路面平坦干凈，車輛停放有序，樓道及架空層墻面粉刷一新……近日，筆者走進(jìn)福安市陽(yáng)頭街道金沙花園小區(qū)，只見改造后的老舊小區(qū)綻放新顏，“蝶變”宜居家園。

談起小區(qū)的變化，小區(qū)居民劉幼莊豎起大拇指：“改得太好了，這才是為老百姓做實(shí)事啊?！眲⒂浊f介紹道，改造前，小區(qū)不僅存在停車位劃線模糊、垃圾無(wú)人及時(shí)清理、消防和照明設(shè)施損壞缺失等“面子”問題，還存在管網(wǎng)雨污混流、老化堵塞、排水能力不足等“里子”問題，十分影響居住品質(zhì)。

老舊小區(qū)改造，“改”的是老百姓的“急難愁盼”，“造”的是老百姓的幸福生活。千頭萬(wàn)緒的改造工作，先從哪里著手？

陽(yáng)頭街道的答案是建強(qiáng)紅色業(yè)委會(huì)?！拔覀兺ㄟ^發(fā)力紅色業(yè)委會(huì)打造，走出夯實(shí)‘紅色堡壘’，激活‘紅色引擎’，凝聚‘紅色力量’三部曲，讓黨建引領(lǐng)下的基層治理模式在小區(qū)煥發(fā)新活力?！标?yáng)頭街道黨工委書記郭斌介紹。

巧搭議事臺(tái) 集納改造“金點(diǎn)子”

在金沙花園小區(qū)內(nèi)，一間外墻貼有“近鄰三聚·微笑金沙”的架空層格外醒目?！斑@是金沙花園紅色業(yè)委會(huì)的辦公場(chǎng)所，小區(qū)改造‘密碼’就在這里?！毙^(qū)業(yè)委會(huì)主任林峰迎上前來(lái)，笑著介紹道。

“小區(qū)的燃?xì)夤艿朗裁磿r(shí)候能通？”“業(yè)委會(huì)里能不能增加一個(gè)圖書角？”……在業(yè)委會(huì)辦公室內(nèi)，一張偌大的辦公桌正對(duì)著大門擺放，幾個(gè)居民正圍坐在一起，共話小區(qū)治理。

“這是這里常見的場(chǎng)景，也是我們收集居民意見的重要場(chǎng)所?！绷址甯嬖V筆者，為了將配電房架空層改造成業(yè)委會(huì)辦公室，他帶著小區(qū)工作人員挽起褲腳，清理了整整三大車雜物，才把空間騰出來(lái)。

空間騰出來(lái)了，如何吸引居民為小區(qū)改造出“金點(diǎn)子”？轉(zhuǎn)變?cè)从?020年的一場(chǎng)會(huì)議。

“在改造小區(qū)停車位時(shí)，一棟樓的居民不愿意將停車位設(shè)在自家樓下。”林峰回憶說(shuō)，他們認(rèn)為自家樓棟很少業(yè)主有車，停車位不僅占用了綠化面積，以后停的車多了勢(shì)必會(huì)影響樓棟居民休息。

“不能因?yàn)橐粭潣堑姆磳?duì)意見而影響了整個(gè)小區(qū)停車位改造?！痹诮鹕承^(qū)黨支部牽頭下，業(yè)委會(huì)、居民業(yè)主代表和物業(yè)在紅色業(yè)委會(huì)辦公室內(nèi)召開了居民協(xié)商會(huì)，林峰事先從電腦中導(dǎo)出該棟樓居民私家車數(shù)量，做好補(bǔ)植綠化面積的方案。“那場(chǎng)會(huì)開到了深夜，居民的疑慮被一一消除，小區(qū)停車位的改造才順利推進(jìn)?！?/p>

讓林峰倍感欣慰的是，這次會(huì)議后，來(lái)紅色業(yè)委會(huì)給小區(qū)改造出主意的居民越來(lái)越多。“我們提的意見，在這里都有回應(yīng)，我們也愿意說(shuō)?！毙^(qū)居民謝成富說(shuō)道。

增設(shè)休閑場(chǎng)地、重建花圃綠地、改造地下管網(wǎng)……有關(guān)老舊小區(qū)改造的建議在金沙花園紅色業(yè)委會(huì)辦公室內(nèi)被一一攤開來(lái)說(shuō)，小區(qū)的各種“老年病”一一被治好，金沙花園搖身變成了幸福小區(qū)。

在紅色業(yè)委會(huì)辦公室內(nèi)，關(guān)于“近鄰三聚·微笑金沙”黨建品牌的內(nèi)容被刻在墻上，其中“讓居民站‘C’位”的內(nèi)容吸引了筆者的注意?！袄吓f小區(qū)改得好不好，居民最有發(fā)言權(quán)?！绷址逭f(shuō)，金沙花園堅(jiān)持“民事民議民決”理念，在小區(qū)黨支部的牽頭下，形成居民“提事”、聯(lián)席會(huì)“議事”、業(yè)委會(huì)“決事”工作模式，讓居民的聲音不僅能被聽見，還能落到實(shí)處?！?/p>

