李民雄 圖

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 陳薇）二十載敢為人先，二十年砥礪奮進(jìn)。

2000年至2004年，東僑工業(yè)從無到有。自2007年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破10億元以后，東僑工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2013年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元。2019年末，233家工業(yè)企業(yè)落戶東僑，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到49家，其中年產(chǎn)值超億元的26家，超10億元的3家，初步形成以鋰電新能源、生物科技、電機電器、食品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。這不僅是東僑企業(yè)做大做強所呈現(xiàn)的“成績單”，更是東僑堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)。

撤地設(shè)市20年來，隨著“開發(fā)三都澳，建設(shè)新寧德”宏偉藍(lán)圖的實施，東僑開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，被列入寧德市本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和中心城市建設(shè)的主要平臺，開啟全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越之路。

產(chǎn)業(yè)強支撐  發(fā)展新引擎

“新冠疫情的影響我們已經(jīng)度過，現(xiàn)在回歸正常的運營狀態(tài)。”日前，在寧德僑云電子有限公司生產(chǎn)車間，工人們正為如期交付出口訂單緊張而有序地忙碌著。該企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人王德金表示，這是公司落戶東僑后的第一批出口訂單，也將成為企業(yè)明年營業(yè)額的最新增長點。

作為鋰電新能源的上游企業(yè)，2015年落戶東僑的僑云電子，從國內(nèi)市場到對外出口，僑云電子的發(fā)展壯大也是東僑許多企業(yè)的成長軌跡。

自1997年成立以來，東僑始終抓項目、保運行、優(yōu)環(huán)境、增后勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。2019年，東僑多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)提速進(jìn)位。其中規(guī)上工業(yè)增加值比增38.1%，增幅居全市第二位；固定資產(chǎn)投資比增22.4%，增幅居全市第二位；全年完成實際利用外資1150萬元；一般公共預(yù)算總收入35.13億元，比增20.2%；地方一般公共預(yù)算收入18.42億元，比增11.6%，兩項收入增幅均位居全市第二，占全市財政收入份額分別達(dá)15.9%和14.5%。

近年來，東僑堅持按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展”的思路，著力做大鋰電新能源一個千億產(chǎn)業(yè)集群，做強生物科技、電機電器、食品加工三個百億產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“1+3”工業(yè)發(fā)展格局——

鋰電新能源產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。寧德時代和新能源科技兩家龍頭企業(yè)推動全區(qū)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，以年均144.0%的增速爆發(fā)式發(fā)展，成為全球規(guī)模最大的鋰電池生產(chǎn)基地。2019年，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值341.80億元（不含蕉城），比增38.4%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值81.8%，拉動規(guī)上工業(yè)增長近29.64個百分點，貢獻(xiàn)率達(dá)96.7%。

生物科技產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。以安發(fā)（福建）生物科技有限公司為龍頭，以共建園區(qū)形式引進(jìn)安發(fā)生物產(chǎn)業(yè)鏈項目和宸潤生物醫(yī)療器械項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造百億規(guī)模的生物科技產(chǎn)業(yè)園。2019年，生物科技實現(xiàn)產(chǎn)值19.96億元，比增1.7%。

寧德亞南電機有限公司生產(chǎn)線    徐烽 攝  

電機電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截至2019年底，全區(qū)共有規(guī)模以上電機電器企業(yè)9家（整機6家），其中產(chǎn)值超億元企業(yè)5家，基本形成發(fā)電機與發(fā)電機組、電動機、水泵和電子保健醫(yī)療器械等四大類產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2019年，電機電器產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.23億元。

食品加工產(chǎn)業(yè)做強品質(zhì)。通過扶持魯花、夏威、海鴻等行業(yè)龍頭引進(jìn)深加工技術(shù)和提升生產(chǎn)線智能化水平，培育知名品牌，著力提升產(chǎn)品附加值，目標(biāo)產(chǎn)值突破百億。2019年，食品加工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢，完成產(chǎn)值31.98億元，同比增長12.2%。

聚力補短板  民生增福祉

當(dāng)清晨的第一縷陽光照耀在陽臺，歸僑湯松園便站在這里目送孫女走進(jìn)家對面的華僑小學(xué)。這所學(xué)校是東僑專門為華僑新村配套興建的，“一切都很舒心和方便。”1961年，湯松園跟隨父母從印尼回國，在東湖塘華僑農(nóng)場扎根，今年64歲的他，見證了東僑的輝煌巨變。

“變化是翻天覆地的。20年前僑民住的是平房，孩子們要步行約1小時到大門山上學(xué)。20年后住的是高樓，學(xué)校就在家門口?，F(xiàn)在每家都有一部小車，僑民生活一天比一天好。”作為我市唯一的純僑社區(qū)，湯松園所在的華僑新村至今仍居住著2600多名僑民僑眷。他們生活在東僑，建設(shè)著東僑，親身經(jīng)歷了“平房變樓房，洼地變綠地，荒野郊區(qū)變中心城區(qū)”的變遷。

民生連著民心，民生凝聚人心。撤地設(shè)市20年來，東僑始終將保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，在教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)上頻出實招、狠抓落實，從老百姓最急需、最緊迫、最關(guān)心的層面著手，讓市民共享改革發(fā)展成果。

