南塘村修葺一新的村小廣場(chǎng)。

寧德網(wǎng)消息（夏斌 文/圖）2月3日，農(nóng)歷正月初七，也是春節(jié)后上班第一天。一大早，駐村干部李旭就從省城家里出發(fā)，趕往200多公里外的霞浦縣鹽田畬族鄉(xiāng)南塘村，看望鄉(xiāng)親們，和村干部一道商量“二月二”畬歌籌辦事宜。

與此同時(shí)，與李旭一道同樣下派駐村的姚良光、鄭忠武等幾位駐村干部，也都紛紛告別家人，奔赴各自所駐的村……

村容村貌靚了

2014年4月，由省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織下派霞浦縣的第四批省級(jí)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)村擔(dān)任第一書(shū)記、分別來(lái)自省委統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)福建省委、省船舶集團(tuán)公司馬尾造船廠(chǎng)、省國(guó)稅局、省船舶集團(tuán)公司東南造船廠(chǎng)、福州海關(guān)的謝利華、李旭、姚良光、鄭忠武、張清云、黃祿華6人，從省城福州來(lái)到霞浦縣的長(zhǎng)巖、南塘、濂溪、龍灣、承天、下岐6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)村。

“駐村擔(dān)任村書(shū)記，對(duì)我們這些來(lái)自機(jī)關(guān)的每個(gè)人來(lái)說(shuō)，都是一次從未有過(guò)的考驗(yàn)。”來(lái)自民進(jìn)福建省委機(jī)關(guān)、擔(dān)任此次下派駐村隊(duì)員組長(zhǎng)的李旭說(shuō)。

然而，僅短短的幾個(gè)月，他們很快就實(shí)現(xiàn)了從“門(mén)外漢”到“內(nèi)行人”的轉(zhuǎn)變，每個(gè)人都基本熟悉了自己所駐村的村情，開(kāi)始謀劃三年駐村幫扶規(guī)劃。

“我們所駐的每個(gè)村，一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是，除了貧困外，村容村貌都很差。”李旭說(shuō)，“我們除了全力幫助各村脫貧外，同時(shí)著手改善村民的生活環(huán)境，讓良好的環(huán)境，改變村民的精神面貌。”

南塘村按照環(huán)境衛(wèi)生綜合整治詳細(xì)規(guī)劃，從2014年起，先后硬化村內(nèi)道路、漿砌排水溝、實(shí)現(xiàn)家禽圈養(yǎng)、村道兩旁綠化美化、垃圾集中處理，全村家庭旱廁改水沖，同時(shí)整修了具有濃厚畬族風(fēng)格、內(nèi)藏200多件畬族珍貴物品的霞浦縣畬族第一文化站，還修建了村有史以來(lái)首個(gè)休閑小廣場(chǎng)……

濂溪村繞村而過(guò)的村前小溪，臟物淤積，溪水污濁，成了“臭水溝”，溪上的小橋也岌岌可危。姚良光駐村后，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們對(duì)小溪進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，溪道通暢了，溪水清澈了，溪上也修起了新橋，流經(jīng)村前數(shù)百年的小溪，重又露出靚麗的容貌。

地處邊遠(yuǎn)偏僻的北壁鄉(xiāng)下岐村，在駐村第一書(shū)記黃祿華的奔波下，建成了村垃圾處理場(chǎng)及配套道路部分硬化施工，聘請(qǐng)了2名衛(wèi)生保潔員和1名垃圾車(chē)駕駛員，配置垃圾車(chē)及100個(gè)垃圾桶，使這個(gè)偏僻漁村，徹底改變了昔日臟亂的面貌。

還有長(zhǎng)巖、承天、龍灣3個(gè)村，也都結(jié)合新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，硬化村道、清淤溝渠、種樹(shù)栽花，村容村貌煥然一新。其中，南塘、濂溪、龍灣、長(zhǎng)巖4個(gè)村先后被確定為全省“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村。

村民腰包鼓了

李旭他們所駐的6個(gè)村，均是省級(jí)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)村，如何帶領(lǐng)幫助村民早日脫貧致富？成了每個(gè)駐村第一書(shū)記工作的重中之重。

“幫助貧困戶(hù)脫貧，治標(biāo)固然重要，但治本才是最終目的。”李旭說(shuō)，各村都根據(jù)本村實(shí)際村情，制定并逐步實(shí)施村民脫貧致富計(jì)劃。

地處偏僻的濂溪村，有100多畝早些年種植的高山晚熟高優(yōu)葡萄，質(zhì)優(yōu)上乘，是村民收入的主要來(lái)源。由于沒(méi)能規(guī)范運(yùn)作，葡萄的產(chǎn)量、質(zhì)量和銷(xiāo)售都受限，村民難增收。

姚良光駐村后，幫助成立了主營(yíng)葡萄的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，對(duì)全村葡萄從種植到銷(xiāo)售，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范管理。還爭(zhēng)取到10萬(wàn)元資金，推廣葡萄大棚種植，葡萄的產(chǎn)量和質(zhì)量明顯提高。

