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屏南:用奮斗書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

2021-07-01 17:46 來源:閩東日報 葉陳芬 通訊員 甘葉斌

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寧德網(wǎng)消息(記者 葉陳芬 通訊員 甘葉斌)從一窮二白到豐衣足食,從艱難困苦到繁榮昌盛,從偏遠(yuǎn)窮縣到旅游勝地……屏南縣全體干群用辛勤和汗水書寫了社會事業(yè)發(fā)展的壯美詩篇,用堅韌和執(zhí)著唱響了“艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先”的奮斗贊歌。

尤其是黨的十八大以來,屏南縣立志“山區(qū)要有大發(fā)展、小縣也有大作為”,圍繞建設(shè)“縣強民富生態(tài)美的山區(qū)發(fā)展一流縣”目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)升級為抓手,以脫貧攻堅為主題,不斷譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

站在新起點,看今日新屏南,一派新氣象。

強基礎(chǔ)  喜看城鄉(xiāng)換新顏

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80多年前,因為沒有一條像樣道路,雙溪鎮(zhèn)巖后村村民靠著雙腿爬山下坡,為老一輩革命家送糧食、送情報。

80多年后的今天,這個老區(qū)基點村的人民騎著摩托、開著小車,奔馳在寬敞平坦的大道上,來往城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村。

巖后村人民出行方式的改變,是屏南縣交通變遷的一個縮影。

屏南,一方充滿生機和希望的寶地。然而,曾經(jīng)的屏南深陷交通桎梏,重重大山阻隔了聯(lián)通外界的腳步,外面的人進(jìn)不來,山里的好產(chǎn)品出不去,導(dǎo)致“昔日屏南又貧又難”。

1956年4月,屏南縣城關(guān)至古田的簡易公路修通,這條路結(jié)束了屏南無公路的歷史,也被認(rèn)為屏南公路建設(shè)的開端。此后,遍嘗交通制約苦果的屏南人,按下了交通建設(shè)的“快進(jìn)鍵”,步入了全新的發(fā)展階段。

1988年,縣道天浙線(寧德天湖至屏南浙洋)代溪至界首岔公路建成通車,屏南至寧德里程縮短30公里;2007年7月1日,寧屏二級公路通車,屏南至寧德車程僅需1小時45分左右;2012年6月,寧武高速公路屏南聯(lián)絡(luò)線通車;2015年底,屏南縣在全市率先完成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”,實現(xiàn)以縣城為中心的半小時“交通圈”;2018年12月28日,屏古高速正式通車;2020年9月27日,衢寧鐵路首發(fā)列車T8006緩緩駛進(jìn)屏南站,屏南徹底告別不通鐵路的歷史,打開了加快跨越式發(fā)展另一條“黃金通道”……

橫“路”臨空,天塹變通途。一條條飛舞于山水間的“玉帶”,縮短了山與海,鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn),屏南與世界的距離。據(jù)統(tǒng)計,“十三五”期間,屏南交通項目建設(shè)完成總投資36.4億元,完成建設(shè)里程132.3公里。其中,高速公路22.3公里,國省干線34公里,農(nóng)村公路76公里??h域內(nèi)國省干線136公里建設(shè)任務(wù)提前圓滿完成。

交通發(fā)展日新月異,城鄉(xiāng)面貌也煥然一新。黨的十八大以來,屏南堅持“東進(jìn)、西擴(kuò)、北展、南優(yōu)、提中心”城市發(fā)展戰(zhàn)略,對接作為全省新型城鎮(zhèn)化試點縣的扶持政策,完成城市總體規(guī)劃修編,大力實施西環(huán)路片區(qū)、中心片區(qū)、上洋頭片區(qū)、東區(qū)旅游生態(tài)城等項目建設(shè),城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積拓展了近兩倍,城市綜合承載能力顯著增強。2015年至2020年間,屏南共實施交通暢通、水環(huán)境治理、城鄉(xiāng)潔凈、管網(wǎng)建設(shè)、景觀提升、智慧城市等縣宜居環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目304個,完成投資50多億元。

轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村。屏南縱深推進(jìn)農(nóng)村“一革命四行動”,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁25座、農(nóng)村公廁200座,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施9個、農(nóng)村污水管網(wǎng)377.68公里,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)68個,完成農(nóng)村戶廁改造15223戶,完成15個傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā),完成6個歷史文化名村及傳統(tǒng)村落重點改善提升。同時,成功申報中國傳統(tǒng)村落22個、中國傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地7個、省級傳統(tǒng)村落18個、省歷史文化名鎮(zhèn)名村6個,一座座美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個個美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在屏南綠水青山間,令人向往……

