福鼎:讓“民聲”定“民生”
時(shí)值歲末,走進(jìn)福鼎市疊石學(xué)校,只見山坡上一棟嶄新的教學(xué)綜合樓拔地而起,教學(xué)樓里一間間教室寬敞明亮,各類現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施一應(yīng)俱全。“目前,綜合樓已完成整體項(xiàng)目建設(shè),正等待消防驗(yàn)收。”該校辦公室主任吳清會(huì)說,“搬入新樓”這個(gè)全校師生共同的心愿,將在新年得以實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)村教育不僅關(guān)系到農(nóng)村孩子的未來,更是推動(dòng)社會(huì)均衡發(fā)展和文化傳承的關(guān)鍵。2023年12月,農(nóng)村危舊學(xué)校改建工程(疊石學(xué)校)經(jīng)過福鼎市第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議票決后,正式列入福鼎市2024年民生實(shí)事項(xiàng)目。隨后,在當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)注下,疊石學(xué)校原老舊教學(xué)樓被拆除,新建一棟總建筑面積2266平方米的教學(xué)綜合樓,通過完善教學(xué)硬件基礎(chǔ),助推義務(wù)教育城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
不僅是農(nóng)村危舊學(xué)校改建工程,福鼎市通過民生實(shí)事項(xiàng)目人民代表大會(huì)票決,確定(含續(xù)列)2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目共8個(gè),涉及交通、教育、醫(yī)療、農(nóng)村飲水、殘疾人事業(yè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。
隨著一個(gè)個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目的落地落實(shí),一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題得到解決,獲得群眾的廣泛好評(píng)。
2018年,福鼎市在全省率先探索實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人民代表大會(huì)票決制。票決制實(shí)施以來,共確定并實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目37個(gè),真正做到把民生實(shí)事辦到群眾心坎上。
前不久,一場(chǎng)圍繞2025年民生實(shí)事票決制候選項(xiàng)目的專題協(xié)商會(huì)議在福鼎市人大常委會(huì)召開,代表著當(dāng)?shù)貙⑷舜髤f(xié)商引入民生實(shí)事項(xiàng)目人大票決制工作中,讓全過程人民民主再次得以豐富與完善。
此前,福鼎市民生實(shí)事候選項(xiàng)目由政府辦、發(fā)改等部門將收集整理的項(xiàng)目通過相關(guān)平臺(tái)渠道公開征集意見后,形成初選項(xiàng)目名單。而后,初選項(xiàng)目名單提交政府常務(wù)會(huì)議研究,形成建議名單。建議名單依程序再提交市人大常委會(huì)主任會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議研究討論后,最終確定候選項(xiàng)目名單提交人民代表大會(huì)會(huì)議票決。
今年,福鼎市人大常委會(huì)運(yùn)用人大協(xié)商,在政府形成初選項(xiàng)目名單后,由黨委、人大、政府三方主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共同開展協(xié)商,針對(duì)2025年民生實(shí)事初選建議項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)分析,綜合考慮項(xiàng)目普惠性、公益性、可行性和社會(huì)效益性以及市民關(guān)注度和輕重緩急等情況,充分篩選論證、討論確定候選項(xiàng)目。
“原來民生實(shí)事初選項(xiàng)目需經(jīng)過政府、人大、黨委三個(gè)階段的研究討論,每個(gè)階段相對(duì)獨(dú)立、依次推進(jìn)。而把人大協(xié)商引入到民生實(shí)事票決制中,可以在決策前、決策中最大限度地吸收各方意見、形成最大公約數(shù),從而實(shí)現(xiàn)決策的合法性、科學(xué)性及有效性。”福鼎市人大常委會(huì)主任蔡梅生說。
黨的二十大報(bào)告指出,完善協(xié)商民主體系,要統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。人大協(xié)商作為協(xié)商民主的重要類別之一,是中國特色社會(huì)主義協(xié)商民主的重要制度安排,也是人民當(dāng)家作主在政治生活和社會(huì)公共生活中的具體實(shí)踐。此次福鼎在民生實(shí)事項(xiàng)目人大票決制中引入人大協(xié)商,正是協(xié)商民主機(jī)制在人大制度框架及人大具體工作中的嵌入和運(yùn)用,充分展現(xiàn)了全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。
蔡梅生表示,下一步,福鼎市人大常委會(huì)將進(jìn)一步拓展人大協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式,擴(kuò)大國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者對(duì)人大協(xié)商的參與,讓民生實(shí)事項(xiàng)目人大票決制全過程更加符合實(shí)際、順應(yīng)民意、科學(xué)可行,不斷寫好踐行全過程人民民主的“福鼎答卷”。
來源:閩東日?qǐng)?bào)通訊員 夏巖緣
編輯:邱祖輝
審核:劉寧芬 周邦在
責(zé)任編輯:邱祖輝
(原標(biāo)題:福鼎:讓“民聲”定“民生”)