiàng)行政許可公共服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，同時(shí)出臺(tái)《公安政務(wù)服務(wù)窗口容缺辦理機(jī)制》，對(duì)群眾申辦的事項(xiàng)非關(guān)鍵性證明材料缺少或存在瑕疵時(shí)，實(shí)行先預(yù)辦理再補(bǔ)齊材料，同時(shí)，明確各環(huán)節(jié)的辦事流程、辦理時(shí)限、要件規(guī)范，對(duì)高頻辦理事項(xiàng)推出“套餐式”服務(wù)，設(shè)立專(zhuān)職導(dǎo)辦崗幫助群眾取號(hào)、填報(bào)表格以及答疑解惑，實(shí)現(xiàn)不同受理人員對(duì)同一事項(xiàng)的無(wú)差別受理，讓群眾一看就明白、一次就辦好，做到辦事流程清晰、結(jié)果可預(yù)期。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自政務(wù)服務(wù)中心公安館建成以來(lái)，累計(jì)受理業(yè)務(wù)4.2萬(wàn)余筆，服務(wù)辦事群眾3萬(wàn)余人次，辦理環(huán)節(jié)壓縮率達(dá)65%，辦理時(shí)間平均減少50%以上，惠及群眾9000余人次，滿(mǎn)意率達(dá)99.9%。

多舉措便民，解急難愁盼

黨的二十大報(bào)告提出，要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。

如何讓宏大的改革于細(xì)微之處呈現(xiàn)？霞浦公安將新時(shí)代的“放管服”改革進(jìn)一步聚焦到激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、增強(qiáng)人民群眾獲得感上來(lái)。

2022年5月，霞浦公安率先在三沙派出所進(jìn)行試點(diǎn)，下放治安、出入境、交管、海防等警種103項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理權(quán)限到派出所，將公安政務(wù)服務(wù)向群眾“家門(mén)口”延伸，推動(dòng)公安高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐辦事窗口和自助服務(wù)一體機(jī)，群眾可以全時(shí)自助辦理申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)換領(lǐng)居住證、駕駛證等事項(xiàng)。同時(shí)針對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊群體、特殊情形，推出業(yè)務(wù)辦理綠色通道，將上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、非工作時(shí)間服務(wù)、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)等多項(xiàng)措施與日常服務(wù)相結(jié)合，用創(chuàng)新舉措解決群眾遇到的操心事、煩心事、揪心事。

“警察同志，我女兒今年6歲了，至今都沒(méi)有上戶(hù)口，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題孩子都沒(méi)辦法報(bào)名上學(xué)......”2023年1月28日，春節(jié)假期后上班的第一天，三沙鎮(zhèn)的林女士匆匆忙忙來(lái)到三沙派出所“一站式”警務(wù)綜合服務(wù)窗口，向民警反映其女兒未落戶(hù)的問(wèn)題，并希望派出所幫助解決。

經(jīng)了解，2014年期間，林女士與一男子相識(shí)并同居，但好景不長(zhǎng)，不久后，男方以各種借口為由，無(wú)情地將林女士拋棄。2015年11月，林女士生育一女，但因孩子屬非婚生育，無(wú)法領(lǐng)取出生證，不能按照正常手續(xù)為孩子申報(bào)戶(hù)口，由于自己的疏忽大意和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，林女士一直未向有關(guān)部門(mén)了解孩子落戶(hù)的有關(guān)政策。幾年后，林女士又結(jié)識(shí)另一名男子，并順利結(jié)婚，婚后生活雖然幸福美滿(mǎn)，但女兒沒(méi)有戶(hù)口的問(wèn)題始終困擾著她。時(shí)間轉(zhuǎn)眼就過(guò)了6年，看著身邊同齡的孩子都已經(jīng)進(jìn)入校園上學(xué)，林女士心急如焚，為了不影響孩子日后的生活和學(xué)業(yè)，在丈夫的支持和陪同下，夫妻兩人踏進(jìn)了三沙派出所“一站式”警務(wù)綜合服務(wù)大廳的大門(mén)。