聚特色  產(chǎn)業(yè)邁上新臺階

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連日來,屏南縣電商產(chǎn)業(yè)園物流倉儲項目工地現(xiàn)場,機器的轟鳴聲與工人忙碌的身影交織在一起,呈現(xiàn)出一幅“大干快上”火熱建設(shè)景象。

“最近雨天較多,工人們時刻待在現(xiàn)場,天氣轉(zhuǎn)好就開始搶工時,確保不耽誤項目的進(jìn)展。”屏南縣發(fā)改局項目服務(wù)股負(fù)責(zé)人說,目前,已完成項目土方三通一平、項目設(shè)計等,部分廠房動工建設(shè)。

據(jù)介紹,該項目屬省重點項目,總投資5億元,建筑面積4.3萬平方米,建設(shè)綜合辦公樓1棟、廠房3棟及相關(guān)附屬配套工程,打造集生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、倉儲冷鏈、物流、電子商務(wù)為一體,全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)電子商務(wù)與一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

不僅是電商產(chǎn)業(yè)園物流倉儲項目,盛夏時節(jié),慢行屏南城鄉(xiāng),處處涌動著高質(zhì)量發(fā)展的熱潮——甘棠(新型)工業(yè)園區(qū),建設(shè)井然有序;棠口鎮(zhèn)仕洋村片區(qū)萬畝高山蔬菜基地綠了土地,富了農(nóng)民;路下鄉(xiāng)三萬里村的“紅色文化+旅游”讓古村煥發(fā)新活力……

聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。近年來,屏南縣充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦等特色優(yōu)勢,進(jìn)一步堅定信心、高點定位、乘勢而上,全力打造閩東北一流的山區(qū)綠色工業(yè)基地、全省一流的高山農(nóng)業(yè)基地、全國一流的鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)基地,奮力譜寫發(fā)展新篇章。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。屏南縣委、縣政府按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的思路,大手筆規(guī)劃建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、板式家具產(chǎn)業(yè)園等“一區(qū)五園”,打造分工合作、錯位布局、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。隨著新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、瑞幸咖啡烘焙基地、德茂無紡布生產(chǎn)加工、米艾西技術(shù)研發(fā)中心、新金瑞發(fā)飾制品生產(chǎn)等項目的即將竣工或試生產(chǎn),百億級產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。屏南以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化為著力點,做強做優(yōu)做大特色農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興之路步履遒勁。2020年,屏南已培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家,其中省級龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)24家;發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社454家,聯(lián)合社4家,其中縣級以上示范社41家,市級精準(zhǔn)扶貧示范社13家;發(fā)展家庭農(nóng)場228家,其中縣級以上家庭農(nóng)場示范場38家。

旅游產(chǎn)業(yè)綻放異彩。世界地質(zhì)公園、國家5A級景區(qū)白水洋·鴛鴦溪龍頭帶動,屏南以休閑度假、親水體驗、生態(tài)觀光為主題,突出資源稟賦,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異,重點培育龍?zhí)段膭?chuàng)、棠口藥膳養(yǎng)生、雙溪旅游、代溪黃酒、嶺下田園等一批特色旅游小鎮(zhèn),形成以主要景區(qū)為中心,特色旅游小鎮(zhèn)共同發(fā)展格局,致力于打造全國一流的鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)基地,全域旅游進(jìn)入黃金期。僅“十三五”期間,全縣就接待游客2054.14萬人次,旅游綜合收入176.18億元。

興文創(chuàng)  鄉(xiāng)村振興走新路

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清凌凌的溪水穿村而過,臨溪兩岸,咖啡屋、書店、美術(shù)館等奇妙又和諧地與陳舊的古村共存著。“旅游+文創(chuàng)”,讓屏南龍?zhí)洞暹@個曾經(jīng)沒落的古村迎來新的發(fā)展機遇;

悠悠古村傳新韻,鄉(xiāng)野書香繞心田。在屏城鄉(xiāng)廈地村,一場場鄉(xiāng)村文化盛宴接連開演,還有競相落地的公益電影培訓(xùn)班、攝影寫生基地、先鋒廈地水田書店等,寂寥“書鄉(xiāng)”重?zé)ㄉ鷻C;

