閩東日報·新寧德客戶端記者 林珺

為響應(yīng)市委、市政府關(guān)于打響“寧德服務(wù)”的部署要求，12月15日，市人社局印發(fā)方案，決定在全市人社系統(tǒng)開展響應(yīng)“寧德服務(wù)”、打造“一流人社”三年行動（2022-2024年）。

提升行政效能，優(yōu)化營商環(huán)境，全市人社系統(tǒng)將這樣做：

·推行人社服務(wù)快辦，打造稱心人社服務(wù)

——深化“人社服務(wù)快辦”行動。全市實施人社服務(wù)10個“一件事”打包辦、20個高頻事項提速辦、30個異地事項跨省辦，協(xié)同推進特殊情況上門辦、服務(wù)下沉就近辦，積極探索“免申即辦”，以社會保障卡為載體推行“一卡辦”。統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)標準，推行同城通辦，事項“無差別受理”。針對交通不便、留守老人多等地區(qū)實際情況，積極開展代辦便民服務(wù)。深化“人社政務(wù)服務(wù)電子地圖”應(yīng)用，實現(xiàn)辦事地點和業(yè)務(wù)范圍精準查詢、一鍵導(dǎo)航。對量大面廣的事項，借助金融機構(gòu)、郵政、基層人社平臺等力量實現(xiàn)服務(wù)下沉，方便群眾就近辦事。

——開展“預(yù)約制”服務(wù)。創(chuàng)新窗口服務(wù)形式，開展預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)。在人社服務(wù)窗口設(shè)立“預(yù)約業(yè)務(wù)專窗”，為群眾辦理時間較長的復(fù)雜業(yè)務(wù)，提供預(yù)約辦理服務(wù)。讓復(fù)雜業(yè)務(wù)享受一對一“vip”服務(wù)，避免其他辦事人員長時間排隊等候，提升群眾的辦事體驗。對特殊人群開展延時服務(wù)、上門服務(wù)，滿足不同群體的服務(wù)需求。

——推行“政策找人”服務(wù)。建立人社“政策找人”服務(wù)事項清單，明確流程圖，不定期進行人社部門各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)及其他數(shù)據(jù)比對，通過比對初步篩選出符合申領(lǐng)人社補貼或待遇的對象，通過短信等方式告知及時申請，推動政策應(yīng)享盡享、盡早兌現(xiàn)。社會保障服務(wù)靠前，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，對臨近退休參保人員主動提醒，確保退休人員及時辦理退休手續(xù)，及時享受養(yǎng)老保險待遇。推行重核短信告知，每月15日前對當(dāng)月養(yǎng)老保險待遇重新核定的退休人員發(fā)送重核短信，讓其直觀了解制度改革帶來的紅利，切實增強退休人員獲得感幸福感。

——提供“適老化”服務(wù)。開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險遞延認證，實行個人認證時間“+365天”為認證周期、每個周期至少認證一次的認證新機制。多渠道認證，將城居保待遇領(lǐng)取資格認證現(xiàn)有的6大類、13種認證方式，逐一明確適用人群、操作程序等，指導(dǎo)待遇領(lǐng)取人員通過適合的渠道進行認證。縣級城鄉(xiāng)居民保經(jīng)辦機構(gòu)為80周歲以上老年人、重病、重度殘疾人等行動不便的參保人員以及無法通過人臉識別的待遇領(lǐng)取人員建立服務(wù)臺賬，及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）經(jīng)辦人員根據(jù)需要主動提供上門服務(wù)。

·提升信息化服務(wù)水平，打造舒心人社服務(wù)

——推進社?？ǖ陌l(fā)放與應(yīng)用。將社?？ǚ?wù)網(wǎng)點向重點企業(yè)延伸，為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其配套的上下游企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工提供近距離、便捷的社?？ǚ?wù)。建設(shè)電子社?？ňC合應(yīng)用服務(wù)平臺，完善社保卡線上線下服務(wù)能力，推動社?？ǎê娮由绫？ǎ┰诰歪t(yī)購藥、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系、職業(yè)培訓(xùn)、人事人才、智慧城市等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用。

——優(yōu)化事業(yè)單位公開招聘信息化平臺。建立完善涵蓋事業(yè)單位公開招聘崗位征集、考生報名、資格審核、筆試、資格復(fù)核、面試、體檢、考核、聘用等流程環(huán)節(jié)一體化信息管理平臺，在便捷考生報考、查詢基礎(chǔ)上，進一步增強公開招聘工作透明度，提升用人單位與人社部門對接效率，實現(xiàn)事業(yè)單位公開招聘工作程序化、信息化。

·圍繞重點企業(yè)發(fā)展，打造暖心人社服務(wù)

