壯大新興產(chǎn)業(yè)、煥新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)……在努力走出一條具有閩東特色的發(fā)展之路，奮力譜寫“寧德篇章”的征途上，寧德市始終以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)，活力蓬勃。順應(yīng)新理念、新任務(wù)、新要求的時(shí)代氛圍，寧德市人大常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、解放思想，持續(xù)深化對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展等關(guān)鍵詞的認(rèn)識(shí)、把握與實(shí)踐，從監(jiān)督、決定、代表等工作中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，一招一式穩(wěn)穩(wěn)地打好“組合拳”。

同心協(xié)力護(hù)航抱好“金娃娃”

“多上幾個(gè)大項(xiàng)目，多抱幾個(gè)‘金娃娃’”是習(xí)近平總書(shū)記寄語(yǔ)寧德的殷切囑托。近年來(lái)，寧德市接連引進(jìn)寧德時(shí)代、上汽寧德基地、青拓、中銅等“金娃娃”，他們或是行業(yè)“巨無(wú)霸”，或是行業(yè)“獨(dú)角獸”，與生俱來(lái)的科技創(chuàng)新圖騰鑄就了寧德創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的共同意識(shí)，積淀形成的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)撐起了寧德高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

抱好“金娃娃”關(guān)鍵要支持、保護(hù)和激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新熱情。市人大常委會(huì)主任王世雄多次強(qiáng)調(diào)，“要聚焦培育科技創(chuàng)新勢(shì)能，督促有關(guān)部門將資源向創(chuàng)新平臺(tái)聚集、人才向科技一線集中、成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，讓科技創(chuàng)新成為寧德最大潛力和最大優(yōu)勢(shì)。”

2023年12月，在聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告時(shí)，常委會(huì)組成人員專門就加快科技創(chuàng)新賦能進(jìn)行重點(diǎn)審議，提出加大高新技術(shù)企業(yè)梯次培育、構(gòu)建多層次科技創(chuàng)新平臺(tái)、推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合等審議意見(jiàn)。今年初，市人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2023年科技專項(xiàng)資金管理使用情況、關(guān)于科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展工作情況等列入監(jiān)督計(jì)劃，綜合采取上下級(jí)人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、滿意度測(cè)評(píng)等方式監(jiān)督推動(dòng)，相關(guān)監(jiān)督工作分別安排在6月和10月。

厚植法治沃土種好“金葉子”

2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)提出要統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章。寧德?lián)碛?個(gè)全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，全市三分之一人口、70%的農(nóng)戶從事茶葉生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，茶葉無(wú)疑是閩東鄉(xiāng)村振興的“金葉子”。

近年來(lái)，市人大常委會(huì)緊扣“三茶”統(tǒng)籌理念，行使監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)。2022年10月，常委會(huì)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告，就進(jìn)一步促進(jìn)全市“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展提出了五個(gè)方面15條具體審議意見(jiàn)。農(nóng)經(jīng)工委主任蘇晨介紹，市政府非常重視辦理審議意見(jiàn)，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”統(tǒng)籌發(fā)展促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》及實(shí)施方案。2023年6月，常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府研究處理《關(guān)于市人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告的審議意見(jiàn)》情況報(bào)告并進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果為“滿意”。

2023年12月，市人大常委會(huì)時(shí)隔16年對(duì)《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》進(jìn)行了修訂，決定共六章26條。決定緊跟科技創(chuàng)新賦能需要，專門新增了發(fā)展“茶科技”的相關(guān)內(nèi)容，明確要求：綜合運(yùn)用現(xiàn)代新技術(shù)和新裝備，加快推進(jìn)數(shù)字種植創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)和設(shè)施裝備開(kāi)發(fā)應(yīng)用，支持茶企數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打造數(shù)智化工廠；支持開(kāi)展從茶園到茶杯全過(guò)程大數(shù)據(jù)溯源體系建設(shè)；鼓勵(lì)和支持茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)與科研院校合作，支持產(chǎn)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用……“茶科技”已然成為提升“金葉子”含金量的關(guān)鍵一環(huán)。

匯聚代表力量用好“金點(diǎn)子”

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。在科技創(chuàng)新的時(shí)代大環(huán)境中，企業(yè)隨時(shí)面臨科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、要素保障等機(jī)遇和挑戰(zhàn)。發(fā)揮人大職能優(yōu)勢(shì)，激發(fā)代表主體作用，力所能及地為企業(yè)乃至為其所在行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展問(wèn)題具有重要實(shí)踐意義。

2023年起，市人大常委會(huì)組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)訪代表 解憂難促發(fā)展”活動(dòng)，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)委員深入各縣（市、區(qū)），走訪當(dāng)?shù)厝珖?guó)、省、市、縣人大代表中的企業(yè)界代表，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，收集企業(yè)及所在行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。兩年來(lái)，共收集需市本級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題55個(gè)，已有近50個(gè)問(wèn)題得到不同程度解決。

“這項(xiàng)活動(dòng)市委支持、常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視、政府部門給力，企業(yè)界代表主動(dòng)作為，人大各專委會(huì)和常委會(huì)各委室通力協(xié)作，辦成了一批服務(wù)企業(yè)發(fā)展的好事要事。”常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)雷樹(shù)榮談到，去年僅用時(shí)兩個(gè)月建成西陂塘派出所“一站式”綜合服務(wù)窗口，為工作生活在寧德時(shí)代、新能源科技、上汽寧德基地等重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群高地的企業(yè)員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障，助力企業(yè)引才用才留才；促成正陽(yáng)汽車部件公司、豐泰化油器制造企業(yè)與鋰電新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品的深入合作，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在“進(jìn)企業(yè)訪代表 解憂難促發(fā)展”活動(dòng)引領(lǐng)下，越來(lái)越多的企業(yè)界代表圍繞科技創(chuàng)新賦能發(fā)展建言獻(xiàn)策。《關(guān)于培育壯大專精特新企業(yè)的建議》《關(guān)于繼續(xù)加大民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持政策的建議》《關(guān)于發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議》等等，一批代表建議醞釀提出并得到重視辦理，企業(yè)界代表在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。