鳳都小學校園

福州晉安區(qū)鼓山新區(qū)小學送課下鄉(xiāng)

寧德網(wǎng)消息（記者 徐磊）古田建縣于唐玄宗“開元盛世”最后一年，是一座千年古邑，南宋儒家大師、理學的集大成者、古代教育家朱熹曾兩度到此講學，歷來重教興學，素有“先賢過化之鄉(xiāng)”的美稱。近年來，該縣始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，致力辦好人民滿意教育，先后通過了“雙高普九”、教育“兩項督導”和義務教育基本均衡發(fā)展省級評估驗收，并兩次獲得省“教育工作先進縣”榮譽稱號。

日前，記者走進這個以盛產(chǎn)食用菌而享譽八方的千年古邑，欣喜地看到古田教育在新的起點上實現(xiàn)了新的跨越。該縣把義務教育均衡發(fā)展作為全縣教育發(fā)展的重中之重來抓，大膽探索，砥礪奮進，通過深化教育改革，強化教育管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推進義務教育學校辦學條件、管理水平、師資實力、教育質量等方面高水平均衡發(fā)展，素質教育碩果累累，人民群眾對教育的滿意度逐年穩(wěn)步提高。古田人正以高昂的熱情同心協(xié)力，續(xù)寫教育發(fā)展新輝煌！

加大投入 城鄉(xiāng)學校同一標準

深秋時節(jié)，記者來到鶴塘鎮(zhèn)村級完小校后彰小學。一走進校園，看到的是氣派的教學樓，配備著班班通設備的教室，嶄新的塑化操場，濃濃的校園文化氣息撲鼻而來，好一所現(xiàn)代學校。陪同的鶴塘中心小學校長林武星介紹，以前的后彰小學，校園狹小破舊，教育設施單一簡陋，是所典型的鄉(xiāng)村完小校。也就短短的兩年時間，后彰就從一所設施落后校變?yōu)榱宿r(nóng)村窗口學校。

后彰小學的變化只是古田加大教育投入的一個縮影。近年來，該縣在全面完成義務教育學校標準化建設的基礎上，繼續(xù)加大教育項目建設力度，不斷鞏固提升校園環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，該縣就先后實施了農(nóng)村寄宿制、中小學危房改造、校安工程、城區(qū)擴容、特殊教育等薄弱學校建設項目達18個，新建、改擴建面積達6.2萬平方米。

同時，古田縣投入3657萬元，完善學校配套設施設備，全縣公辦中小學教學儀器、音體美器材等設備均達到?、耦悩藴?，完小以上的中小學校計算機配備滿足一生一機上課需求，中心校以上學校普通教室均配齊互動多媒體，實現(xiàn)了“班班通”。學校圖書館建設富有成效，41所中小學(中心校以上)圖書館達到圖書館建設二類標準，其中10所圖書館達到了一類標準，有4所還是省級示范圖書館。

為解決城鄉(xiāng)學校運動場“晴天一身灰，雨天兩腳泥”不適宜學生體育運動的問題，該縣啟動了學校運動場塑膠化建設項目，拼盤建設資金5000多萬元，從2015年開始用3年時間，逐步完成39所中小學校（中心校以上）的操場塑化，今年底前將完成19個項目。“我們的最終目標是讓全縣義務階段學校達到‘校容校貌潔美化、儀器設備標準化、教學手段信息化、運動場地塑膠化’全覆蓋。”該縣教育局長陳興第對記者說道。

管理聯(lián)動 城鄉(xiāng)教學同一模式

2015年2月26日，古田一小松臺校區(qū)和古田二小局下校區(qū)先后設立。而這正是該縣教育部門推行“小片區(qū)”教育管理的舉措之一。

為縮小古田一小、古田二小、松臺小學、局下小學間的辦學差距，進一步滿足群眾對優(yōu)質教育資源的需求，同時逐步解決因擇校導致的古田一小、古田二小大班額等問題。該縣教育局將古田一小、古田二小與松臺小學、局下小學實行片區(qū)管理改革試驗，按照“一所學校，兩個校區(qū)，一套班子”的辦學模式，采用編制測算、人員調配、資金使用、資源共享、招生組織、課程安排、教學管理、教研開展、考試評價、質量監(jiān)控等“十個統(tǒng)一”的管理方法，構建發(fā)展共同體，做到管理同謀、計劃同盤、活動同步、信息同通、發(fā)展同行。

一顆子走活一盤棋。該縣通過“一校兩區(qū)”的設立，穩(wěn)妥地分流學齡兒童到相應小學就讀，巧妙地緩解了城區(qū)學校擇校及大班額等問題。此外，該縣還以此為契機，深化“大手牽小手，幫扶薄弱校”行動計劃，強弱結對，強校帶弱校，質量共提升，推動了學校管理上的均衡。