——提供“鏈條式”“管家式”用工服務(wù)。推行“鏈條式”服務(wù)省際招工用工，在云南、貴州、四川等省重點市縣成立“勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站”，創(chuàng)設(shè)“一企一地一站”全鏈條用工服務(wù)模式，將重點企業(yè)、勞務(wù)輸出地和勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站“組合成鏈”，建立重點企業(yè)“用工服務(wù)鏈”，形成“定點招工、定向輸送”的勞務(wù)協(xié)作機制。推行“管家式”服務(wù)本地招工用工，開展“一企一策”用工服務(wù)，設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)熱線，在政府門戶網(wǎng)開通“重點企業(yè)招聘專欄”，開發(fā)“我要求職”登記頁面，將二維碼投放到火車站、汽車站、商超等人流密集處顯著位置，為務(wù)工人員實現(xiàn)掃碼求職，暢通求職渠道。組織企業(yè)在火車站、汽車站、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立招聘點，把招聘會開到百姓家門口，降低招工求職成本。

——助推企業(yè)技能人才培養(yǎng)。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，“一企一方案”指導(dǎo)開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。大力推動重點企業(yè)設(shè)立企業(yè)培訓(xùn)中心、申報技能等級認定機構(gòu)，自主開展技能人才評價和專項職業(yè)能力考核，對取得技能等級證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，按規(guī)定給予相應(yīng)補貼。梯次建設(shè)覆蓋重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的技能大師工作室，鼓勵支持企業(yè)組織開展各類職業(yè)技能競賽，對在市級一類賽各職業(yè)（工種）個人賽決賽獲得第1名的選手，授予“寧德市技術(shù)能手”榮譽稱號。廣泛深入開展各類宣傳活動，講好技能成才、技能報國故事，傳播技能文化，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。

——推進產(chǎn)業(yè)職稱制度改革。探索職稱工作與行業(yè)管理相結(jié)合、與企業(yè)用人標準相結(jié)合的新機制，培養(yǎng)造就更多的產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，提升企業(yè)核心競爭力。在寧德不銹鋼行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)職稱改革，出臺《寧德市不銹鋼專業(yè)職稱評審工作實施方案(試行)》，通過授權(quán)中初級評審權(quán)限等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)職稱改革政策落地。

·聚力人才引培工作，打造貼心人社服務(wù)

——深入推進“三都澳人才計劃”。做好“天湖人才”、柔性引才、企業(yè)高層次人才自主評價認定等人才項目審核認定，充分發(fā)揮寧德市智慧人才服務(wù)平臺、人才驛站服務(wù)功能，加速推進流動人員人事檔案數(shù)字化工作，提升“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”檔案服務(wù)水平，努力構(gòu)建“一點存檔”、“多點服務(wù)”工作新模式。

——完善人才服務(wù)激勵機制。支持高層次人才發(fā)展平臺建設(shè)，加強博士后科研工作站服務(wù)工作，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，更好促進產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)青年科技人才隊伍，支持博士后挑大梁、當(dāng)主角，不斷提升博士后培養(yǎng)質(zhì)量。深化“十百千萬”專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動，圍繞鄉(xiāng)村振興“8+1”重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)各類人才形成合力助推鄉(xiāng)村人才振興，構(gòu)建多層次人才精準服務(wù)鄉(xiāng)村振興體系，推動服務(wù)更加有力有效。

——推進人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。支持有條件的縣（市、區(qū)）建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)性、行業(yè)性市場。實施商標品牌戰(zhàn)略，積極培育本地人力資源服務(wù)機構(gòu)，吸引有實力的人力資源服務(wù)機構(gòu)來寧開展業(yè)務(wù)。對政府部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化載體為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、舉辦創(chuàng)業(yè)活動等創(chuàng)業(yè)服務(wù)的，給予每年創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)資金扶持。

·構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，打造安心人社服務(wù)

——全面推進治欠保支工作。深入推進“無欠薪項目部”提升工作，規(guī)范勞動監(jiān)察就業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)，促進在建工程項目更加標準化和規(guī)范化，推動企業(yè)工資支付主體責(zé)任落地落實。開通勞動保障監(jiān)察專遞，規(guī)范勞動保障監(jiān)察文書送達，更好保障當(dāng)事人權(quán)利。探索建立電子取證工作室，通過網(wǎng)絡(luò)視頻開展調(diào)查詢問在內(nèi)的遠程取證，更好服務(wù)農(nóng)民工維權(quán)。

——深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。以《勞動關(guān)系和諧企業(yè)評價規(guī)范》為標準，優(yōu)化企業(yè)用工管理，推進企業(yè)民主協(xié)商和文化建設(shè)，不斷優(yōu)化勞動關(guān)系和諧環(huán)境。深化技能人才薪酬分配指導(dǎo)，總結(jié)試點成效，提煉形成可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的范本，推動《技能人才薪酬分配指引》在企業(yè)落地運用，助力技能人才隊伍建設(shè)。

——開展“精準化”仲裁服務(wù)。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的“前哨”作用，提前介入申請仲裁的案件，通過“溫和緩解、溫馨調(diào)解、溫情化解”的方式，建議勞動者和企業(yè)走調(diào)解程序，減少不必要的等待及資金浪費。開展“精準服務(wù)”，增強“四個一”服務(wù)理念，即“進門時一聲問候、請坐時一杯熱茶、調(diào)解時一份耐心、歡送時一張笑臉”，通過“溫情調(diào)解”，實現(xiàn)“溫馨化解”，最后“促成和解”。開展“精準回訪”，建立定期回訪制度，有針對性地為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)建章立制，實現(xiàn)仲裁機構(gòu)與企業(yè)的良性互動。