人民網(wǎng)消息 (楊茂成) 換屆選舉是一項涉及面廣、參與者多、工作量大、情況復(fù)雜、政治性、法律性、程序性都很強的工作。要做好這項工作必須以下三項原則：堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。

堅持黨的領(lǐng)導。換屆選舉工作全過程都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，保證換屆選舉的正確方向。

發(fā)揚人民民主。擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民積極性，最廣泛地動員選民參加選舉。

嚴格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法等法律、法規(guī)的規(guī)定，開展換屆選舉各項工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。

堅持以上三項原則，落實在具體工作中就是要做好以下幾個方面的工作：

一是依法設(shè)立選舉委員會。選舉委員會在同級黨委會和人大常委會的領(lǐng)導下主持本級人大代表的選舉，依法做好選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、確定選舉日期、組織介紹和確定代表候選人名單、主持投票選舉、確定選舉結(jié)果是否有效并公布當選代表名單等工作。選舉委員應(yīng)由不是代表候選人的人員組成，經(jīng)人大常委會任命產(chǎn)生。

二是做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選舉委員會要依法合理劃分選區(qū)。按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則，綜合考慮進行。每一選區(qū)按選舉一至三名代表劃分。選區(qū)的劃分要便于選舉的組織工作，便于選民參加選舉活動和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民、履行代表職責和接受選民監(jiān)督;要有利于選民登記和保證參選率;要統(tǒng)籌考慮當?shù)氐臍v史文化、民族關(guān)系、人口分布、利益格局等各種因素。選舉委員會在選民登記前要通過多種形式開展廣泛宣傳，發(fā)動選民自行登記。要做好選民登記核對工作，力求做到不漏登、不錯登、不重登。切實保障流動人口的選舉權(quán)。

三是依法做好代表候選人的推薦和介紹工作。各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦的代表候選人均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額數(shù)。不論是政黨、人民團體推薦的代表候選人，還是選民依法聯(lián)名推薦的代表候選人，都應(yīng)平等對待，都應(yīng)當列入代表候選人名單，任何組織和個人不得以任何借口調(diào)換、增減或不予公布。依法推薦的代表候選人要把堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派，具有一定履職能力的人推薦上來。選舉委員會和有關(guān)部門要對代表候選人的情況，進行認真考察、深入了解，及時處理存在的問題，妥善做好相關(guān)工作。選舉委員會根據(jù)選民的要求，依法做好介紹代表候選人的工作，應(yīng)當通過多種形式組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。在介紹過程中，應(yīng)秉承公開、公平、公正的態(tài)度，尊重客觀事實，不應(yīng)厚此薄彼，避免誤導選民。

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