寧德網(wǎng)消息（龔鍵榮 文/圖）秋冬之際，來自北方的一群鴛鴦準(zhǔn)時(shí)“赴約”，飛抵古田縣大甲鎮(zhèn)鄒洋溪越冬，成為綠水青山間的一幅美麗畫卷。把視線轉(zhuǎn)向兩公里外，大甲工業(yè)集中區(qū)廠房林立、機(jī)器轟鳴，呈現(xiàn)熱火朝天的另一幅景象。大甲，這座曾被稱為古田“西伯利亞”的小鎮(zhèn)已經(jīng)走進(jìn)動(dòng)靜皆宜的新時(shí)代。

自2013年被列入省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)以來，大甲鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)“古田工業(yè)重鎮(zhèn)、寧德中心城市衛(wèi)星鎮(zhèn)、寧德港港后工業(yè)區(qū)”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展超越。大甲鎮(zhèn)黨委書記李錦亮說：“這些年，大甲鎮(zhèn)最直觀的是鎮(zhèn)村面貌日新月異，最喜人的是工業(yè)園區(qū)發(fā)展持續(xù)向好，最振奮的是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，最欣慰的是人民群眾生活水平不斷提高。”

園區(qū)經(jīng)濟(jì)向好  發(fā)展后勁十足

大甲鎮(zhèn)位于古田縣東部，距離寧德市中心城區(qū)僅28公里，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。2011年12月，寧古公路改線通車，大甲與蕉城之間的車程縮短至半個(gè)多小時(shí)。古田縣委、縣政府搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，決定在大甲設(shè)立縣級(jí)工業(yè)園區(qū)，定位為寧德港港后工業(yè)區(qū)。

2012年以來，大甲工業(yè)集中區(qū)完成路網(wǎng)、110KV變電站、自來水廠及管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大甲鎮(zhèn)踐行“圍墻內(nèi)的事是企業(yè)的事，圍墻外的事是政府的事”的服務(wù)理念，持續(xù)做好“保姆式”跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化用地、供水、供電等要素保障。

“大甲工業(yè)集中區(qū)雖然地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是交通便利、土地充足、電價(jià)實(shí)惠，政府提供的保姆式服務(wù)讓企業(yè)得以安心做好主業(yè)，這些都是吸引我們來大甲投資興業(yè)的原因。”福建鑫豪高新材料科技有限公司法人代表李金俤說。

鑫豪公司是福建省2019年第二批高新技術(shù)企業(yè)，專注生產(chǎn)有著“現(xiàn)代工業(yè)的味精”之稱的釩氮合金。這種新材料可提高鋼的韌性、強(qiáng)度、耐磨性等綜合性能，但生產(chǎn)技術(shù)難度高，目前僅有少數(shù)幾個(gè)國家掌握這項(xiàng)技術(shù)。

自2016年底投產(chǎn)以來，鑫豪公司累計(jì)獲得16項(xiàng)專利，釩氮合金產(chǎn)能已經(jīng)提升至日產(chǎn)2噸以上，年產(chǎn)值逾3億元。李金俤對(duì)公司在大甲的發(fā)展前景十分看好，他說，項(xiàng)目二期建成投用后，日產(chǎn)量將增加4噸，年產(chǎn)值有望突破6億元。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。憑借優(yōu)越的區(qū)位條件、充足的土地資源、完善的配套設(shè)施，大甲工業(yè)集中區(qū)瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)定位，成為古田縣對(duì)接全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前沿陣地。2016年9月，福建杉杉科技鋰離子動(dòng)力電池負(fù)極材料研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶大甲工業(yè)集中區(qū)。

抱來“金娃娃”，帶動(dòng)效應(yīng)十分明顯。去年9月，古田寧達(dá)汽配工業(yè)園落戶大甲，定位為國內(nèi)領(lǐng)先的上汽新能源汽車零配件產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目一期占地163畝，目前正在建設(shè)廠房；今年9月，寧德新能源汽車配套供應(yīng)鏈集散中心項(xiàng)目開工，目標(biāo)是打造具備一定規(guī)模的汽車配件、機(jī)械鑄件、銅鋁制品、新能源電池材料等物流產(chǎn)業(yè)綜合基地；美佳年產(chǎn)10萬噸再生鋁精深加工項(xiàng)目、福晟鋁業(yè)、環(huán)朝工貿(mào)等企業(yè)相繼投產(chǎn)。全省第一家全科目綜合考訓(xùn)基地已落地大甲，計(jì)劃明年國慶節(jié)前投入運(yùn)營，年可增加近30萬流動(dòng)人口，將為大甲鎮(zhèn)第一和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添巨大活力。