為打開(kāi)葡萄銷(xiāo)路，他帶著葡萄回省城，登門(mén)拜訪(fǎng)親朋好友，幫助村里推銷(xiāo)。在他的努力下，連續(xù)兩年，濂溪村的葡萄開(kāi)采后，很快銷(xiāo)售一空。2016年，全村葡萄增收18萬(wàn)元，種植戶(hù)每戶(hù)增收1.5萬(wàn)元，是種植葡萄以來(lái)收入最多的一年。

下派承天村的張清云，根據(jù)實(shí)際村情，幫助村委制定了發(fā)展“紅花油茶種植和生態(tài)家禽養(yǎng)殖”發(fā)展規(guī)劃，把兩大產(chǎn)業(yè)作為村民脫貧致富的主要抓手，通過(guò)將扶貧資金投入合作社入股的形式，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)增收脫貧。

地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的長(zhǎng)巖村，所產(chǎn)的高山晚熟葡萄、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)紅米遠(yuǎn)近聞名。謝利華和村兩委一道，分別建立了高山晚熟巨峰葡萄大棚種植、優(yōu)質(zhì)紅米水稻、苗圃種植、林下養(yǎng)雞4個(gè)示范基地。注冊(cè)成立了村屬農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)有限公司，采取“公司（村集入股）+合作社+農(nóng)戶(hù)（ 建檔立卡戶(hù)為主）”經(jīng)營(yíng)模式，借助陽(yáng)光城集團(tuán)平臺(tái)，實(shí)行定制、認(rèn)購(gòu)等，解決優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路問(wèn)題，提升附加值，在共贏(yíng)的基礎(chǔ)上，幫助建檔立卡貧困戶(hù)，實(shí)現(xiàn)早日脫貧。

2016年，6個(gè)村的村民人均收入均達(dá)到1.4萬(wàn)元以上，比2014年增收4000多元。

村財(cái)收入增了

駐村前，6個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)幾乎都是零收入，村財(cái)?shù)谋∪?，?dǎo)致了許多村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展受阻。

位于海邊的南塘村，新鮮小魚(yú)、蝦捕撈量大，小魚(yú)蝦加工的魚(yú)露，味道鮮美獨(dú)特，調(diào)味品市場(chǎng)前景好。村委盤(pán)活村中一家傳統(tǒng)的魚(yú)露半成品作坊，成立了“霞浦欣畬食品有限公司”，通過(guò)集體、個(gè)人投股的形式，對(duì)半成品魚(yú)露進(jìn)行深加工。同時(shí)與福建海欣食品股份有限公司和福建潘氏食品有限公司結(jié)成幫扶對(duì)子，聯(lián)手合作。

在潘氏食品公司的幫助下，欣畬公司除了經(jīng)營(yíng)魚(yú)露，還兼營(yíng)醬油等調(diào)味品。目前，“南塘味道”品牌的魚(yú)露、醬油已經(jīng)上市，市場(chǎng)前景看好。“今后，每年村財(cái)將有數(shù)十萬(wàn)元的固定收入。”李旭說(shuō)。

“雖然第一筆收入不多，但畢竟實(shí)現(xiàn)了村財(cái)零的突破。”沙江鎮(zhèn)龍灣村村委會(huì)主任阮呈兵提起5萬(wàn)多元村集體收入，喜形于色。

2015年，經(jīng)過(guò)掛鉤幫扶的省國(guó)稅局和駐村第一書(shū)記鄭忠武的支持努力，村里流轉(zhuǎn)了120多畝彈涂魚(yú)養(yǎng)殖塘，種植收獲期短、效益好的無(wú)公害水稻，獲得豐收，純收入5.5萬(wàn)多元。

“盡管村財(cái)實(shí)現(xiàn)了零的突破，但這和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的要求還相差甚遠(yuǎn)。”鄭忠武說(shuō)，“我們將在繼續(xù)發(fā)展短、平、快項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，利用當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立黨員臍橙示范基地、飼養(yǎng)當(dāng)?shù)赝岭u等長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，真正培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。”

承天村分別流轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)鬲?dú)有的油茶稀有品種紅花油茶林和高山晚熟楊梅果園近50畝，作為村級(jí)集體長(zhǎng)期收入來(lái)源。“兩個(gè)產(chǎn)業(yè)全部進(jìn)入采收期后，村財(cái)每年將有五、六萬(wàn)元的穩(wěn)定收入。”駐村的張清云說(shuō)。

下岐村人多地少、產(chǎn)業(yè)單一，村財(cái)增收難度大。村兩委通過(guò)規(guī)范村莊早市果蔬攤點(diǎn)，與早市攤主簽訂場(chǎng)地租賃協(xié)議，將村自來(lái)水服務(wù)對(duì)外承包，在水費(fèi)定價(jià)的基礎(chǔ)上，由承包人向村委上繳利潤(rùn)，規(guī)范漁港碼頭吊裝服務(wù)，通過(guò)對(duì)外承包吊裝設(shè)施等多項(xiàng)措施，有效增加了村財(cái)收入。