寧德人大網(wǎng)消息 (市選舉辦)

　　代表候選人的提名推薦

代表候選人的提名推薦和協(xié)商確定過程，是選民民主權(quán)利的體現(xiàn)，也關(guān)系到能否產(chǎn)生高素質(zhì)的人大代表。做好這個階段的工作，具有十分重要的意義。

關(guān)于提名推薦的主體。選舉法第二十九條規(guī)定：各政黨、各人民團體，可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。這說明提名推薦代表候選人的主體有兩種：一是各政黨和各人民團體，二是選民10人以上聯(lián)名。這兩種提名主體推薦的代表候選人的法律地位是平等的。其中10人以上聯(lián)名，是指不重復(fù)的10人，且不包括被推薦者本人。選民只能在本選區(qū)進行聯(lián)名推薦。

關(guān)于等額提名的原則。選舉法第二十九條還規(guī)定：各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)應(yīng)選的名額。具體地說，比如某選區(qū)應(yīng)選代表名額為3人，各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人就不得超過3人，每一選民或代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人也不得超過3人。

關(guān)于差額選舉的原則。選舉法第三十條規(guī)定：“由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍?！本唧w地說，比如某選區(qū)應(yīng)選代表名額為3人，那么代表候選人人數(shù)應(yīng)為4至6人。如果該選區(qū)提出的候選人人數(shù)少于法定差額數(shù)，則不能進入下一步選舉程序。

差額選舉有利于保證選民更好地按自己的意志選舉人大代表。在提名推薦代表候選人時，需要注意以下兩點：第一，珍惜提名推薦權(quán)。人大代表素質(zhì)的高低，直接影響到人民代表大會作用的發(fā)揮。無論是各政黨、各人民團體還是選民，都應(yīng)慎重使用提名推薦這一寶貴的權(quán)利，推薦出能夠積極履行代表職務(wù)，真正代表人民行使國家權(quán)力的代表候選人。第二，提名推薦時要充分考慮代表候選人是否具有廣泛的代表性。人大代表具有廣泛性是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。選舉法規(guī)定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表。應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。”當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式日益多元化，社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革，提名推薦代表候選人時要充分考慮各方面利益的代表，使選出的代表具有廣泛性，保證國家權(quán)力機關(guān)在行使國家權(quán)力時，能夠充分體現(xiàn)社會各階層的利益要求。

　　正式代表候選人的確定

這個階段的工作分三步走：一是公布初步代表候選人名單。各政黨、各人民團體和各選區(qū)選民10人以上聯(lián)名提出代表候選人后，選舉委員會要匯總情況并在選舉日的15日以前公布代表候選人名單及候選人的基本情況，以方便選民了解情況和討論。

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