“民生無小事，枝葉總關(guān)情。”近年來，古田縣第十八屆人大常委會緊扣全縣中心工作，回應(yīng)民生關(guān)切，針對群眾和代表關(guān)注的“熱點”“堵點”問題，深入開展調(diào)查研究，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，助推解決群眾“急難愁盼”問題，持續(xù)有力推動新時代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)“五個古田”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

緊跟“民聲”

助推中心工作進(jìn)展

6月3日，剛剛下過雨的工地上一片泥濘。古田縣人大常委會又一次組織調(diào)研組，來到了位于城區(qū)中心地段的世林廣場城市綜合體項目施工現(xiàn)場，了解項目進(jìn)度，為項目排憂解難。

該項目作為古田城市品質(zhì)提升的重要載體，一直備受多方關(guān)注。自2023年9月項目開工以來，古田縣人大常委會就多次組織人員深入施工現(xiàn)場，與項目方深入探討交流，積極協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，共同推進(jìn)項目建設(shè)。該項目已進(jìn)入沖刺階段，預(yù)計于年底前完成商業(yè)綜合體內(nèi)公共區(qū)域裝修與附屬景觀工程，2025年元旦正式開業(yè)。屆時將為古田群眾提供又一休閑娛樂的好去處。

近年來，不僅是城市綜合體建設(shè)，還是翠屏湖保護(hù)與開發(fā)、食用菌文化博覽中心項目、食用菌之都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、城市更新、招商引資、聯(lián)系企業(yè)……每一項重點項目、重點工作的進(jìn)程中，都能看見縣人大常委會與人大代表奔走的身影。一直以來，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)干部都堅決服從安排，主動服務(wù)發(fā)展大局，努力在全縣重點工作、重大項目建設(shè)中貢獻(xiàn)人大力量，確保各項重點工作均能按照縣委部署要求和項目序時進(jìn)度扎實推進(jìn)。

“我們企業(yè)是古田銀耳生產(chǎn)龍頭示范企業(yè)，希望通過這次活動讓古田的銀耳走進(jìn)千家萬戶，走上老百姓的餐桌。”省人大代表、福建天天源生物科技有限公司總經(jīng)理林巧容說。6月30日，古田縣人大常委會主辦的“菌都銀耳 閩都相見——古田縣各級人大代表所屬企業(yè)銀耳系列產(chǎn)品展示活動”在福州舉辦，活動由6位省市縣三級代表的所屬企業(yè)共同承辦，旨在以代表活動推進(jìn)踐行“大食物”觀，打造古田銀耳品牌IP，擴(kuò)大古田銀耳影響力。經(jīng)本次活動的推廣推介，廈門航空公司到古田縣開展航空食品考察，促成了廈航公司與福建天天源生物科技有限公司等深入合作。

縣委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。8月22日，古田縣人大常委會組織部分省市縣人大代表對重點項目的推進(jìn)情況開展調(diào)研視察。走進(jìn)一個又一個施工現(xiàn)場，代表們暢所欲言，共同為項目的落地見效出謀劃策。像這樣的專題調(diào)研視察，他們每年都要參加好多次。網(wǎng)箱清退、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“四下基層”……調(diào)研視察的主題不盡相同，但永恒不變的是代表們那顆“腳踩泥土、民呼我應(yīng)”的拳拳之心。截至目前，古田縣人大常委會已開展專題調(diào)研視察7次，有力地拉近了代表與群眾之間的距離。“主題調(diào)研不僅豐富了代表閉會期間活動的內(nèi)容，更錘煉了工作作風(fēng)，提升了履職能力，真正實現(xiàn)了我當(dāng)代表為人民的承諾。”一位連續(xù)6年參與主題活動的人大代表由衷地感慨。

緊扣“民意”

推動建議落地見效

8月8日，在城西街道青云社區(qū)黨群服務(wù)中心，古田縣人大常委會組織部分縣人大代表們來到這里，面對面傾聽群眾訴求，詳細(xì)了解群眾反映事項的具體情況。在這次“千名代表訪民情聽民聲辦實事”活動中，代表們收集到的意見建議涉及人居環(huán)境、子女教育、道路交通等多個方面，每一項都與群眾的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。活動結(jié)束后，縣人大常委會通過認(rèn)真梳理匯總，分類處理交辦，并對問題進(jìn)行跟蹤反饋，使得又一批民生問題得到了有效解決。

“有問題，找代表。”古田縣人大常委會開展“千名代表訪民情聽民聲辦實事”活動，推動活動成為問計于民、問需于民的重要陣地。在活動開展過程中，縣人大常委會還依托14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表聯(lián)系群眾活動室，深入與基層代表、選民群眾面對面交流，既聯(lián)系群眾，又服務(wù)群眾，深入踐行“四下基層”制度，最大限度地吸納民意、匯聚民智，搭建起一座人大代表、政府部門、人民群眾之間互聯(lián)互通的橋梁。

