寧德網(wǎng)消息（吳蘇梅） 南陽，古稱“漁溪”，位于壽寧縣城東南，是閩東著名的老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，素有“壽寧好南陽”的美譽。立冬時節(jié)，行走在漁溪大地上，只見小城鎮(zhèn)建設(shè)重點項目五校遷建、文昌路施工處建設(shè)正酣，三祥新材科技園機器轟鳴開足馬力生產(chǎn)，新安小區(qū)干部進村入戶扶貧扶智……寧德撤地設(shè)市20年來，南陽從一個經(jīng)濟落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為交通便捷、產(chǎn)業(yè)繁榮的縣域經(jīng)濟中心，發(fā)展前景持續(xù)向好。

近年來，南陽鎮(zhèn)牢牢把握省級試點小城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵機遇期，搶抓機遇、攻堅克難，以安征遷工作為著力點，穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)培優(yōu)、鄉(xiāng)村振興、文旅融合“六大中心任務(wù)”，奮勇前進揚帆新征程，開創(chuàng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展新局面。

做大做強

全力唱響“大三祥”主題曲

冬日里的南陽工業(yè)園區(qū)，車間內(nèi)機器轟鳴，工人們正在有序地忙碌著，運輸車輛的喇叭聲匯集成一部新時代的交響曲，新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮正在這里掀起。

誰能想到，4年前這里還是一片荒涼的景象。園區(qū)自2002年啟建，先后兩輪引進以金屬加工、機械制造等為主導(dǎo)的工業(yè)企業(yè)。由于金融、次貸危機及經(jīng)營不善等原因，2014年起，11家企業(yè)先后破產(chǎn)，廠房處于停產(chǎn)狀態(tài)，成為“僵尸企業(yè)”?？粗羧諢狒[的園區(qū)變得蕭條，壽寧黨政領(lǐng)導(dǎo)及南陽鎮(zhèn)干群上下心急如火。縣鎮(zhèn)兩級多次研究解決之道，將“騰籠換鳥”作為有效利用閑置地的重要舉措，制定出臺“僵尸企業(yè)盤活優(yōu)惠政策”，從項目引進、資金扶持、人才獎勵等方面給予支持鼓勵，因企施策、靈活機動地采取司法拍賣、整合重組、直接購買、長期租賃等方式進行盤活。

2016年以來，南陽工業(yè)園區(qū)加快“騰籠換鳥”，采取帶隊招商、小分隊招商、以商招商、網(wǎng)上招商等方式，主動對接浙南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進以兆翔車業(yè)為龍頭代表的汽摩裝配為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)27家，成功盤活原天乘不銹鋼等9家停產(chǎn)企業(yè)，盤活閑置土地478.99畝，喚醒大量沉睡資產(chǎn)。

企業(yè)的入駐為南陽工業(yè)園區(qū)注入了勃勃生機。來自溫州的福建兆翔車業(yè)有限公司通過盤活南陽工業(yè)園區(qū)舊廠房，在壽寧找到了發(fā)展空間。2017年11月，企業(yè)投資人通過參與司法拍賣，競得原福建恒富金屬有限公司閑置的土地、廠房、辦公樓、綜合樓及附屬設(shè)施。2018年9月以來，兆翔一二期項目陸續(xù)投產(chǎn)。如今，公司的汽摩配件產(chǎn)品遠銷東南亞等地區(qū)，年產(chǎn)值達2億元，成為壽寧縣汽摩裝備行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

在此基礎(chǔ)上，南陽鎮(zhèn)盡全力唱響“大三祥”主題曲，圍繞三祥新材產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展做足文章，全面加快產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育鋯鎂產(chǎn)業(yè)集群。

三祥新材是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)成長為寧德市首家在滬市A股主板上市的民營企業(yè)，自主研制的電熔法熔煉高純氧化鋯產(chǎn)品品位和單晶電熔鋁有效晶粒控制比率均居世界前列，成為全球鋯材料細分領(lǐng)域的“單項冠軍”。

近年來，工業(yè)新材料領(lǐng)域迭代升級，蘊藏著巨大市場機會，三祥新材的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢更加凸顯。為了助推“金鳳凰”二次騰飛，市政府專門出臺六項措施，壽寧縣委、縣政府出臺“三方案、兩計劃”并組建三祥新材產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)專班，全力支持鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

2015年，三祥新材在南陽選址新建科技園區(qū)。南陽鎮(zhèn)強化征地要素保障，鎮(zhèn)村兩級攜手，僅用時50天就為三祥新材征得廠區(qū)用地200多畝，建成年產(chǎn)1萬噸電熔氧化鋯系列生產(chǎn)線，年新增產(chǎn)值2.83億元，年創(chuàng)稅1600萬元。

