改革發(fā)展所需，人民關(guān)切所系，就是人大監(jiān)督所至。

近年來，古田縣人大常委會始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊扣全縣中心工作，回應(yīng)民生關(guān)切，突出重點領(lǐng)域，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督流程、細化工作要求、強化跟蹤問效，監(jiān)督剛性和實效持續(xù)增強，有力助推縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞大局   助力高質(zhì)量發(fā)展 

2022年12月15日，在古田縣人大常委會組織開展的國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況視察座談會上氣氛熱烈，代表們圍繞當天視察的情況，聚焦國有企業(yè)資產(chǎn)管理中的短板和不足，向縣政府及有關(guān)部門接連發(fā)問，并對存在的問題提出了意見和建議。加強國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，是黨中央賦予人大的新職責(zé)。古田縣人大常委會勇?lián)姑?，將國有資產(chǎn)管理監(jiān)督列入每年的常委會監(jiān)督工作計劃，實現(xiàn)對縣內(nèi)國有資產(chǎn)專項報告和審議監(jiān)督的全覆蓋。“國有資產(chǎn)‘家底’清、數(shù)目明，才能保障相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展好，才能更好地看好人民的‘錢袋子’。”縣人大常委會副主任余新琳表示，下一步，縣人大常委會還要督促抓好專題詢問成果的運用，真正使這一監(jiān)督方式成為推動國有資產(chǎn)管理工作的強大動力，促進縣政府及有關(guān)職能部門工作提質(zhì)增效。

大局之所在，就是人大履職重心之所在。近年來，古田縣人大常委會始終聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)依法開展監(jiān)督，推動縣委決策部署貫徹落實和經(jīng)濟社會健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠。工作中，為更好地打造一支信念堅定、思想解放、勇爭一流、清正廉潔的隊伍，古田縣人大常委會立足新形勢新任務(wù)，研究制定了人大常委會黨組和人大常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的意見，確保黨的路線方針政策在人大得到全面貫徹和有效執(zhí)行，也為創(chuàng)造性開展監(jiān)督工作提出了明確方向和路徑。同時，對涉及監(jiān)督工作的現(xiàn)行制度進行修訂完善，力爭在工作理念、機制、方法上不斷求新求變，豐富和拓展監(jiān)督工作的實踐特色、時代特色。

此外，古田縣人大常委會還圍繞優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟持續(xù)開展監(jiān)督，先后聚焦財政預(yù)決算監(jiān)督、政府債務(wù)監(jiān)督、審計整改監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督等重點領(lǐng)域，并組織開展一系列相關(guān)執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，推動有關(guān)政策落實到位。在縣人大常委會的有力護航下，全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠，2022年全縣170個在建重點項目完成投資58億元，39個“獻禮二十大”項目如期實現(xiàn)開竣工，城鄉(xiāng)供水一體化項目等69個項目開工建設(shè)，職業(yè)技能綜合考訓(xùn)基地等75個項目建成投用；47個“三比三賽”專項行動項目完成投資23億元，綜合考評居全市前列，全縣上下形成了項目階梯推進、滾動發(fā)展的良好態(tài)勢。

聚焦民生   增進百姓福祉 

民有所呼，我有所應(yīng)。本屆以來，古田縣人大常委會積極踐行全過程人民民主，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把維護和保障人民群眾根本利益作為監(jiān)督工作的重點，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

群眾冷暖所系之處，就是人大監(jiān)督著力之處。古田縣人大常委會緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)注的民生項目建設(shè)、文化教育發(fā)展、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展等民生領(lǐng)域，按照“小切口、具體化、可操作”的原則，研究制定活動實施方案，積極引導(dǎo)廣大代表摸實情、獻良策、破難題、作表率，實施有力有效的依法監(jiān)督，推動有關(guān)方面切實辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，更好發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的優(yōu)勢和專業(yè)特長，使人大監(jiān)督在接地氣、順民愿中匯聚更強大的力量。

家庭教育是一項民生工程。近年來，古田縣家庭教育中心探索實施“區(qū)域落地式家庭教育工程”，形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會支持、學(xué)校組織、家長參與為特色的全縣域家庭教育模式，取得積極成效。為了持續(xù)關(guān)注和推動這項民心工作，古田縣人大常委會結(jié)合家庭教育工作情況調(diào)研和《中華人民共和國家庭教育促進法》《福建省家庭教育促進條例》等法律法規(guī)，不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力構(gòu)建“家—校—社”聯(lián)動合作模式，推進建設(shè)高質(zhì)量家庭教育體系。同時，成立古田縣教育系統(tǒng)人大代表聯(lián)系群眾活動室，密切關(guān)注人民群眾的家庭教育需求，著眼家庭遇到的實際困難，努力促進各部門形成合力，廣泛參與家庭教育。如今，古田縣在福建省率先成立“古田縣家庭教育中心”，設(shè)立家庭教育指導(dǎo)站108個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)全覆蓋。古田縣區(qū)域落地式家庭教育工作已成為特色品牌，“古田縣周末家長學(xué)校”被評為“福建省終身教育社區(qū)教育特色品牌”，古田縣婦女兒童活動中心被全國婦聯(lián)、教育部命名為“全國家庭教育創(chuàng)新實踐基地”。

