寧德網(wǎng)消息(黃健涌 謝巧丹) 家住福鼎市的徐某因駕考多次未能通過，認為寧德交警支隊有意為難她，遂到中紀委實名舉報寧德交警支隊非法斂財事宜，并在網(wǎng)絡上發(fā)貼，引起網(wǎng)民關注，造成很大社會影響。期間網(wǎng)民肖某主動加原告為微信好友，并多次以各種理由勸其不要上訪，以免使自己惹上麻煩。然而，徐某不僅沒有聽進肖某的勸告，甚至認為肖某是用言語威脅她，于是徐某便持微信聊天記錄到福鼎市公安局桐城派出所報案。派出所依法立案調查后認為，肖某在聊天中使用的“你的安全是我的第一責任”、“你的處境很危險”等語言，不能構成法律意義上的威脅他人人身安全，并作出終止調查的決定。徐某卻堅持認為肖某的行為已經(jīng)構成刑事犯罪，要求對其判處有期徒刑，遂至寧德市公安局提起行政復議。寧德市公安局依法審查后認為，福鼎市公安局作出的終止調查決定認定事實清楚，程序合法，適用依據(jù)正確，決定內容適當，應當予以維持。遭遇拒絕的徐某認為，公安部門系與肖某串通阻止她上訪維權，于是一紙訴狀將福鼎市公安局、寧德市公安局和肖某一同告上法院，要求撤銷福鼎市公安局終止調查及寧德市公安局的行政復議決定書。

福安市人民法院經(jīng)審理后認為，被告福鼎市公安局接到原告報警后，依法予以受理、調查取證，在此基礎上認定第三人不存在違法事實作出終止案件調查決定送達原告，不存在違法或不作為。被告寧德市公安局對原告提出的復議申請，依法予以受理并審查后，在法定期間作出予以維持行政復議決定，在程序上亦不存在違法。為此，原告主張兩被告作出被訴行政行為違法，請求撤銷，依據(jù)不足，不予支持。至于原告認為被告不依照《中華人民共和國刑法》追究第三人的犯罪行為，存在瀆職，不屬行政訴訟的審查范圍，遂判決駁回原告徐某的訴訟請求。