2019年8月以來，南陽鎮(zhèn)聚焦三祥新材上下游產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃設(shè)立6000畝寧德鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園。靈活運作多種招商方式，成功引進寧德時代、宜安科技、萬順集團與三祥合作投資鎂合金及非晶合金項目。目前，鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園累計完成征地5000多畝，新落戶企業(yè)3家，總投資達30億元。其中，寧德三祥液態(tài)金屬科技有限公司的液態(tài)金屬項目11月中旬可試生產(chǎn)，納米氧化鋯項目已動工建設(shè)，文達鎂業(yè)鎂鋁合金項目完成廠房設(shè)計。這些項目達產(chǎn)后，相關(guān)新材料在智能手機、5G、汽車、建材等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒓涌煅由欤蔀閴蹖幮碌慕?jīng)濟增長點。

產(chǎn)城融合

營造宜業(yè)宜居新城鎮(zhèn)

機遇在前，重任在肩。作為壽寧新動能產(chǎn)業(yè)基地的核心承載區(qū)、服務(wù)保障區(qū)，南陽鎮(zhèn)牢牢樹立“一家人、一條心、一件事、一起拼”的工作理念，將“大城鎮(zhèn)”與“大三祥”建設(shè)融為一體，全力推進服務(wù)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以有力的服務(wù)保障引領(lǐng)轄區(qū)各項事業(yè)全面進步，走出一條產(chǎn)城融合發(fā)展新路徑。

近年來，南陽鎮(zhèn)緊扣縣委、縣政府“大三祥”“大城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略布局和“兩鎮(zhèn)同城”、小縣大城關(guān)的要求及打造壽寧未來經(jīng)濟文化中心的定位，快速完成《南陽鎮(zhèn)北部工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃（修編）》和《南陽鎮(zhèn)東部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》編制。啟動國土空間規(guī)劃編制，確保滿足全鎮(zhèn)項目建設(shè)用地。同時，做好功能區(qū)發(fā)展所需土地的拆遷清場工作。抽調(diào)60余名經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)村干部組建4個安征遷工作組，迅速推進鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園、閩浙茶都、壽寧（南陽）工業(yè)園區(qū)、后山產(chǎn)業(yè)園、智華中學(xué)、“五校遷建”、洋邊小學(xué)、兩橫一縱大路網(wǎng)等項目用地安征遷，完成土地征收2350多畝、墳?zāi)惯w移260多座。著眼小城鎮(zhèn)規(guī)劃，放眼未來，依托南陽中心路、漁溪大道，計劃投資2.69億元規(guī)劃建設(shè)總長6.28公里的三祥大道、文昌路、華祥大道，打造產(chǎn)業(yè)園與小城鎮(zhèn)便捷互通的兩橫一縱交通網(wǎng)格體系。

目前，各項目進展緊張有序。鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園，土石方平整工程進入收尾階段。五校遷建（含洋邊小學(xué)）項目也已動工。新安小區(qū)已建成房屋600多棟入住380多戶2000多人，路網(wǎng)、強電網(wǎng)、擋土墻、護坡、綠化和路燈等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進，許多偏遠山村群眾、貧困戶、地災(zāi)戶、征地安置戶、無房戶等在這里改善了住房條件和生活水平。閩浙茶都已建成一期樓房50棟。文昌路、華祥大道正在進行土地平整。

新鎮(zhèn)城建設(shè)熱火朝天，老鎮(zhèn)區(qū)短板也在加快補齊。南陽鎮(zhèn)以“生態(tài)”和“綠色”為主旋律，堅持構(gòu)建服務(wù)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理“四個統(tǒng)籌”，促進鎮(zhèn)村一體、互聯(lián)互通、共建共享。去年以來，該鎮(zhèn)實施了交通暢通、鎮(zhèn)區(qū)潔凈、菜籃子安全等一系列項目，以補基礎(chǔ)短板、強化城鎮(zhèn)功能和對外形象，傾力保障和改善民生。

組織鎮(zhèn)村干部投入100多萬元對鎮(zhèn)區(qū)主街道及公路沿線各村違章搭蓋、占道經(jīng)營等進行集中拆除整治。投入800多萬元實施主街道道路改造提升工程，對道路進行白改黑、雨污水管網(wǎng)改造等；建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場主體工程及農(nóng)貿(mào)市場自產(chǎn)自銷區(qū)，保障居民菜籃子工程；將破舊的糧油管理站拆除，原址上規(guī)劃建設(shè)生態(tài)停車場，解決鎮(zhèn)區(qū)停車難問題。準備利用糧油管理站閑置多年的5000平方米危房倉庫場地，打造集公廁、停車場、人民休閑區(qū)、紅色文化區(qū)、新時代黨建引領(lǐng)文化宣傳區(qū)為一體的南陽鎮(zhèn)區(qū)紅色遺址文化廣場。同時，準備對破舊的南陽鎮(zhèn)人民會場進行修繕改造，建設(shè)北路戲臺、攝影基地、影視拍攝場所和革命文化展覽廳。一個個項目的落地，將南陽集鎮(zhèn)裝扮得越發(fā)美麗。

