霞浦縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部參觀“清廉自律，慎守儒風(fēng)——林則徐家風(fēng)展”

“閩侯縣政協(xié)原黨組書記、主席陳樂森等人違規(guī)接受宴請(qǐng)，嚴(yán)重?cái)狞h的形象，危害黨群干群關(guān)系。我們要從這些鮮活的案例中汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一刻不能放松。”4月26日，在霞浦縣人大常委會(huì)召開的黨組會(huì)議上，縣人大常委會(huì)黨組書記、主任陳健說。

霞浦縣人大常委會(huì)黨組持之以恒，持續(xù)用力，抓早抓小，牢牢牽住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，完善責(zé)任體系，夯實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)力跟進(jìn)落實(shí)，有力推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“兩促進(jìn)兩落實(shí)”。

深化“抓”　 養(yǎng)德聚合力

“勤以為民，廉以養(yǎng)德，淡以明志，靜以修身。”國(guó)慶節(jié)前夕，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部鄭克龍的手機(jī)上收到了這樣一條短信。

每逢節(jié)假日，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部都能收到縣人大常委會(huì)黨組發(fā)送的類似手機(jī)短信、微信，通過日常、便捷的方式，上一堂微型“廉政課”。“這種做法，在我們機(jī)關(guān)干部間很受歡迎。”鄭克龍說。

此外，縣人大常委會(huì)黨組還開辟了地域特色文化長(zhǎng)廊，精心設(shè)計(jì)、裝幀張掛王伯大“留余文化”、謝邦彥“耕讀文化”等字幅；舉辦《學(xué)習(xí)廖俊波、當(dāng)勤廉典范》 《不忘初心、廉潔為本》等為主題的“明法講壇”24期；開展紀(jì)念建黨97周年暨“學(xué)黨章鑄品格，看成就強(qiáng)自信”主題黨日活動(dòng)；簽訂拒絕“帶彩打牌”承諾書；參觀“清廉自律，慎守儒風(fēng)——林則徐家風(fēng)展”；舉辦傳承優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)研討交流會(huì)，互學(xué)互鑒；組織干部積極參加全縣廉政文化系列活動(dòng)，用文化的力量培育廉潔價(jià)值理念，營(yíng)造崇廉尚潔的社會(huì)風(fēng)尚，讓機(jī)關(guān)干部和人大代表在日常行為中養(yǎng)成廉潔自律的習(xí)慣。

早在2016年12月20日，第十七屆縣人大代表產(chǎn)生后，縣人大常委會(huì)就在第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)上，播放“湖南衡陽破壞選舉案”“換屆選舉‘十不準(zhǔn)’”“尺度”等警示教育片，加強(qiáng)對(duì)縣人大代表和機(jī)關(guān)干部的警示教育。

縣十七屆人大常委會(huì)產(chǎn)生以后，縣人大常委會(huì)黨組第一件事就是下大力氣為常委會(huì)組成人員和縣人大代表上好廉政教育課，縣人大黨組書記、主任陳健在一次會(huì)議上就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求。還邀請(qǐng)縣紀(jì)委和縣檢察院負(fù)責(zé)人針對(duì)往屆出現(xiàn)個(gè)別代表因違紀(jì)違法問題被暫停執(zhí)行代表職務(wù)，甚至被罷免代表職務(wù)的問題，以案釋法，以案釋紀(jì)。此后，但凡舉辦代表培訓(xùn)班，開展執(zhí)法檢查、工作調(diào)研、代表視察以及機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議，黨組和機(jī)關(guān)黨支部事必安排黨風(fēng)廉政教育。

為了把黨風(fēng)廉政教育引向深入，縣人大常委會(huì)黨組把創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)列入“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的重要內(nèi)容。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，以上率下，緊抓理想信念教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育不放松，引領(lǐng)干部提升黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐思想防線。以“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)講座、研討交流為載體，組織干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新規(guī)定、新要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。及時(shí)通報(bào)違反中央和省市縣委規(guī)定精神的典型問題，以案為鑒、深刻反思，樹牢自律意識(shí)和法紀(jì)觀念，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。

強(qiáng)化“抓” 養(yǎng)正增定力

“個(gè)別駕駛員出差接待就餐還領(lǐng)取出差補(bǔ)貼費(fèi)。”