華僑小學(xué)

百年大計,教育為本。東僑開發(fā)區(qū)成立后，教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，基礎(chǔ)教育內(nèi)涵不斷提升。2012年在全市率先通過全國義務(wù)教育基本均衡國家級驗收。2020年中小學(xué)在校生數(shù)達(dá)12934人。2005年至今先后新建、改擴建中小學(xué)幼兒園項目8個，義務(wù)教育從弱到強，公辦幼兒園從無到有，幼兒園普惠率達(dá)94.8%，遠(yuǎn)超省定標(biāo)準(zhǔn)。

社會保障是民生安全網(wǎng)。升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之前，東僑因為獨特的行政性質(zhì)，社會保障體系較全市各縣(市、區(qū))不夠完善。2012年，東僑開始委托蕉城區(qū)辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。2018年起，東僑人社局對各社區(qū)基層勞動保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作進(jìn)行年度考核。截至2020年，東僑開發(fā)區(qū)轄內(nèi)共有10個社區(qū)，其中5個社區(qū)設(shè)立了基層便民服務(wù)平臺。群眾健康是最大的民生。東僑開發(fā)區(qū)成立后，隨著人口的聚集，衛(wèi)生健康資源配置不斷提高,衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。

不僅在教育、醫(yī)療上投入大量“真金白銀”，在科技創(chuàng)新、文化體育事業(yè)、社會治理等領(lǐng)域東僑也全力推動民生事業(yè)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉、提升幸福指數(shù)，織密扎牢社會保障網(wǎng)，努力讓人民群眾的安全感更有保障。

濃墨繪新城  宜居新東僑

“環(huán)境好、交通便利、配套設(shè)施完善，很適合安家落戶。”入住華府豪庭后，霞浦人彭智一直對周邊的居住環(huán)境贊賞有加。

在東僑，越來越多的閩東人、外鄉(xiāng)人把家安在了這座宜居新城里。當(dāng)然，吸引他們的不僅是“家門口”便可觀湖踏青的生態(tài)環(huán)境，還有日趨完善、優(yōu)化提升的城市功能。

從東僑開發(fā)區(qū)成立伊始，東僑便充分挖掘自然環(huán)境優(yōu)勢，沿湖造城，邁開了山水生態(tài)、濱海宜居新城的建設(shè)步伐。1998年至2009年的10年間，東僑克服城市配套設(shè)施零基礎(chǔ)，專業(yè)技術(shù)力量薄弱、資金緊缺的實際困難，統(tǒng)籌部署、科學(xué)規(guī)劃，期間新建城市道路26條，投入資金約7.04億元，截至2009年城市道路總長達(dá)40公里。截至2020年11月，全區(qū)已建城市道路64條，總長度超80公里，年均投入資金達(dá)4億元，建成福寧路、工業(yè)路、疏港路、鑒湖路等一批城市主干路網(wǎng)，打通南、北城區(qū)交通要道，為北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展提供堅實的硬件保障。2020年全力推進(jìn)金馬南路（南湖濱路至萬安路）、奉御塘東路、團(tuán)圓路（振興路至工業(yè)路）等道路建設(shè)。同年，繼續(xù)實施主城區(qū)市政道路“白改黑”提升工程，年度累計改造道路總長約6.02公里。打通“斷頭路”，進(jìn)一步完善區(qū)域路網(wǎng)，改善居民出行環(huán)境，提高城市交通通行效率。

王志凌 攝

為守護(hù)這方山水，東僑還大力推進(jìn)污水治理和城市防洪排澇工作。至2009年，完成閩東路一期等9條主干道排污網(wǎng)建設(shè)，投資金額655萬元。2019年動工建設(shè)寧德市北區(qū)污水廠三期擴建項目，建成后污水處理總量可從1萬噸/日提升至4萬噸/日，極大提高北部新區(qū)整體污水處置能力。目前，該項目已進(jìn)入收尾階段。“十三五”期間年均新增、改造城市雨污水管網(wǎng)各8公里，并完成東湖塘二十五孔水閘除險加固、河乾溪排洪渠等水利工程，同時加快推進(jìn)北山溪河道整治（東僑段）項目建設(shè)，進(jìn)一步提升城市防洪排澇能力。

“家在東僑有著幸福感、自豪感和歸屬感，變化最大的是滄海桑田變新城。”誠如寧德地區(qū)罐頭廠原紀(jì)委書記林明通所言，20多年來，東僑從華僑農(nóng)場萬畝灘涂海田農(nóng)耕區(qū)域蛻變成現(xiàn)在初具規(guī)模的城市中心新城區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上，社會事業(yè)欣欣向榮，居民生活安居樂業(yè)，城市建設(shè)日新月異。

一磚一瓦綿綿用力，一針一線久久為功。20年來，東僑走過了一載篳路藍(lán)縷、圍墾拓荒的崢嶸歲月，揮別了一段難僑歸國、風(fēng)雨如磐的辛酸記憶。如今的東僑是一座創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨越趕超的濱海新城，是一個產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)的美麗家園。