農(nóng)旅結(jié)合

闖出強村富民新路徑

進村道路寬敞整潔，休閑涼亭古香古色、休閑廣場賞心悅目，民居外墻上顏色艷麗的畬族文化墻畫讓人耳目一新……走進大山腳下的南陽鎮(zhèn)壩頭村，仿佛走進一幅色彩斑斕的鄉(xiāng)村油畫中。

壩頭村是省級重點扶持貧困村、壽寧縣四個少數(shù)民族村之一。過去，這里交通不便、環(huán)境臟亂、產(chǎn)業(yè)薄弱、人心渙散。近年來，壩頭村實施了沿溪兩岸護堤生態(tài)護岸、鵝卵石步行棧道、全村污水管網(wǎng)、村道硬化、環(huán)境衛(wèi)生整治等項目建設(shè)。同時，在畬族群眾聚居的帽底自然村大力開展少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，先后完成畬族文化廣場、小戲臺、長廊、畬家寨門樓、公廁、沿溪仿木欄桿等項目建設(shè)，對20棟房屋墻體進行立面改造并繪制文化墻，在田間種上荷花、油茶花。如今的壩頭村，房前屋后鮮花盛開，巷道干凈整潔，一花一草、一庭一院皆是風(fēng)景，成了市民游玩的打卡地，每到周末，游人紛至沓來。

不止是壩頭村，行走在南陽處處都是風(fēng)景。東吉洋、含溪、赤陵洋、官洋……如今，一個個美麗村莊如一朵朵鮮花盛開在南陽這塊希望的田野上。鄉(xiāng)村日新月異的變化，正是得益于南陽吹響的鄉(xiāng)村振興號角，實施旅游業(yè)態(tài)、景觀提升工程、“兩高一線”“百村千樹”“人居環(huán)境整治”，加快重點干線通道綠化美化、景觀節(jié)點提升，讓綠色元素植入到鄉(xiāng)村發(fā)展的各個區(qū)塊和角落，讓各個鄉(xiāng)村蘊含文化古韻和自然風(fēng)情，實現(xiàn)清肺、養(yǎng)心。

鄉(xiāng)村振興要內(nèi)外兼修，讓村莊既有“顏值”又村強民富。南陽鎮(zhèn)立足區(qū)位及產(chǎn)茶大鎮(zhèn)優(yōu)勢，引進張?zhí)旄ＧМ€有機茶、大南山生態(tài)茶業(yè)等一批特色農(nóng)業(yè)示范基地，培育制茶企業(yè)91家，引導(dǎo)茶企通過煤改顆粒、參加茶博會、提高制茶技藝等方式提升品牌影響力，著力打造本土茶葉品牌。經(jīng)過多年培育，涌現(xiàn)出全國百強茶企福建御茶園、益脈集團、閩軒茶業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年生產(chǎn)干茶7000噸，產(chǎn)值超4億元。同時，依托張?zhí)旄Ｉ鷳B(tài)茶場等基地，推行貧困戶茶葉產(chǎn)鏈補助幫扶政策，推動群眾改植金牡丹等高優(yōu)茶葉品種，使茶葉種植結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，茶葉品質(zhì)得到不斷提升，茶農(nóng)收入日益增長。

農(nóng)旅融合，照亮脫貧致富路。南陽鎮(zhèn)抓實特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持，積極推進“一村一品”工程，深挖鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)產(chǎn)品采摘，推動觀光旅游融合發(fā)展，并以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式將貧困戶聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上。壩頭、東吉洋的晚熟葡萄基地，含溪的櫻花基地成為南陽的農(nóng)旅融合及產(chǎn)業(yè)扶貧的范本。三個村莊通過土地流轉(zhuǎn)、吸引勞力和引導(dǎo)種養(yǎng)等方式，不僅帶動村集體經(jīng)濟收入和周邊村民、貧困戶增收，更打造了集觀光休閑、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)于一體的旅游新模式。截至目前，全鎮(zhèn)共接待游客達15萬人次。欣欣向榮的農(nóng)旅新業(yè)態(tài)帶動了石鼓、南岔等產(chǎn)業(yè)薄弱村的前進步伐。目前，石鼓村已發(fā)動群眾種植紅花油茶200畝；南岔村開荒種植軟籽石榴、黑莓等特色水果40畝。

回首曾經(jīng)，碩果累累；展望未來，砥礪前行。南陽鎮(zhèn)黨委書記葉寶元表示，下一步，該鎮(zhèn)將圍繞“大下黨、大三祥、大城鎮(zhèn)”三部主題曲，在產(chǎn)城融合的主戰(zhàn)場上，全力以赴攻弱項、強支撐，補好基礎(chǔ)短板、強化城鎮(zhèn)功能和對外形象，傾力保障和改善民生，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入不竭動力。