“班子成員與分管委室負(fù)責(zé)人，委室負(fù)責(zé)人與干部之間談心談話還有待于加強(qiáng)。”

······

2017年底，縣紀(jì)委根據(jù)省委 “五抓五看”工作要求，對(duì)縣人大機(jī)關(guān)2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開展檢查考評(píng)，列出了“問題清單”。

面對(duì)這些問題，縣人大常委會(huì)黨組立即行動(dòng)，研究整改措施。

“針對(duì)個(gè)別駕駛員額外領(lǐng)取出差補(bǔ)貼費(fèi)的問題，辦公室認(rèn)真核查了當(dāng)年記錄，發(fā)現(xiàn)共領(lǐng)取補(bǔ)貼費(fèi)7800元。立即責(zé)成清退，延伸整改。”縣人大辦公室負(fù)責(zé)人說，辦公室進(jìn)一步修訂完善財(cái)務(wù)管理規(guī)定、公務(wù)車輛使用和管理規(guī)定等制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)司勤人員的教育和管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格審批報(bào)銷、落實(shí)問責(zé)制度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)。

同時(shí)，縣人大常委會(huì)黨組班子成員與分管委室認(rèn)真研究，先后出臺(tái)了《霞浦縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員日常行為管理負(fù)面清單》《霞浦縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)深化談心談話工作意見》《霞浦縣人大常委會(huì)黨組2017年度民主生活會(huì)查找問題整改責(zé)任清單》《2018年中共霞浦縣人大常委會(huì)黨組及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《2018年霞浦縣人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》《霞浦縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄臺(tái)賬及防控責(zé)任清單》等文件，著力開展述責(zé)述廉活動(dòng)，鍛造隊(duì)伍作風(fēng)。

今年以來，縣人大常委會(huì)黨組按照“問題清單”一一整改落實(shí)，在6月7日向縣紀(jì)委提交了黨風(fēng)廉政建設(shè)情況檢查考評(píng)整改報(bào)告。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。縣人大常委會(huì)黨組結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省市縣實(shí)施辦法等，推進(jìn)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理，從待人、辦事、服務(wù)用語等細(xì)節(jié)著手，狠抓首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等管理制度落實(shí)，有效提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量；以節(jié)約辦公用品、機(jī)關(guān)開支等為重點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支、精簡(jiǎn)會(huì)議、嚴(yán)格公務(wù)接待、嚴(yán)管公務(wù)用車，“三公”經(jīng)費(fèi)同比逐年下降。

在此基礎(chǔ)上，縣人大常委會(huì)黨組重點(diǎn)健全完善了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全“五抓五看”“四個(gè)親自”工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人管事，依法行權(quán)、規(guī)范用權(quán)、嚴(yán)格監(jiān)督。既有效防止出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，又大大提升了機(jī)關(guān)工作效能。

硬化“抓” 養(yǎng)魂保效力

縣人大常委會(huì)黨組緊扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這一主線，3月8日召開專題會(huì)議，研究出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，明確黨組、機(jī)關(guān)黨支部、各委室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的職責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力、個(gè)個(gè)傳遞責(zé)任，形成落實(shí)主體責(zé)任的合力。

黨組班子樹牢“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部負(fù)責(zé)”的理念，每年初制定黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)面清單，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、干部目標(biāo)管理體系，同人大業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同考核、一同落實(shí)、一同推進(jìn)，切實(shí)做到了把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

黨組書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，全面落實(shí)集體約談、廉政談話制度，督促黨組成員和機(jī)關(guān)支部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。黨組成員在帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭廉潔自律、帶頭接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，多次研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

機(jī)關(guān)各委室認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解，以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并延伸到班子每個(gè)成員、每個(gè)委室、每名黨員，做到分工明確、責(zé)任具體，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成責(zé)任落地生根的良好局面。

“黨組要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，思想上不動(dòng)搖、態(tài)度上不觀望、精神上不懈怠、措施上不含糊、行動(dòng)上不遲疑，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有效提升隊(duì)伍的精氣神。”縣人大常委會(huì)黨組書記、主任陳健如是說。□ 霞浦縣人大辦供稿