古田縣作為典型的庫區(qū)移民縣，城市功能配套設(shè)施因移民留下了明顯缺陷。流經(jīng)城區(qū)的兩條河流常年水位偏低、水量不足。近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，城區(qū)人口生產(chǎn)生活用水劇增，“水”的問題一直備受群眾關(guān)注。經(jīng)人大代表建議，古田縣十七屆人大常委會將翠屏湖生態(tài)泄流作為人代會議案，舉全縣之力推進(jìn)古田溪一級電站生態(tài)泄流設(shè)施項目。本屆縣人大常委會將該項目作為監(jiān)督工作重點，不斷跟蹤項目進(jìn)度，開展實地調(diào)研、聽取專項工作報告等督促指導(dǎo)。8月19日下午，古田溪一級電站生態(tài)泄流設(shè)施項目全線貫通。項目建成后，古田城區(qū)在增強(qiáng)城市功能、提升城市面貌上又邁進(jìn)一步。

如何更好地吸納民意、匯集民智？在帶著課題去、帶著問題去，帶著民意回、帶著建議回的代表履職活動中，古田縣人大常委會還探索形成了一批具有區(qū)域特色的代表履職載體，作為當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與政治生活、開展民主議事、解決實際問題的重要途徑。以“母親湖”翠屏湖的保護(hù)開發(fā)問題為例，古田縣十八屆人大三次會議審議通過了古田縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)翠屏湖保護(hù)與開發(fā)的若干意見（草案），作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)翠屏湖保護(hù)與開發(fā)若干意見的決議》，綜合運用視察、調(diào)研、專題詢問、聽取審議專項報告等，全程跟蹤督促縣人民政府及相關(guān)職能部門、沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實職責(zé)分工，統(tǒng)籌推進(jìn)翠屏湖的保護(hù)與開發(fā)，真正讓大會決議成為全縣上下共同意志。人大代表們的腳步踏遍了翠屏湖畔的每一個村莊，著力在生態(tài)保護(hù)與群眾生活尋求更完善的平衡……

“通過人大的有力監(jiān)督，古田縣更好地推動了‘政府辦的’就是‘群眾盼的’，政府決策與群眾需求精準(zhǔn)接軌，實現(xiàn)了‘雙向奔赴’。”古田縣人大常委會主任鄭國淑表示，只有將群眾“小事”作為民生“大事”來推動，才能讓代表傳遞民聲更有“底氣”。在“千名代表訪民情聽民聲辦實事”活動中，代表們體驗感滿滿、成就感滿滿、獲得感滿滿，全過程人民民主得到有力有效踐行，為助推地方高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了人大智慧與力量。

緊貼“民心”

維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

要強(qiáng)化對醫(yī)療部門工作人員的普法，做到依法行政；要創(chuàng)新法律宣傳方式，加大以案釋法力度，打擊非法醫(yī)鬧……6月份，古田縣人大常委會在組織代表對縣級醫(yī)療體系“先診療 后付費”這一新型醫(yī)療服務(wù)模式的運行情況進(jìn)行專題調(diào)研，圍繞法治建設(shè)主題深入討論，為完善這一工作積極建言獻(xiàn)策。

古田縣人大常委會年初通過開門納諫，科學(xué)確定人大監(jiān)督要點和監(jiān)督計劃，強(qiáng)化對“一府一委兩院”的監(jiān)督，持續(xù)對醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、宗教事務(wù)領(lǐng)域開展評議工作，并結(jié)合實際，將“八五”普法規(guī)劃中期評估、規(guī)范性文件備案審查等工作納入重點監(jiān)督議題。工作中，古田縣人大常委會組織開展了《福建省女職工勞動保護(hù)條例》《寧德市電動自行車管理條例》等執(zhí)法檢查，聽取審議縣“兩院”半年工作報告，積極配合省、市人大常委會開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研工作，同時堅持把信訪工作作為解決群眾實際問題的重要抓手，認(rèn)真接待群眾來訪，依法辦理群眾來信，對反映的問題抓好督促辦理，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

“該如何提升非物質(zhì)文化的傳承，進(jìn)一步加強(qiáng)民間信仰的規(guī)范化管理呢？這個問題，還得聽聽鄉(xiāng)親們的意見。”5月28日，古田縣人大常委會深入大橋鎮(zhèn)，開展了一次民間信仰場所專題調(diào)研，聽取群眾意見，探索推進(jìn)全縣民間信仰的規(guī)范化管理。大橋臨水宮祖廟作為全市第二個省人大民宗僑臺基層聯(lián)系點，對于當(dāng)?shù)匾劳忻袼孜幕w系開展基層社會治理具有不可替代的重要作用。貼近民心的調(diào)研拉近了人大常委會機(jī)關(guān)與群眾的距離，全社會對人大工作的關(guān)注度和參與度越來越高。

如何將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成民生實事項目的助推力，讓人民群眾得到真實惠？鄭國淑說，未來古田縣人大常委會將持續(xù)發(fā)揮“民意窗、連心橋、宣傳站、大課堂、監(jiān)督崗”等職能，圍繞活動常態(tài)化、履職項目化、服務(wù)精準(zhǔn)化的目標(biāo)，切實做到民眾關(guān)心什么、期盼什么，人大就抓住什么、推進(jìn)什么，把以人民為中心的工作導(dǎo)向貫穿始終，推動民生實事項目真正落地見效，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和幸福感，從而真正地緊盯群眾“關(guān)鍵事”，當(dāng)好民生“答卷人”。