教育公平 城鄉(xiāng)孩子同一待遇

隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，為最大限度的保障進城務工人員子女入學公平，8月27日，古田縣通過陽光政策，以搖號的形式，讓外來務工人員子女接受公辦學校教育的機會實現(xiàn)公平化。近年來，古田縣教育局，積極探索進城務工人員隨遷子女在古田就學的路徑，每年均制定中小學招生工作方案，組織轄區(qū)內的適齡兒童、少年按時就近免試入學。領導帶頭，自上而下嚴格執(zhí)行招生規(guī)定，禁止擇校，6至14歲適齡人口都能按時入學，全部進入公辦學校接受義務教育。全縣現(xiàn)有在校小學學生數(shù)19921人,新入學進城務工人員子女979人。目前, 義務教育階段進城務工人員子女全部進入公辦學校就讀，與城區(qū)孩子一樣接受同等教育。

為確保經(jīng)濟困難家庭學生不因貧失學，該縣采取“就學給補貼”的辦法幫助低保家庭適齡兒童順利完成義務教育。該縣對低保家庭寄宿生在義務教育年限內，在國家補助的基礎上，給予每生每學年2000元生活費補助；在小學、初中初始年級開學初，給予每位低保家庭寄宿新生購置生活基本必需用品一次性補助1000元，義務教育階段每生合計達到了2000元，極大地減輕了貧困學生家庭經(jīng)濟負擔。

師資均衡 城鄉(xiāng)教師同一水準

為提高義務教育階段教師，特別是農(nóng)村中小學教師的職業(yè)吸引力，古田縣采取多項措施，堅持以事業(yè)留人、感情留人、適當?shù)拇隽羧说姆结?，大力提高教師?jīng)濟社會地位，促進城鄉(xiāng)師資均衡配備。

今年該縣出臺了《古田縣義務教育學校校長教師校際交流工作實施方案（試行）》的通知。結合“大手牽小手”幫扶薄弱校五年行動計劃，進一步健全完善教師校長校際交流工作機制，三年來，縣域內輪崗交流教師818人，占應交流教師的12.9％；根據(jù)省定標準及時核定普通中小學學校教職工編制，落實了“退二進一”措施，有效補充新教師192人。

在提高教師隊伍整體素質方面，該縣大力實施名師培養(yǎng)工程，建立并完善中小學校長培訓和教師繼續(xù)教育制度，加大教師培訓經(jīng)費投入，按照教師工資總額2%的比例下?lián)芙處熇^續(xù)教育經(jīng)費，以“高端培訓、骨干培訓、全員培訓”為載體，推動不同層次教師的專業(yè)成長，三年共輪訓教師達12000多人次，有效提升教師的專業(yè)水平。從2013年起，古田縣探索實施了“高位嫁接”法培訓新教師，即每年安排新招聘的教師到管理規(guī)范，質量過硬的學校進行為期1年的跟崗學習，促進新教師更快轉變角色，盡快勝任工作，3年來共培訓新教師將近200名。

為穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，提高農(nóng)村教師的經(jīng)濟待遇，鼓勵教師扎根農(nóng)村及邊遠山區(qū)學校，讓優(yōu)秀教師能下得去、留得住、教得好，該縣采取了提高待遇、職稱傾斜、表彰激勵等一系列政策措施，鼓勵偏遠山區(qū)教師安心從教。農(nóng)村及邊遠山區(qū)教師除了每月發(fā)放100元或300元特崗補貼外，還享受“2236”辦法獎勵，即2年一輪分別給予10年、20年、30年以上長期扎根農(nóng)村邊遠山區(qū)教師2000元、3000元、6000元的獎勵；在職稱方面，在農(nóng)村任教滿25年且仍在農(nóng)村任教的不占職數(shù)直接評聘；在表彰獎勵方面，2012年起縣財政每年安排不少于200萬元專項經(jīng)費作為獎教基金，獎勵優(yōu)秀教師、教育工作者、優(yōu)秀班主任以及教育教學成績突出的教師和學校。

安全保障 城鄉(xiāng)校園同一防護

平安穩(wěn)定的校園環(huán)境是教育均衡發(fā)展的基礎。古田縣堅持預防為主、防治結合、加強教育的安全管理原則，強化安全教育，增強學生的安全意識和自我防護能力；通過齊抓共管，營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面，從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失，維護學校正常的教育教學秩序。

目前，全縣中心小學以上學校均設立了保衛(wèi)科，任命了保衛(wèi)科長，配備2人以上專、兼職保衛(wèi)干部。縣政府每年下?lián)軐？?20多萬元為全縣學校配備了214名專職保安員，配齊配全防衛(wèi)器械。成立教師護導隊，加強校門口值守及學校周邊巡查，提高應對突發(fā)事件能力。選派了62名作風正派、工作認真的公、檢、法、司優(yōu)秀干警到學校任兼職法制副校長。到目前為止，該縣教育系統(tǒng)未發(fā)生安全事故，教育環(huán)境和諧穩(wěn)定。

為解決交通不便的山區(qū)孩子上下學安全問題，縣政府每年撥出補貼專款在全市率先開通28條周末班車線路，解決774名學生周末上下學交通問題，該舉措受到了廣大家長的普遍好評，并受到了市教育局嘉獎。此外，縣里還建立健全了一整套校車安全管理制度與管理臺賬；確保了全縣7輛校車運行安全。2010年以來，該縣教育局連續(xù)五年獲得寧德市“落實學校綜治安全目標責任制先進單位”稱號，2012年還被評為“全省學校及周邊治安綜合治理工作先進集體”。