將紅色業(yè)委會(huì)打造成黨群“連心橋”不僅是金沙花園順利進(jìn)行老舊小區(qū)改造的“密碼”，也是陽(yáng)頭街道推進(jìn)轄區(qū)老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵一招。近年來(lái)，陽(yáng)頭街道依托紅色業(yè)委會(huì)，設(shè)置“鄰里議事廳”“紅色鄰里驛站”等議事平臺(tái)，廣泛收集群眾關(guān)于老舊小區(qū)改造意見建議，同時(shí)發(fā)揮業(yè)委會(huì)成員人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，解決老舊小區(qū)改造堵點(diǎn)。

為高效回應(yīng)群眾期待，陽(yáng)頭街道建立“民需我應(yīng)”問題響應(yīng)機(jī)制，由業(yè)委會(huì)將群眾需求匯總成問題清單，以“居民點(diǎn)單、小區(qū)黨組織（業(yè)委會(huì)）下單、部門（黨員）接單”的“三單制”服務(wù)模式，建立起問題收集、分辦、反饋、評(píng)價(jià)、督辦工作閉環(huán)。截至目前，該街道共完成8個(gè)老舊小區(qū)改造，新建垃圾分類屋8座、新增停車位700多個(gè)，解決居民訴求60多個(gè)。

激活紅色細(xì)胞，跑出改造“加速度”

剪紙、插花、練習(xí)書法……陽(yáng)頭街道陽(yáng)春社區(qū)安居小區(qū)百米文化長(zhǎng)廊內(nèi)，日益豐富的文娛活動(dòng)總能讓90多歲的小區(qū)居民陳韻紅感慨：“有了電梯后，生活越過越多彩?！?/p>

作為寧德市首個(gè)由政府牽頭加裝電梯的小區(qū)，安居小區(qū)的電梯加裝之路并非坦途?！罢娌蝗菀?，但我們堅(jiān)持下來(lái)了?！闭劶半娞菁友b工作，陽(yáng)春社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任李華杰就打開話匣子了。

安居小區(qū)建于1995年，區(qū)內(nèi)共有住戶3900多人，其中老年人556人，占比高達(dá)14.3%。電梯加裝成了小區(qū)居民呼聲最高的改造事項(xiàng)。

“電梯加裝之初遇到了‘一樓不同意，二樓反對(duì)，三四樓無(wú)所謂，五六樓迫切’的尷尬局面。”李華杰介紹，小區(qū)以紅色業(yè)委會(huì)打頭陣，動(dòng)員每棟樓中的黨員干部先行，樓上的做樓下的工作，黨員做群眾工作，想通的做遲疑的工作，用“遠(yuǎn)親不如近鄰”的情感來(lái)讓大家達(dá)成加裝電梯的思想共識(shí)。

“我們采取‘多受益，多出資；少受益，少出資或不出資’原則，盡量減少居住低層鄰居的損失。同時(shí)，邀請(qǐng)加梯公司親自上門講解噪聲、采光等問題，徹底解除他們的擔(dān)憂。”帶頭挨家挨戶做鄰居思想工作的退休黨員陳若清說(shuō)。目前，安居小區(qū)共完成電梯加裝19部。

推動(dòng)21名黨員進(jìn)入業(yè)委會(huì)，829名在職黨員回歸社區(qū)（小區(qū)）報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目380多個(gè)；黨員需幫助掛鉤小區(qū)協(xié)調(diào)解決1至2個(gè)突出問題；按照“居民所需，黨員所長(zhǎng)”原則，成立黨員先鋒隊(duì)26支，讓老舊小區(qū)改造工作落到實(shí)處……陽(yáng)頭街道以紅色業(yè)委會(huì)為載體，以黨員下沉治理為依托，將“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效，暢通黨員參與社區(qū)（小區(qū)）治理渠道，讓業(yè)委會(huì)用起來(lái)、活起來(lái)。

無(wú)獨(dú)有偶，隨著越來(lái)越多黨員下沉小區(qū)提供高效服務(wù)，陽(yáng)頭街道榮宏外灘小區(qū)也迎來(lái)了“新生”。

又到榮宏外灘小區(qū)“業(yè)主接待日”，業(yè)委會(huì)副主任郭海寶和小區(qū)黨員早早在接待點(diǎn)等候，認(rèn)真傾聽、微笑服務(wù)、耐心記錄，業(yè)主們也敞開心扉，暢所欲言，積極提出自己的訴求。

“黨員入駐后，業(yè)委會(huì)組織性更強(qiáng)了，電梯、消防通道等老舊小區(qū)改造事項(xiàng)也得以順暢推進(jìn)。”更讓郭海寶欣慰的是，隨著黨員下沉服務(wù)，小區(qū)業(yè)主滿意率、物業(yè)費(fèi)收繳率、問題投訴率取得了“兩升一降”的明顯成效。

“紅色業(yè)委會(huì)里我們看到了黨員的力量，通過把黨性之根深扎在小區(qū)改造的土壤里，才能將服務(wù)做到每一位業(yè)主心坎上。”郭海寶表示，下一步，榮宏外灘將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出問題導(dǎo)向，把黨員利用起來(lái)，讓業(yè)委會(huì)“紅”起來(lái)。 

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)通訊員 陳雅芳

編輯：陳娥

審核：陳小蝦 周邦在