開展互助孝老食堂工作同樣是一項重點民生項目。為將這項普惠民生的好事辦好、辦實，古田縣人大常委會將該項監(jiān)督列為年度重點工作，融入互助孝老食堂謀劃、建設(shè)、推進、運營的全過程，先后多次組織開展深入實地的專題調(diào)研，并帶領(lǐng)縣人大機關(guān)黨員干部走進鄉(xiāng)村孝老食堂開展主題黨日活動等，持續(xù)總結(jié)和改進現(xiàn)有孝老食堂運營模式，按照標準化建設(shè)、適老化改造、獨立化核算、安全化監(jiān)管、精細化配餐和專職化管理等要求，持續(xù)推進該工作在全縣范圍推廣。截至目前，古田全縣已創(chuàng)辦互助孝老食堂192家，日均服務(wù)老年人3800余人，不僅有效保障了農(nóng)村空巢、困難、高齡老人等特殊群體的就餐需求，而且成為一個鄰里相助、敬老孝老、和諧治理的綜合平臺，該做法入選第三批全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例，真正以“小食堂”凝聚起“大民心”。

緊盯環(huán)保   助力生態(tài)文明 

綠水青山就是金山銀山，綠色發(fā)展才能永續(xù)發(fā)展。古田縣是典型的山區(qū)縣，森林覆蓋率逾60%，境內(nèi)峰巒疊嶂，湖光山色。為了讓古田人民可以更加自由地呼吸新鮮空氣，愜意地眺望綠水青山，古田縣人大常委會秉持綠水青山就是金山銀山，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境的發(fā)展理念，始終把綠色生態(tài)作為最寶貴的財富，持續(xù)加強對群眾關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題的監(jiān)督，持續(xù)發(fā)力，久久為功，打出了一系列環(huán)境監(jiān)督“組合拳”，促進了全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

僅2022年，圍繞藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，古田縣人大常委會就先后組織開展了提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量重點項目實施情況視察，聽取和審議《古田縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》、2022年環(huán)境狀況與環(huán)境保護目標完成情況的報告；組織開展建筑垃圾管理處置情況專題調(diào)研，圍繞“建筑垃圾分類處理、回收利用和全過程管理”提出建議意見；組織開展違規(guī)畜禽養(yǎng)殖污染問題整治進展情況專項視察，落實跟進監(jiān)督，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及時整治整改到位……

為了確保每一次監(jiān)督檢查都能真正彰顯出實際的作用，古田縣人大常委會緊盯監(jiān)督“前中后”各環(huán)節(jié)發(fā)力，堅持清單化閉環(huán)式提升檢查質(zhì)效。每次監(jiān)督前，縣人大常委會都召開動員會，聽取相關(guān)方面工作安排；檢查中采取直插現(xiàn)場、隨機抽查的方式，逐一對照法條，力求找準存在問題及其癥結(jié)所在；在隨后的監(jiān)督報告中，附上隨機抽查詳細報告，并對整改工作提出時限要求和量化標準。“發(fā)現(xiàn)的問題在哪里，違反了哪一個法條，報告中都有詳細的描述，而且還附有每個檢查現(xiàn)場的圖片，讓人印象深刻。”一位參與縣人大常委會水環(huán)境質(zhì)量整治工作專題視察情況報告撰寫的縣人大代表表示，專題視察不走形式、直面問題，體現(xiàn)出縣人大常委會敢于動真碰硬的決心和擔(dān)當，對生態(tài)文明建設(shè)和提升群眾幸福感具有重要意義。在古田縣人大常委會的持續(xù)大力監(jiān)督下，大力推進畜禽養(yǎng)殖污染整治，依法拆除違建養(yǎng)殖場277家，拆除退出200千瓦以下水電站56座，全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.7%……2022年古田縣成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

不負光榮使命，履行法定職責(zé)。新征程上，古田縣人大常委會的監(jiān)督制度日益完善，監(jiān)督舉措不斷創(chuàng)新，監(jiān)督剛性持續(xù)提升，監(jiān)督實效明顯增強。每項工作的落實落地，都清晰地勾勒出依法監(jiān)督、服務(wù)大局的地方人大工作嶄新圖景。