屏南：揚帆再起航 逐夢新征程
▲屏南城區(qū)一角
寧德網消息（閩東日報記者 王志凌 葉陳芬 通訊員 甘葉斌 文/圖） 征途如虹，歲月流金。
對于歷史，20年只是瞬間的浪花；對于山城屏南，卻是發(fā)展史上一個重要的里程碑，也是再鑄輝煌的新起點。
20年追夢，20年奮斗，屏南經濟大幅躍升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，轉型發(fā)展成績斐然，人民生活顯著改善……一個美麗宜居、充滿活力的“新”屏南正闊步走來。
城市舊貌換新顏
一幕幕建設現場機器轟鳴、一幢幢高樓拔地而起、一個個小區(qū)舊貌換新顏......這些最新最美的時代鏡頭，無不折射出屏南的發(fā)展巨變。
來到屏南縣進城景觀大道——國寶大道，縱眼望去，路正道寬，干凈整潔，筆直向前，道路兩旁綠樹婆娑、景觀如畫。
如今，國寶大道已經成為屏南東部新區(qū)最重要的一條主干道，這條總長2.9公里、38米寬、雙向四車道的瀝青大道橫貫城區(qū)與高速公路、鐵路之間。在它兩側，聳立著公交樞紐中心、屏南一中新校區(qū)、移民創(chuàng)業(yè)園、水景公園等一大批項目，一個集生態(tài)旅游、文化教育、公共服務和住宅開發(fā)為一體的城市新區(qū)拔地而起。
東區(qū)旅游生態(tài)城的建設僅是屏南壯大城市框架的一個生動縮影。
思路清晰、目標明確。屏南縣堅持“東進、西擴、北展、南優(yōu)、提中心”城市發(fā)展戰(zhàn)略，對接作為全省新型城鎮(zhèn)化試點縣的扶持政策，完成城市總體規(guī)劃修編，大力實施西環(huán)路片區(qū)、中心片區(qū)、寶洋新區(qū)、上洋頭片區(qū)、東區(qū)旅游生態(tài)城等項目建設，城區(qū)規(guī)劃建設面積拓展了近兩倍，城市綜合承載能力顯著增強。
規(guī)劃已定，藍圖已畫。根據規(guī)劃方案，屏南縣進一步完善基礎功能，提升形象品位，增強承載力和競爭力。同時把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等規(guī)劃理念和海綿城市、智慧城市、綠色城市、旅游城市、山水園林城市等功能要求，融入城市規(guī)劃全過程。
二十年來，一批嶄新的道路、橋梁、重點項目相繼建成并投入使用，屏南城市的整體框架迅速拉開，中心城區(qū)面積迅速拓展，“大城關”城市框架初步形成。
“建成移民旅游創(chuàng)業(yè)園、一中新校區(qū)、市民廣場、水景公園等項目”“ 抓緊推進西環(huán)路片區(qū)、中心片區(qū)、長坋中路片區(qū)及溪坪入城口片區(qū)建設”......一場關乎民生福祉、永續(xù)發(fā)展的城市變革，給屏南百姓帶來了滿滿的自豪感、幸福感和獲得感。
▲屏南一中新校區(qū)
無論是教育、衛(wèi)生與健康還是基礎設施，近年來，屏南縣委、縣政府把民生事業(yè)“時刻放在心頭、扛在肩上”， 持續(xù)加大民生事業(yè)的資金投入，讓一個個畫在紙上、寫在本上的民生項目轉變成為群眾看得見感受得到的獲得感和體驗感。
二十年，屏南正在書寫著城市的快速發(fā)展，見證人民群眾對美好生活的向往：一座座高樓大廈刷新城市的天際線，一個個民生項目建設述說宜居……幸福就像花兒一樣，綻放在這里的每一條街道、每一個角落。城市，讓20萬屏南兒女生活得更美好。
民生連著民心，民心凝聚民力，民生建設沒有終點，只有新起點。今年，屏南縣繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出解決群眾反映最強烈、最集中的問題，繼續(xù)實施好民生社會事業(yè)補短板項目，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓群眾真正共享發(fā)展的紅利。
大道如虹通山海
9月27日，伴隨著響亮的汽笛聲，一列車身紅綠相間的衢寧鐵路首發(fā)列車T8006緩緩駛進屏南站，標志著屏南結束了不通鐵路的歷史。這條全長約379公里的“山海之路”，讓“深藏閨中”的山城屏南美景走入更多人的視線。
▲衢寧鐵路屏南站
這不僅是一條連接山海的“致富路”，更是屏南加快跨越式發(fā)展的“黃金路”。
二十年來，屏南人民開山辟路，踏平崎嶇，跨越山水阻隔，用心編織著一張張縱橫交錯、聯通八方的立體交通網——
這張網，涵蓋鐵路、高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)村公路。
這張網，不僅見證屏南大地日新月異的變化，也悄然改變城鄉(xiāng)居民的工作、生產、生活......
