寧人社〔2017〕197號

各縣（市、區(qū)）人社局、扶貧辦、財政局、民政局：

精準扶貧是黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是全面建成小康社會的重要保障。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（閩政〔2014〕49號）和《寧德市人民政府關(guān)于進一步加強扶殘助殘工作加快推進殘疾人小康進程的實施意見》（寧政〔2015〕19號）精神，現(xiàn)就全市建檔立卡貧困戶等困難群體參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作通知如下：

一、總體要求

進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，加強精準扶貧與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度相銜接，統(tǒng)籌各類社會保障資金，加大精準扶貧力度，切實解決城鄉(xiāng)困難群眾“老有所養(yǎng)”問題，努力實現(xiàn)法定人員社會保障全覆蓋的目標。

二、政府補貼

對國定、省定標準的建檔立卡貧困戶和特困供養(yǎng)人員、低保戶、重點優(yōu)撫對象（含革命“五老”人員）、計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員、持第二代《殘疾人證》的城鄉(xiāng)殘疾人等繳費困難群體，為其全額代繳最低標準的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費，所需資金由縣（市、區(qū)）政府承擔。允許上述繳費困難群體個人增加繳費，繳費后政府仍按相應檔次予以繳費補貼。

參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險并已享受省政府閩政〔2014〕49號、市政府寧政〔2015〕19號文件規(guī)定的政府繳費補貼的繳費困難群體，不再重復享受繳費補貼；原未按全額代繳最低標準城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費的，補齊全額。

三、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）政府及其相關(guān)職能部門要加強組織領(lǐng)導，落實管理責任，加大資金投入，強化督促檢查，務求取得實效。

1．扶貧部門負責向當?shù)爻青l(xiāng)居民保中心提供所有建檔立卡貧困戶名單及其它所需資料，負責做好動態(tài)管理工作，并及時向當?shù)爻青l(xiāng)居民保中心反饋。

2. 民政部門負責向當?shù)爻青l(xiāng)居民保中心提供所有特困供養(yǎng)人員、低保戶、重點優(yōu)撫對象（含革命“五老”人員）名單及其它所需資料，負責做好動態(tài)管理工作，并及時向當?shù)爻青l(xiāng)居民保中心反饋。

3．財政部門負責上述繳費困難群體社會保險補助資金的籌集，年度預算審核、撥付，以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的管理，并提供城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費保障。

4. 人社部門負責做好上述繳費困難群體參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保、繳費等經(jīng)辦業(yè)務。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）扶貧、民政、財政、人社等部門要加強協(xié)調(diào)配合，認真做好上述繳費困難群體參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費補助工作，加強對象審核，規(guī)范資金管理，提高資金效益，實現(xiàn)精確管理和精準扶貧，進一步提升精準扶貧對象基本生活水平，共同推進全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標。

（三）統(tǒng)一執(zhí)行時間。本《通知》所調(diào)整的建檔立卡貧困戶等繳費困難群體的政府繳費補貼標準，自2017年1月1日起實施。

寧德市人力資源和社會保障局 寧德市財政局

寧德市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室 寧德市民政局

2017年7月25日