了解林女士的經(jīng)歷后，戶(hù)籍民警一邊安撫其情緒，一邊將情況向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，為其開(kāi)通綠色通道。在接下來(lái)的一周內(nèi)，民警多次與縣公安局戶(hù)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)溝通對(duì)接，指導(dǎo)林女士辦理親子鑒定證明，同時(shí)趕赴林女士戶(hù)籍地收集相關(guān)落戶(hù)材料，最終順利為其孩子補(bǔ)報(bào)了戶(hù)口。

“真不知道怎么感謝你們......”2月13日下午，當(dāng)林女士從三沙派出所戶(hù)籍民警手中接過(guò)戶(hù)口本，喜極而泣。

業(yè)務(wù)延伸到末梢，權(quán)限下放到基層，聚焦群眾急難愁盼，在縱深推進(jìn)公安“放管服”改革中，三沙派出所“一站式”警務(wù)綜合服務(wù)窗口，以實(shí)際行動(dòng)答好“民之所望，政之所向”這張新時(shí)代“考卷”。

人民有所呼，改革有所應(yīng)

“住在城里，想辦個(gè)戶(hù)口還得花費(fèi)1天的時(shí)間回海島，辦完業(yè)務(wù)后還得等第二天返航，要是遇上惡劣天氣班船停航，花費(fèi)的時(shí)間更是遠(yuǎn)不止于此。什么時(shí)候要是能在城里辦業(yè)務(wù)就好了?！边@是霞浦縣海島鄉(xiāng)居民老陳在幾年前辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)出的感嘆。霞浦縣海島鄉(xiāng)地處霞浦縣東南海域，由43個(gè)島嶼組成，地處偏遠(yuǎn)，交通不便，近年來(lái)移居國(guó)外以及霞浦、寧德、福州等地生活的群眾占比達(dá)70%以上。

2022年10月，政務(wù)服務(wù)中心公安館投入使用后，為解決居住在縣城的邊遠(yuǎn)地區(qū)戶(hù)籍群眾辦事難、來(lái)回跑、不方便等“煩心事”，治安綜合窗口積極承擔(dān)山區(qū)、海島派出所戶(hù)政業(yè)務(wù)，為群眾免去了舟車(chē)勞頓帶來(lái)的不便，昔日邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾反映突出的“辦事難”問(wèn)題已成為歷史。

“現(xiàn)在好了，辦理各類(lèi)公安政務(wù)業(yè)務(wù)不用再來(lái)回跑，在這個(gè)公安館，十幾分鐘就能辦好事情，公安部門(mén)真的把貼心、暖心服務(wù)送到了我們老百姓的心坎上。”老陳近日在公安館辦理完一筆戶(hù)政業(yè)務(wù)后贊嘆道。

金杯銀杯不如百姓口碑，霞浦公安把“人民滿(mǎn)意”“百姓口碑”作為衡量工作成效的標(biāo)尺，從“家門(mén)口辦”到“一門(mén)通辦”……“放管服”改革精準(zhǔn)施策，日新月異，亮點(diǎn)紛呈，霞浦公安不斷收獲人民群眾的認(rèn)可點(diǎn)贊。

“打通服務(wù)群眾的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感，只是霞浦公安忠實(shí)踐行‘人民公安為人民’初心使命的一個(gè)小小縮影。下一步，我們將以當(dāng)前開(kāi)展的‘深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效’行動(dòng)為抓手，探索統(tǒng)籌全縣派出所戶(hù)政業(yè)務(wù)權(quán)限，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)通辦的目標(biāo)，同時(shí)，盡快打通與相關(guān)行政部門(mén)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)屏障，破除‘信息孤島’‘信息煙囪’，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路，不斷順應(yīng)人民群眾新要求、新期待?！闭?wù)服務(wù)中心公安館負(fù)責(zé)人洪玉輝介紹說(shuō)。

“放”在群眾辦事的最難處，“管”在群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)處，“服”在群眾辦事的煩心處。站在新時(shí)代、新征程的潮頭，霞浦公安始終堅(jiān)持 “改革發(fā)展推進(jìn)到哪里、公安服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”的理念，用一項(xiàng)項(xiàng)有力度有溫度的舉措，扎實(shí)推動(dòng)公安“放管服”改革取得新的更大成效，努力讓人民群眾在日益美好的生活中，品味時(shí)代發(fā)展結(jié)出累累果實(shí)的香甜。

來(lái)源：霞浦公安

編輯：淑琴

審核：劉寧芬 周邦在