二十年來，屏南縣發(fā)力補齊交通短板，大力推進鐵路、高速公路、國省干線、“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”、農村公路建設。“十二五”期間，全縣共有9個交通類項目被列入省市重點項目，完成總投資約98億元。“十三五”期間，全縣交通項目建設完成總投資36.4億元，完成建設里程132.3公里。
2013年，啟動“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”項目，共實施項目7個，總里程76公里，全部按二級公路標準建設，總投資5.77億元，項目覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年底，屏南縣在全市率先完成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”，實現以縣城為中心半小時“交通圈”， 惠及十幾萬群眾。
▲屏南龍?zhí)洞?/strong>
同時，“十二五”以來共完成農村公路建設里程93公里，開展“村村通客車”工程，完成線路規(guī)劃、車型選定，全縣已完成具備條件的建制村通客車比例達100%。并積極爭取農村客運獎勵資金，對農村客運企業(yè)購車和運營進行補助，采取“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、向建制村延伸輻射”模式，新投放15輛小型客車，使5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個建制村16萬群眾受益。
橋連隧，隧連橋，橋隧相連成坦途。如果說“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”打通了屏南的交通“局域網”，那么已經建成的國省干線、高速、鐵路則加快了屏南沖破山門、連接世界的腳步。
2007年，寧屏二級公路通車，屏南至寧德的路程縮短至1小時45分鐘左右；
2012年，屏南第一條高速公路——寧武高速公路屏南連接線通車，每年源源不斷的外地游客沿著這條高速來到屏南；
2015年，城關慈溪至路下鄉(xiāng)二級公路開通，全縣形成貫通南北國道G235（原省道202線）東西國道G237（原省道303線）的交通格局；
2018年12月28日，屏古高速將正式通車,屏南到古田的車程將從1.5個小時縮短至半個小時，到福州也才1.5個小時......
橫“路”臨空，天塹變通途。交通基礎設施項目的陸續(xù)建設，不僅解決了屏南人民出行難、坐車難和運輸難等問題，屏南縣委、縣政府更是審時度勢、借“路”生力，翻開了后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的新篇章。
攻堅拔寨摘貧帽
10月10日，省政府新聞辦在福州召開福建省“決勝全面小康 決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列主題新聞發(fā)布會（第八場）。本場發(fā)布會聚焦屏南縣，來自脫貧攻堅一線的干部群眾，通過現場推介、連線直播等方式，生動講述擺脫貧困的屏南故事。
▲屏南前汾溪
作為全國第二批農村改革試驗區(qū)，屏南在脫貧攻堅實踐中，認真貫徹黨中央、國務院和福建省委、省政府的決策部署，秉持“滴水穿石”“弱鳥先飛”的閩東精神，緊盯“兩不愁三保障”目標，著力抓重點、補短板、強弱項，創(chuàng)新金融扶貧、產業(yè)扶貧、公益文創(chuàng)扶貧機制，扎實推動精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落地生根、開花結果。2018年度，實現省級扶貧開發(fā)工作重點縣脫貧摘帽，截至目前，全縣建檔立卡農村貧困人口全面實現脫貧。
摘了“貧帽”，再奔小康。為進一步鞏固脫貧攻堅工作成效，提升脫貧攻堅工作質量，屏南縣出臺了《屏南縣全面鞏固脫貧成果提升脫貧質量實施方案》，確保脫貧基礎更加穩(wěn)固，全部農村脫貧人口食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的關鍵。近年來，屏南縣籌集財政資金6000萬元，重點扶持發(fā)展蔬菜、水果、林竹、花卉、養(yǎng)殖等10個扶貧產業(yè)，建成產業(yè)扶貧園區(qū)（基地）26個，為貧困戶發(fā)展產業(yè)提供了廣闊平臺，進一步拓寬貧困戶增收渠道，形成貧困戶一業(yè)為主、多業(yè)兼營的產業(yè)發(fā)展格局。
同時，屏南植根文創(chuàng)產業(yè)，為精準扶貧事業(yè)開辟新路徑。2017年，成立傳統(tǒng)村落文創(chuàng)產業(yè)項目指揮部，實行項目化運作，發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，促進文創(chuàng)與傳統(tǒng)產業(yè)融合，推動全域旅游發(fā)展、文創(chuàng)扶貧脫貧和農村經濟轉型。
▲屏南白玉村
為對精準扶貧工作再梳理、再完善、再提高，真正達到精準扶貧目的，屏南縣聚焦“兩不愁三保障”突出問題，扎實開展貧困戶脫貧質量“回頭看”，并積極探索建立相對貧困綜合治理長效機制。將人均可支配收入低于本縣農村低保標準的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭納入監(jiān)測范圍，列入相對貧困綜合治理，制定提高家庭收入的精準幫扶方案，并積極落實幫扶資金項目，引入防貧保險機制，逐戶制定有針對性、綜合性保障措施，通過實行“滴灌式”精準投入，制定“一對一”幫扶等方式，確保“全面小康路上不落一人”。
（部分圖片由屏南縣委宣傳部提供）
責任編輯：吳圣錦