一組亮眼的數(shù)據(jù)，足以展現(xiàn)大甲工業(yè)集中區(qū)的活力與韌性。目前，園區(qū)共簽約引進(jìn)32家企業(yè)，其中已投產(chǎn)企業(yè)23家，在建企業(yè)9家，項(xiàng)目總投資61.33億元，預(yù)計(jì)今年園區(qū)總產(chǎn)值可達(dá)30億元，園區(qū)企業(yè)全部達(dá)產(chǎn)后，產(chǎn)值有望達(dá)到100億元以上。

李錦亮表示，正在建設(shè)的寧德至古田高速公路將在大甲鎮(zhèn)設(shè)置互通口，為了把握新一輪發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚承載力，大甲鎮(zhèn)正在深入推動(dòng)工業(yè)集中區(qū)“兩園、五片區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)區(qū)建設(shè)，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南部工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步落實(shí)星級(jí)酒店、城市綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、3D電影院等項(xiàng)目建設(shè)，營造更優(yōu)營商環(huán)境。

優(yōu)環(huán)境拓功能 加快城鎮(zhèn)建設(shè)

11月11日16時(shí)，大甲中心幼兒園的放學(xué)鈴聲響起。在老師的引導(dǎo)下，三個(gè)年級(jí)的250多名幼兒錯(cuò)峰出園，井然有序。校門口，家長們翹首張望自己的孩子，熱鬧不已。

教育曾經(jīng)是大甲鎮(zhèn)的民生短板。大甲中心幼兒園與毗鄰的大甲中心小學(xué)長期共用校園，由于教育設(shè)施設(shè)備落后，戶外活動(dòng)場地狹小，僅設(shè)中班、大班兩個(gè)年級(jí)，容納120名幼兒，無法滿足當(dāng)?shù)厝罕娂芭c工業(yè)園區(qū)外來務(wù)工人員子女日益增長的教育需求。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2013年3月，省政府一紙批文下發(fā)，同意賦予大甲鄉(xiāng)省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)政策。同年5月，大甲撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)；8月，古田縣委議定大甲小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案，明確了小城鎮(zhèn)建設(shè)的8個(gè)項(xiàng)目，其一就是公立小學(xué)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。

在教育優(yōu)先理念的引領(lǐng)下，大甲鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。2015年，總投資1800萬元的大甲中心幼兒園主體工程和附屬配套工程投用；2017年，大甲中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目投用。2018年以來，大甲中心幼兒園、大甲中心小學(xué)、古田十三中深化與寧德師范學(xué)院的合作共建，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。

推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作以來，大甲鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化，除了教育事業(yè)，安居就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理、醫(yī)療衛(wèi)生等方面也取得長足發(fā)展，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

2015年，為了解決百姓安居問題，聚集城鎮(zhèn)人口，大甲鎮(zhèn)啟動(dòng)溪邊里造福安置新村建設(shè)項(xiàng)目，采取“統(tǒng)規(guī)代建”模式，共計(jì)安置村民214戶，其中建檔立卡貧困戶73戶。

阮召如是溪邊里小區(qū)的一個(gè)異地搬遷戶，此前因家中連遭變故且缺乏資金，被列為建檔立卡貧困戶。這幾年，在黨和政府的各項(xiàng)扶貧政策幫扶下，阮召如從前桃村的土木結(jié)構(gòu)房子搬進(jìn)三層高的新房，日子也有了明顯起色。

設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美，溪邊里小區(qū)的變化，阮召如都看在眼里。他說：“這幾年，小區(qū)的綠化、美化、亮化越做越好，孫子又能就近入學(xué)，能過上這樣的生活，我感到很歡喜，也很滿足。”

