寧德網(wǎng)消息（劉常娟）近年來(lái)，福鼎市人民法院積極發(fā)揮司法職能作用，立足于“防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)安全、保發(fā)展”的原則，多措并舉抓好涉金融案件審判執(zhí)行工作，并致力于打造金融審判司法品牌，以快、穩(wěn)、準(zhǔn)“三箭齊發(fā)”的態(tài)勢(shì)做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

拉滿弓 射“快箭”

“我們?yōu)樯娼鹑诎讣_(kāi)通了‘綠色通道’，無(wú)論是在我院訴訟服務(wù)中心還是3個(gè)法庭立案窗口，只要有立案都是當(dāng)天完成，第二天移送給業(yè)務(wù)庭室審理……”福鼎法院立案庭庭長(zhǎng)許海燕說(shuō)道。

2017年3月13日，該院立案受理申請(qǐng)人中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行福鼎支行與被申請(qǐng)人何某、鄭某的申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)一案。

原來(lái)，被申請(qǐng)人何某、鄭某曾以其共有的兩處房產(chǎn)作為抵押擔(dān)保向申請(qǐng)人貸款本金186萬(wàn)元，可在申請(qǐng)人依約發(fā)放貸款后，兩人卻未能按時(shí)足額還款。

于是，申請(qǐng)人向法院提出請(qǐng)求，對(duì)何某、鄭某共有的抵押房地產(chǎn)依法拍賣(mài)、變賣(mài)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。1個(gè)月后，法院經(jīng)特別程序?qū)彶楹?，依法裁定?zhǔn)予對(duì)二人共有的房產(chǎn)采取拍賣(mài)、變賣(mài)等方式依法變價(jià)。

2017年，該院依法受理此類(lèi)案件7件，并不斷縮短審理周期，以快速實(shí)現(xiàn)金融債權(quán)。該院對(duì)此類(lèi)案件事實(shí)清晰、證據(jù)確鑿的，以30天為限要求承辦法官依職權(quán)及時(shí)作出裁定，而對(duì)案件事實(shí)不清、財(cái)產(chǎn)狀況存疑的，則及時(shí)建議銀行轉(zhuǎn)入訴訟程序?qū)徖怼?/p>

案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，為了打通涉金融案件執(zhí)行的“最后一公里”，該院在成立了一個(gè)金融債權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，針對(duì)涉金融案件開(kāi)通立、審、執(zhí)三個(gè)快速通道。去年以來(lái)，該院共執(zhí)結(jié)金融案件2274件，執(zhí)行到位標(biāo)的2.74億元，有效地防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融債權(quán)實(shí)現(xiàn)。

繃緊弦 射“穩(wěn)箭”

“簽訂借款合同后，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的用途及放款方式發(fā)放貸款，不得將借款挪為他用……”這是福鼎法院向中國(guó)工商銀行福鼎支行發(fā)出的一份司法建議書(shū)。

2015年12月17日，福鼎法院受理中國(guó)工商銀行福鼎支行與福鼎市某建材公司、鄭某和李某等人的金融借款合同糾紛一案。在調(diào)查審理過(guò)程中，承辦法官發(fā)現(xiàn)中國(guó)工商銀行福鼎支行未按照合同約定將貸款發(fā)放至指定的第三人賬戶(hù)中，在貸款發(fā)放至借款人賬戶(hù)數(shù)分鐘后便收回該筆貸款，將新貸資金償還借款人舊貸結(jié)欠款項(xiàng)。

“這種行為不僅違反合同約定，而且新貸還舊貸對(duì)擔(dān)保人擔(dān)保責(zé)任都會(huì)產(chǎn)生重大的影響。”承辦此案的執(zhí)行法官陳晨陽(yáng)說(shuō)道。

20天后，該院收到中國(guó)工商銀行福鼎支行的回函。針對(duì)司法建議書(shū)所提出的整改內(nèi)容，該支行從加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸款發(fā)放管理和制度完善上落實(shí)整改，量化預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)。

去年，福鼎法院對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出司法建議12件，有效幫助金融機(jī)構(gòu)完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、信貸管理，并充分發(fā)揮司法建議的預(yù)警作用。

面對(duì)涉金融案件頻發(fā)的司法新常態(tài)，該院以“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判”先行，重點(diǎn)了解銀行遇到的不良資產(chǎn)處置難題并對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行解答，幫助銀行清理債權(quán)，在有效控制新的不良資產(chǎn)發(fā)生的同時(shí)，切實(shí)加快舊有不良資產(chǎn)的處置進(jìn)度。

卯足勁 射“準(zhǔn)箭”

“我的房子在2011年的時(shí)候就已租給別人了……”被執(zhí)行人姚智龍為規(guī)避法院執(zhí)行，偽造一份租期為20年的租賃合同，“言之鑿鑿”地對(duì)執(zhí)行法官說(shuō)道。

2015年3月，姚智龍因?yàn)榕c福鼎市農(nóng)村信用合作社的擔(dān)保物權(quán)案件成了被執(zhí)行人。法院依法判決姚智龍夫妻償還借款本息，該案進(jìn)入執(zhí)行程序后，法院裁定將兩人抵押給銀行的房產(chǎn)以拍賣(mài)、變賣(mài)的方式變價(jià)償還債務(wù)。

當(dāng)法院著手拍賣(mài)事宜時(shí)，姚智龍突然拿出一份“房屋租賃合同”，聲稱(chēng)其所有的該處房產(chǎn)已轉(zhuǎn)租他人，租金也已按照合同一次性付清。

“對(duì)于你所提供的這份租賃合同我們依法進(jìn)行審查。同時(shí)也提醒你，如果你拿出一份假的合同，我們也有權(quán)對(duì)你采取司法拘留處罰措施……”執(zhí)行法官繆霄暉說(shuō)道。

最終，姚智龍因偽造虛假租賃合同規(guī)避執(zhí)行被強(qiáng)制拘留姚智龍15天，并處罰金10000元……

2017年3月間，福鼎法院打響“執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”的第一槍——開(kāi)展“金盾行動(dòng)”。此次行動(dòng)中，執(zhí)行局和法警隊(duì)全體干警蹲點(diǎn)“守候”，最終等來(lái)的是54名被執(zhí)行人和2100.15萬(wàn)元執(zhí)行到位的標(biāo)的額。

涉金融案件標(biāo)的額較多、被告人自動(dòng)履行判決卻很少，在這“多”和“少”的角逐中，考驗(yàn)的是法院涉金融案件的執(zhí)行力度。2017年來(lái)，該院共開(kāi)展5次涉金融案件執(zhí)行活動(dòng)，通過(guò)司法查控系統(tǒng)對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行循環(huán)查控，將符合條件的2287名涉金融被執(zhí)行人全部納入失信被執(zhí)行人名單庫(kù)，還采取罰款、拘留等強(qiáng)制執(zhí)行措施，共拘傳涉金融被執(zhí)行人136人，拘留58人。同時(shí),該院堅(jiān)持兩手抓，一手抓審執(zhí)、一手抓宣傳，每周通過(guò)兩微一網(wǎng)曝光失信被執(zhí)行人，讓老賴(lài)們無(wú)處躲藏。