“六一”國際兒童節(jié)前夕,樹木蔥郁、溪水潺潺的屏城鄉(xiāng)前汾溪村格外熱鬧,周邊不少家長帶著孩子漫步村中,夾道而建的明清古居成為學(xué)習(xí)繪畫的絕佳素材。在前汾溪畔,一所集“藝術(shù)教育+研學(xué)旅行+寫生創(chuàng)作”為一體的綜合實踐基地,吸引了很多游客的腳步,也是孩子們向往的藝術(shù)殿堂……

鄉(xiāng)村振興是屏南正奮力書寫的一篇大文章。文創(chuàng),則是屏南推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的有效探索和大膽實踐。

屏南縣以全新思路引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展,激活鄉(xiāng)村地理價值,打造比傳統(tǒng)農(nóng)村更好的生活方式與創(chuàng)業(yè)方式,達(dá)到引人留人、創(chuàng)業(yè)興村的目的。同時建設(shè)有情懷有活力的美好鄉(xiāng)村家園,改變農(nóng)民新生活、新形象、新面貌,物質(zhì)精神雙富足,讓農(nóng)民就地實現(xiàn)現(xiàn)代化。并以村落為平臺、文化為底色、創(chuàng)意為引線,實施村落文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目計劃,結(jié)合全域旅游創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,探索一條“黨委政府+藝術(shù)家+農(nóng)民+古村+互聯(lián)網(wǎng)”的模式、富有屏南特色的文創(chuàng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新路,呈現(xiàn)“人來、村活、業(yè)興、文盛”之勢。

來之不易的新景象背后,是地方黨政部門從政策到資金到人才孜孜不倦的全力培育,是立足當(dāng)?shù)刭Y源的精準(zhǔn)施策。

屏南縣成立傳統(tǒng)村落文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目指揮部,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮長。同時,抽調(diào)精干力量組織推進(jìn)全縣文創(chuàng)工作,構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級力量齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。出臺《促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等,每年安排專項財政預(yù)算資金1000萬元,用于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、扶持和孵化,推動文創(chuàng)人才和企業(yè)集聚。向上爭取到中央和省傳統(tǒng)村落及歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)資金5600萬元,為傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展提供資金保障。

不僅如此,屏南還多方創(chuàng)新機制,保護(hù)古村落。創(chuàng)新房屋流轉(zhuǎn)模式,村委會建立中介平臺,全面推行“老屋認(rèn)租15年”模式;創(chuàng)新古村修繕模式,建立“‘新村民’出資、駐創(chuàng)藝術(shù)團(tuán)隊免費設(shè)計、村委會代為組織施工建設(shè)”的運作模式,按照“修舊如故”“一屋一特色”理念,讓傳統(tǒng)村落不失鄉(xiāng)愁古韻又簡約清新;創(chuàng)新項目管理模式,形成了一套以“修復(fù)性營造、保護(hù)性開發(fā)、加速要素流動、多方參與共贏”為特征的現(xiàn)代“雇工購料法”(簡稱“工料法”),助力鄉(xiāng)村建設(shè)項目實現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評、共享”。

時光荏苒,轉(zhuǎn)眼間,屏南文創(chuàng)已走過6年。6年來,文創(chuàng)在屏南創(chuàng)造的價值已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了文化范疇,更賦予了農(nóng)村發(fā)展“造血”功能,點燃了鄉(xiāng)村振興火種。“文創(chuàng)+古村復(fù)興”,促進(jìn)農(nóng)村重?zé)ㄉ鷻C;“文創(chuàng)+精準(zhǔn)扶貧”,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力;“文創(chuàng)+供給側(cè)改革”,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;“文創(chuàng)+鄉(xiāng)村旅游”,助推全域旅游發(fā)展……一批古村由此重新煥發(fā)生機,成為人們向往的宜居宜業(yè)宜游勝地。

乘勢發(fā)力,未來可期。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),屏南典型示范、串點成片,進(jìn)一步打造3條“文創(chuàng)帶”——以雙溪、壽山片區(qū)為核心的東北帶,以龍?zhí)镀瑓^(qū)為核心的東南帶,以廈地、前汾溪片區(qū)為核心的西南帶,涵蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動周邊村莊發(fā)展,形成連片聯(lián)動發(fā)展格局,放大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)促旅興村富民效應(yīng)。

底氣足,信心強,豪氣展。逐夢新征程,文創(chuàng)屏南令人期待。

(本版圖片由屏南縣委宣傳部提供)

責(zé)任編輯:陳秋鳳





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