提高群眾的滿意度是推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。7年來，大甲鎮(zhèn)堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、規(guī)劃先行、逐步實(shí)施，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平和綜合承載力不斷提升，人民群眾的生活更加幸福美好。

“過去，大甲群眾的文化生活匱乏，不是打牌就是喝酒，現(xiàn)在跳起廣場舞、唱起歌兒、打起球來，精神面貌煥然一新。”李錦亮說。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)  推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

秋忙時(shí)節(jié)，村溪村的田間地頭呈現(xiàn)一派忙碌景象，農(nóng)戶們收割完稻谷后，加緊翻土松田，為下月油菜花苗下地做好準(zhǔn)備。去年以來，村溪村累計(jì)復(fù)墾拋荒地300多畝，以至于村黨支部書記林成連不禁感慨，村里已經(jīng)有十多年沒有出現(xiàn)這樣火熱的干事創(chuàng)業(yè)場景了。

村溪村是革命老區(qū)基點(diǎn)村，由于地處偏遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)薄弱，青壯年勞動(dòng)力大多選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致大片良田漸漸荒蕪。沒有產(chǎn)業(yè)支撐是農(nóng)村缺乏生機(jī)活力的重要原因，村溪村破題“空心化”的關(guān)鍵就在于振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

去年以來，古田縣探索推行“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式，在12個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)動(dòng)村黨支部帶頭領(lǐng)辦合作社，帶領(lǐng)群眾發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，既實(shí)現(xiàn)村民在家門口創(chuàng)業(yè)致富，又有效促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。

作為試點(diǎn)村之一，村溪村以黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社為抓手，流轉(zhuǎn)土地資源，打造以“返樸村溪 守拙歸園”為主題的特色產(chǎn)業(yè)種植與鄉(xiāng)村休閑的田園綜合體，種植水稻250多畝、獼猴桃60畝、油菜60畝，村集體還新建了10畝標(biāo)準(zhǔn)化菇棚，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，帶旺了村里的人氣，今年又有不少村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這讓我們的信心更足了。” 林成連說，今年加上水稻收益和菇棚租金，村財(cái)預(yù)計(jì)將突破20萬元。

割禾、曬谷、碾米、包裝……依托紅米特色產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)和村溪村一樣面臨“空心化”問題的前桃村如今也走向產(chǎn)業(yè)振興之路。

前桃村地勢平坦，環(huán)境優(yōu)良，有著悠久的水稻種植歷史，但由于缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”，沃土一直難“生金”。直到2016年4月，村兩委牽頭成立合作社，吸納本村及周邊村的一批種田能手和30戶貧困戶，同時(shí)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)有色水稻品種，以“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展從種植到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。

“前桃村紅米種植基地面積已經(jīng)達(dá)到約400畝，去年畝產(chǎn)量達(dá)到550公斤，每畝比普通水稻增收2400元。”前桃村村主任阮召桂說，為了進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，合作社今年又種植了甘薯100多畝，眼下正陸續(xù)采挖上市。

結(jié)合各村實(shí)際，大甲鎮(zhèn)正在大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)培育工程：大甲村、璋地村分別建設(shè)60畝、10畝標(biāo)準(zhǔn)化菇棚，實(shí)現(xiàn)群眾收入和集體經(jīng)濟(jì)雙增收；寧洋村發(fā)揮藍(lán)僑盈果蔬專業(yè)合作社示范帶動(dòng)作用，發(fā)展集果園采摘、魚池垂釣、鄉(xiāng)村民宿等于一體的田園綜合體模式，帶動(dòng)農(nóng)戶60多戶增收；巖前村依托石榴山油茶專業(yè)合作社，建設(shè)350多畝的標(biāo)準(zhǔn)化油茶園，打造“石榴山”原生態(tài)山茶油……

李錦亮表示，大甲鎮(zhèn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)互融互促方面大有可為，接下來將充分依托工業(yè)集中區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力招引農(nóng)商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，提升配套服務(wù)整體功能，同時(shí)推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和獼猴桃、油茶無公害蔬菜種植基地建設(shè)，為園區(qū)企業(yè)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)蔬菜瓜果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。