屏南雙溪:村級(jí)監(jiān)察“三員” 打通基層監(jiān)督的“最后一公里”
近年來(lái),屏南縣雙溪鎮(zhèn)以健全村級(jí)監(jiān)督機(jī)制、提升鄉(xiāng)村治理水平為目標(biāo),在屏南縣紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下,積極探索組建村級(jí)監(jiān)察“三員”隊(duì)伍,即:村務(wù)監(jiān)察員、助理監(jiān)察員和特約監(jiān)察員。這支隊(duì)伍的建立,旨在充分發(fā)揮基層干部、黨員、群眾在廉政監(jiān)督、工程監(jiān)督等方面的作用,推動(dòng)農(nóng)村基層“微權(quán)力”運(yùn)行見(jiàn)光,打通基層監(jiān)督的“最后一公里”。
屏南縣是山區(qū)縣,農(nóng)村數(shù)量多、年輕人員外出較多,農(nóng)村群眾監(jiān)督渠道相對(duì)匱乏。近年來(lái),當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)與基層農(nóng)村發(fā)展逐漸向好,但在基層監(jiān)督、治理中仍然存在一些問(wèn)題,為此,屏南縣進(jìn)行大刀闊斧,在全縣范圍內(nèi)組建村級(jí)監(jiān)察“三員”隊(duì)伍,雙溪鎮(zhèn)“三員”隊(duì)伍便是其中的一支。
選拔人員 打造“三員”隊(duì)伍
“村務(wù)監(jiān)察員原則上由村黨支部紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任兼任,重點(diǎn)對(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行情況和村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督把關(guān),助理監(jiān)察員從非村民委員會(huì)成員的‘六大員’中選定,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)察員工作,對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督?!彪p溪鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記吳俐介紹道,特約監(jiān)察員則從作風(fēng)正派、處事公正、責(zé)任心強(qiáng)、在群眾中威望較高的老黨員、退休干部、熱心群眾等中選出,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
目前,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核、考察、公示等程序,雙溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共選聘了15名村務(wù)監(jiān)察員、15名助理監(jiān)察員和18名特約監(jiān)察員。
嚴(yán)格培訓(xùn) 促進(jìn)規(guī)范履職
為推動(dòng)村級(jí)監(jiān)察“三員”規(guī)范、高效履職,雙溪鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)縣紀(jì)委下發(fā)的履職手冊(cè)以及制作的工作記錄手冊(cè),重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)監(jiān)督、村財(cái)管理等多個(gè)方面,對(duì)“三員”的工作內(nèi)容、主要職責(zé)做出規(guī)定,同時(shí),還根據(jù)雙溪鎮(zhèn)各村小額工程項(xiàng)目多而雜的特點(diǎn),倡導(dǎo)“三員”充當(dāng)村級(jí)工程“監(jiān)督員”,有效發(fā)揮人熟地熟優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工程監(jiān)督。
雙溪鎮(zhèn)紀(jì)委還經(jīng)常與村級(jí)監(jiān)察“三員”開(kāi)展談心談話,結(jié)合各村村情實(shí)際,開(kāi)展面對(duì)面指導(dǎo)培訓(xùn),提高“三員”監(jiān)督能力,推動(dòng)基層監(jiān)督工作扎實(shí)有效開(kāi)展。此外,雙溪鎮(zhèn)紀(jì)委還與村級(jí)監(jiān)察“三員”一同深入鄉(xiāng)村、社區(qū)一線,依托正在施工的工程建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)“實(shí)戰(zhàn)演練”“以干促學(xué)”,手把手指導(dǎo)全鎮(zhèn)村級(jí)監(jiān)察“三員”將學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容與自身職能職責(zé)、當(dāng)前實(shí)際工作相結(jié)合,著力提升“三員”隊(duì)伍的履職能力。
創(chuàng)新機(jī)制 初見(jiàn)監(jiān)督成效
在村級(jí)監(jiān)察“三員”隊(duì)伍的努力下,雙溪鎮(zhèn)基層監(jiān)督工作初見(jiàn)成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,雙溪鎮(zhèn)“三員”參與工程監(jiān)督20人48人次,發(fā)現(xiàn)工程問(wèn)題4個(gè);審核發(fā)票279張,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12個(gè),退回重審12張;參與各項(xiàng)監(jiān)督檢查30人50次,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21個(gè)。
雙溪鎮(zhèn)村級(jí)監(jiān)察“三員”隊(duì)伍不僅在基層監(jiān)督、治理等方面發(fā)揮了重要作用,也更好地推動(dòng)了群眾工作開(kāi)展。今年來(lái),“三員”深入了解群眾訴求,收集群眾意見(jiàn)建議10條,化解群眾矛盾、開(kāi)展群眾工作50余次,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的切身利益。
“村級(jí)監(jiān)察‘三員’隊(duì)伍的建立,有效規(guī)范了我鎮(zhèn)各村工程建設(shè)、和‘三資’管理,為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航?!彪p溪鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記吳俐表示,下一步將繼續(xù)積極探索,盤(pán)活監(jiān)督力量,將村級(jí)監(jiān)察“三員”與巡察監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專項(xiàng)監(jiān)督相互結(jié)合,為全鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下正軌運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
來(lái)源:閩東日?qǐng)?bào)·新寧德客戶端記者 鄭力煒/文 鄭鎮(zhèn)/圖
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