縣域黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談發(fā)展⑵

寧德網(wǎng)（顏湊）市委、市政府提出“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”新坐標(biāo)、新定位，抓住了寧德發(fā)展的最大優(yōu)勢，展示了新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、謀劃發(fā)展的精準(zhǔn)戰(zhàn)略眼光。

蕉城區(qū)是三都澳開發(fā)的核心區(qū)，“十二五”期間，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均呈倍數(shù)增長，連續(xù)4年獲得市對縣（市、區(qū)）績效評估第一名，區(qū)委、區(qū)政府獲評集體二等功，綜合實力進入了寧德市“第一方陣”。站在新的歷史節(jié)點上，如何圍繞市委、市政府戰(zhàn)略決策部署，主動融入、提升站位、務(wù)實舉措？1月8日，筆者采訪了蕉城區(qū)委書記毛祚松和區(qū)長郭文勝。

“貫徹落實好剛剛閉幕的市‘兩會’精神，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)大會精神和蕉城實際的結(jié)合部和切入點，把蕉城的各項事業(yè)發(fā)展得更好，通過‘十二五’‘十三五’兩個拐點疊加，把‘再創(chuàng)黃金期、建設(shè)新蕉城’的美好藍圖變成現(xiàn)實，以實實在在的業(yè)績?yōu)?lsquo;開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德’作出更大貢獻！”毛祚松說，“十三五”期間，蕉城要大力實施項目帶動、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)提質(zhì)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色引領(lǐng)“五大戰(zhàn)略”，確保到2020年實現(xiàn)“三個翻番、三個突破”的目標(biāo)（即地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資分別比2015年實現(xiàn)翻番；財政總收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均可支配收入分別突破40億元、4萬元、2萬元）。

過去的一年，是“十三五”開局之年。面對新常態(tài)下的經(jīng)濟下行壓力，蕉城謀劃開展產(chǎn)業(yè)提升、項目征遷、精準(zhǔn)脫貧、作風(fēng)效能、民生實事、基層組織建設(shè)“六個競賽年”活動，攻堅克難，積極作為，各項事業(yè)取得了新的進展。在“港城一體”方面，三都澳片區(qū)港口泊位開發(fā)加快推進，衢寧鐵路、沈海高速等港口集疏運通道建設(shè)有序?qū)嵤瑢幑鸥咚?、寧德至南平鐵路加快前期工作，中鋁寧德銅精礦保稅倉庫等倉儲物流項目穩(wěn)步建設(shè)；在“產(chǎn)城聯(lián)動”方面，持續(xù)加快三嶼圍墾園區(qū)、三都澳大黃魚產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺載體建設(shè)，積極服務(wù)新能源、聯(lián)德、中鋁等一大批大項目、好項目，加快培育新能源、冶金新材料、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群，特別是新能源企業(yè)成為寧德工業(yè)發(fā)展的“新標(biāo)桿”；在“宜業(yè)宜居”方面，統(tǒng)籌加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，小城鎮(zhèn)、傳統(tǒng)古村落、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷推進，城鄉(xiāng)發(fā)展空間更加優(yōu)化，綜合服務(wù)功能更加完善，人居環(huán)境更加舒適宜居。

成績來之不易，蕉城區(qū)決策者也清醒認(rèn)識到一些制約蕉城發(fā)展的不足與問題，如重點項目落地難，安征遷難度大，傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢，企業(yè)信貸風(fēng)險形勢嚴(yán)峻，民生保障、城鄉(xiāng)管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)等。

“我們提出打造海西臨海新興產(chǎn)業(yè)集聚中心、閩東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、三都澳開放開發(fā)中心的思路，這不僅是立足蕉城發(fā)展的階段性特征作出的謀劃安排，更與‘開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德’的大局不謀而合，必將指引我們把蕉城各項事業(yè)推向前進。”對2017年及未來幾年發(fā)展，郭文勝重點談及“三個中心”打造及民生工作。 

如何打造海西臨海新興產(chǎn)業(yè)集聚中心？蕉城將深入實施新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)培大育強計劃，重點加快新能源公司及配套企業(yè)的項目供地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托動力電池龍頭優(yōu)勢，加快發(fā)展新能源汽車整車生產(chǎn)，力爭在2019年形成新能源產(chǎn)業(yè)千億集群；進一步擴大銅精礦貿(mào)易，力促中鋁銅冶煉基地2017年建成投產(chǎn)，加快推進寧德銅板帶箔項目建設(shè)，打造集銅冶煉、銅貿(mào)易、銅加工于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

如何打造閩東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心？蕉城充分發(fā)揮中心城市區(qū)位、交通、港口、生態(tài)等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、文化教育、科技信息、金融服務(wù)、旅游休閑、社會生活等七大類服務(wù)業(yè)。尤其是進一步挖掘萬達、寶信等成熟商圈潛力，加快推進大潤發(fā)等城市綜合體建設(shè)，推動更多的商貿(mào)服務(wù)業(yè)掛鉤“互聯(lián)網(wǎng)+”，優(yōu)化商業(yè)布局，提升市民消費檔次；按照“點上突破、線上延伸、面上拓展”的總體思路，重點推進“一鎮(zhèn)一島一山一境”旅游開發(fā)，著力打造海西山海田園旅游目的地；加快傳統(tǒng)貨運場站轉(zhuǎn)型升級，重點培育覆蓋范圍廣及功能性強的物流龍頭企業(yè)；依托在建的衢寧鐵路等交通路網(wǎng)，加快引進建設(shè)大型綜合物流園區(qū)和快遞物流園。

如何打造三都澳開放開發(fā)中心？蕉城緊抓寧德市創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的契機，加快推進城澳作業(yè)區(qū)6－15#泊位連片開發(fā)，積極申報國家、省級裝配式建筑基地；持續(xù)提升三都島作為“中國十大美麗海島”的品牌效應(yīng)，抓緊三都島旅游度假區(qū)建設(shè)；推進海上養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保護海洋生態(tài)環(huán)境，使蕉城真正成為三都澳開發(fā)的核心區(qū)、寧德市對外開放開發(fā)的“橋頭堡”。

如何進一步改善民生，讓群眾更好地分享發(fā)展成果？蕉城繼續(xù)辦好為民辦實事項目，認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧攻堅、教育均衡發(fā)展、傳統(tǒng)村落保護、保障性住房建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、分級診療等關(guān)系群眾切身利益的工作。

“藍圖已繪就，關(guān)鍵在強化擔(dān)當(dāng)、干在實處，當(dāng)前，要加快解決‘不冷不熱’‘不急不忙’‘不疼不癢’三種現(xiàn)象，進一步提振精氣神，強化執(zhí)行力。”毛祚松說，新的一年，蕉城將全面開展“一提三轉(zhuǎn)六推進”活動（即：提升精氣神；轉(zhuǎn)變思路理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變體制機制；推進產(chǎn)業(yè)升級專項行動、項目突破專項行動、城市品質(zhì)提升專項行動、精準(zhǔn)脫貧攻堅專項行動、民生改善專項行動、基層組織建設(shè)專項行動）。目前，蕉城已制定提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的八條具體措施和相關(guān)配套制度，促進干部講擔(dān)當(dāng)、講實干、講作為，力求以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的十九大勝利召開獻禮！