寧德市蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)黨委書記  黃尚晃

2014年以來，三都鎮(zhèn)充分發(fā)揮駐軍部隊的優(yōu)勢，積極探索建立軍民黨建、文化、服務、項目、應急“五融合”工作機制。今年，三都鎮(zhèn)黨委、政府與駐地部隊共同研究探討發(fā)展思路，創(chuàng)造性提出三都島群“一區(qū)一園兩基地”建設構(gòu)想，助力寧德爭創(chuàng)全國軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)。

一區(qū)：

城澳片區(qū)---軍民融合現(xiàn)代港口物流園區(qū)。1993年國務院批準城澳以東7.5公里岸線對外開放，規(guī)劃布局23個泊位（累計203萬噸位）的港口碼頭。當前，沈海復線、衢寧鐵路建設為城澳片區(qū)現(xiàn)代港口物流園區(qū)的建設迎來了新的契機。按照“港城一體，產(chǎn)城聯(lián)動，宜居宜業(yè)”的思路，加快推進港口碼頭建設步伐，規(guī)劃配套建設2-3個倉儲園區(qū)，力爭在5年內(nèi)形成初具規(guī)模的港口物流園區(qū)。2016年，要重點推進天安8#9#泊位、西1號泊位、國際集裝箱碼頭的建設，繼續(xù)推進飛鸞基礎、海螺水泥中轉(zhuǎn)站建設，推進城澳水庫、防洪堤壩等城澳溪水資源綜合利用治理工程、象溪淡水資源綜合利用治理工程、礁溪軍融自來水工程等前期工作，以及變電站、加油站、園區(qū)安置小區(qū)等港口物流園區(qū)配套設施建設。同時，要加快城澳50畝九年一貫制學校項目建設前期工作，力爭在2016年動工建設，把城澳九年一貫制學校建成城區(qū)名校城澳軍民分校；加快城澳衛(wèi)生院項目征地工作，力爭在2016年動工建設，把城澳衛(wèi)生院建成城區(qū)二甲以上醫(yī)院城澳軍民分院。這些，既滿足城澳作業(yè)區(qū)港口物流園區(qū)的發(fā)展需要，也為部隊艦艇提供各噸位艦船全天候?？颗c快速補充補給等保障功能。

一園：

青山、斗帽、雞公山島——三都澳國家地質(zhì)公園。三都澳的斗帽島、雞公山島和青山島所處區(qū)位優(yōu)越，地質(zhì)遺跡類型豐富，有特色，品位高，山海交相輝映，海岸海島景觀優(yōu)良，且具有“海上漁城”等人文景觀，是閩東北親水游的重要組成部分。按照寧德市委市政府提出的“著力打造以三都澳為輻射源的寧德旅游集散中心”的總體要求，2013年蕉城區(qū)委區(qū)政府成功申報三都澳省級地質(zhì)公園。當前，要繼續(xù)跟蹤國家級地質(zhì)公園申報工作，加大宣傳、促銷、招商力度，促進開發(fā)建設。加大斗帽景區(qū)環(huán)島旅游觀光步道、斗姆文化廣場建設以及游客服務中心改擴建、斗帽村傳統(tǒng)村落和美麗鄉(xiāng)村建設，申報斗姆國家4A級旅游景區(qū)。加大青山島、雞公山島旅游開發(fā)招商引資力度，加快推進青山島、雞公山島觀光步道、客服中心等旅游基礎設施建設。加快推進寒垅、白匏等10個漁港碼頭等交通基礎設施建設。打造“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”海上漁城。抓緊對接海洋與漁業(yè)部門推動三都島海島生態(tài)建設實驗基地項目正式落地建設，積極爭取三都島、青山島海島生態(tài)修復項目，加強海島環(huán)境綜合保護工作。有計劃的將原有木質(zhì)、泡沫漁排更新為塑膠漁排，合理布局現(xiàn)代休閑漁業(yè)，力爭在2016年建成2-3個現(xiàn)代休閑漁業(yè)示范點，使之成為海島旅游新亮點。

兩基地：

礁頭片區(qū)——軍民融合客貨集散中轉(zhuǎn)基地。礁頭歷來就是軍地人流、物流集散地，三都島逾1萬群眾及全鎮(zhèn)6個團級、4個營級部隊單位進出均途經(jīng)此地，全鎮(zhèn)海域及霞浦海域漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)品也在此中轉(zhuǎn)配送。力爭3-5年內(nèi)完成礁頭現(xiàn)有的460多畝淺海灘涂填海造地，配套建設平戰(zhàn)公路連接線一條（滾裝碼頭至縱一線），作為連接海軍供應站的交通戰(zhàn)備支前道路，建成集軍需用品中轉(zhuǎn)、海產(chǎn)品集散、旅游海產(chǎn)品購物一條街、電子商務、星級酒店于一體的軍民融合客貨集散中轉(zhuǎn)基地，平戰(zhàn)時均可作為支前物資供應集散中心，為地方也為支前提供人流、物流集散。2016年，重點要盡快建成礁頭（鰲江）陸島碼頭，把礁頭現(xiàn)有游客碼頭改擴建成游客服務中心。當前重點要建設三都鎮(zhèn)電子商務孵化園及海上創(chuàng)客空間，構(gòu)建200至300平方米的電子商務孵化園，能容納50至100名創(chuàng)業(yè)青年入住進行創(chuàng)業(yè)孵化；構(gòu)建150至200平方米的海上創(chuàng)客空間（海上創(chuàng)咖），邀請創(chuàng)業(yè)培訓導師對三都鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年以及有意愿創(chuàng)業(yè)的人群進行創(chuàng)業(yè)培訓以及漁業(yè)專業(yè)技能培訓；建設三都鎮(zhèn)漁業(yè)電子商務園，引進生鮮電商團隊建立B2B、B2C在線交易電子商務平臺，構(gòu)建倉儲物流體系，將三都澳海上養(yǎng)殖區(qū)出產(chǎn)的產(chǎn)品通過電商直接銷售至消費者手上，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+漁業(yè)”的電子商務園區(qū)，為傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供必要保障和有力支撐。

三都島——歷史文化與國防教育基地。三都島開發(fā)歷史悠久，底蘊深厚，遺址、遺跡融中、西多元文化于一體。既是三都澳百年開埠的歷史見證，也是近現(xiàn)代抗戰(zhàn)勝利的珍貴記憶。未來五年，要立足于百年開埠、海上絲路、紅色、軍旅、海洋等文化資源優(yōu)勢，建設三都島歷史文化與國防教育基地，利用福海關舊址建設海上絲綢之路博物館、利用百克醫(yī)院舊址建設紅色博物館、利用修道院舊址建設宗教博物館、利用海事局舊址建設海洋與漁業(yè)博物館、利用郵政局舊址建設海上郵路博物館、利用糧食儲備洞庫建設軍事博物館、利用李大維投誠地建設愛國主義教育公園、利用橄欖嶼軍事遺跡建設國防教育與軍事演練基地。2016年，要加快三都松岐村傳統(tǒng)村落和美麗鄉(xiāng)村建設，建成三都澳軍港風情與百年開埠文化街，建成集游客中轉(zhuǎn)、旅游購物、商務中心等設施為一體的三都島軍地兩用碼頭集散中心，建成三都二級漁港碼頭及配套設施。申請福海關、天主教堂、修女院、修士院國家級文物保護單位，加快推進福海關、天主教堂、修女院周邊環(huán)境整治與綠化美化工程，修繕修士院，建成三都澳宗教博物館。修繕百克醫(yī)院，建成三都澳紅色博物館。