寧德市人大消息 2006年5月30日上午，市人大常委會主任鐘雷興主持召開了市一屆人大常委會第78次主任會議，分別聽取了市國稅局、地稅局、銀監(jiān)分局、人行等部門相關法律法規(guī)執(zhí)行情況的匯報。

會議聽取了市國稅局局長林國鏡國稅相關法律法規(guī)執(zhí)行情況及國稅工作情況的匯報后，認為近年來市國稅局狠抓稅法宣傳，增強了稅法意識，提高了納稅意識;依法收稅，為國家、為地方經(jīng)濟發(fā)展服務;落實稅收優(yōu)惠政策，納稅服務水平不斷提升;狠抓隊伍建設，人員素質不斷提高，特別是加強了內部管理機制，開展從嚴治隊。會議建議：要進一步加強稅法宣傳，營造依法治稅環(huán)境。一方面稅務人員要增強執(zhí)法為民意識、依法行政意識，提高依法治稅水平;另一方面要進一步提高全民的納稅意識，使稅收工作具有廣泛的社會和群眾基礎。二要進一步加強依法收稅、依法征管。既要應收盡收，又決不收“過頭稅”，既要嚴加征管，又要寬松環(huán)境。要加強與地稅的協(xié)調，溝通，講究方式方法，減少重復稽查，對偷、逃、騙稅案件，該打擊的堅決打擊，維護企業(yè)的合法權益，維護稅法的嚴肅性。三要進一步營造稅務軟環(huán)境，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼中心城市建設服務。要正確處理好四個關系：即對法律負責與對人民負責的關系，對政府負責與對企業(yè)負責的關系，處理好納稅人與收稅人的關系，樹立納稅人是主人的意識，執(zhí)法與服務的關系，更多地扶持、引導企業(yè)健康地成長。繼續(xù)落實好涉農、下崗職工再就業(yè)、外商投資企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，為地方經(jīng)濟發(fā)展及構建和諧社會服務。要主動提供優(yōu)質的服務，提高服務的質量和效能，為企業(yè)排優(yōu)解難。四要進一步加強隊伍建設，提高隊伍素質。通過學習、培訓、強化制度、完善機制等方式增強稅務隊伍的整體素質。特別是要加強內部的監(jiān)管工作，使稅務工作在法律、群眾、媒體等的監(jiān)督下，增強透明度，避免隊伍中的不良現(xiàn)象的發(fā)生，增強隊伍戰(zhàn)斗力，樹立稅務隊伍新形象。

在聽取了市地稅局有關領導地稅相關法律法規(guī)執(zhí)行情況及地稅工作情況的匯報后，會議認為近年來在市委市政府的領導下，市地稅局在貫徹執(zhí)行稅法、依法行政、服務地方經(jīng)濟發(fā)展等方面做出了顯著成效，重抓稅法宣傳，營造稅務環(huán)境;依法收稅，為地方經(jīng)濟發(fā)展做貢獻;加強征管，依法治稅;認真貫徹再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策;完善機制，規(guī)范執(zhí)法;自覺接受人大監(jiān)督，認真辦理代表建議。會議建議：要進一步加強稅法宣傳，營造依法治稅環(huán)境。稅務人員要增強執(zhí)法為民意識、依法行政意識，提高依法治稅水平;也要進一步提高全民的納稅意識，使稅收工作具有廣泛的社會和群眾基礎。二要進一步加強依法收稅、依法征管。既要應收盡收，又決不收“過頭稅”，既要嚴加征管，又要寬松環(huán)境。要加強與地稅的協(xié)調，溝通，講究方式方法，減少重復稽查，對偷、逃、騙稅案件，該打擊的堅決打擊，維護企業(yè)的合法權益，維護稅法的嚴肅性。三要進一步營造稅務軟環(huán)境，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。稅務環(huán)境是軟環(huán)境建設的重要組成部分。工作中，一要正確處理好四個關系：即對法律負責與對人民負責的關系，對政府負責與對企業(yè)負責的關系，處理好納稅人與收稅人的關系，樹立納稅人是主人的意識，執(zhí)法與服務的關系，更多地扶持、引導企業(yè)健康地成長。二要繼續(xù)落實好各項稅收優(yōu)惠政策，為地方經(jīng)濟發(fā)展及構建和諧社會服務。三要主動提供優(yōu)質的服務，提高服務的質量和效能，為企業(yè)排優(yōu)解難。四要進一步加強隊伍建設，提高隊伍素質。通過學習、培訓、強化制度、完善機制等方式增強稅務隊伍的整體素質。特別是要加強內部的監(jiān)管工作，使稅務工作在法律、群眾、媒體等的監(jiān)督下，增強透明度，避免隊伍中的不良現(xiàn)象的發(fā)生，增強隊伍戰(zhàn)斗力，樹立稅務隊伍新形象。

寧德銀監(jiān)分局局長陳言寶就銀監(jiān)分局相關法律法規(guī)執(zhí)行情況及銀監(jiān)工作情況作了匯報。會議認為寧德銀監(jiān)分局自2003年建立以來，認真貫徹實施《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《商業(yè)銀行法》，工作思路明確，切實加強對銀行業(yè)的依法監(jiān)管，努力提高監(jiān)管水平和實效性，促進了轄區(qū)內銀行業(yè)的合法經(jīng)營和穩(wěn)健運行，促進了我市銀行業(yè)存貸款的同步增長以及銀行改革的順利進行，促進了地方金融業(yè)良性互動平穩(wěn)增長，確保了我市金融的安全，為我市的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。會議建議：要進一步加強法律法規(guī)的學習與宣傳，增強人民群眾的金融法律意識，為監(jiān)管工作的順利開展提供一個良好的外部社會環(huán)境。二要進一步加強依法監(jiān)管，督促指導轄區(qū)銀行業(yè)金融機構健全內控機制，督促其建立完善風險管理機制，提高風險控制、防范能力，有效防范化解金融風險，確保金融安全，實現(xiàn)銀行業(yè)健康有序發(fā)展。同時要健全完善內部監(jiān)管機制，預防金融犯罪。三要進一步落實科學發(fā)展觀，堅持科學有效監(jiān)管，促進銀行業(yè)更新經(jīng)營理念，發(fā)揮金融優(yōu)勢，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境。四要進一步深化農村金融服務改革，推進農村信用社改革，做好小額農戶信用貸款和農戶聯(lián)保貸款，解決農村發(fā)展資金瓶頸問題，積極推進中小企業(yè)貸款工作，更好地為建設社會主義新農村服務。五要進一步加強銀監(jiān)隊伍建設，創(chuàng)新人才工作機制，加強業(yè)務培訓，不斷提高人員素質。市人大常委會將繼續(xù)支持銀監(jiān)機關依法監(jiān)管，為我市發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。

會議聽取了人民銀行寧德市中心支行行長趙惠春作的人行相關法律法規(guī)執(zhí)行情況及人行工作情況的匯報。認為人行寧德支行在市委、市政府的領導下，重視法制宣傳教育，認真貫徹實施《中國人民銀行法》，增強依法行政意識，加大金融執(zhí)法力度，努力構建良好的金融環(huán)境，切實維護轄區(qū)的金融安全;認真履行基層央行工作職能，積極實施國家貨幣信貸政策，不斷改革創(chuàng)新，拓展金融服務，推動誠信建設，有效支持了我市地方經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為我市的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。會議建議：要進一步加強金融法律法規(guī)的學習、宣傳，增強人們的金融法律意識，為履行央行職責打好法律基礎。二要努力營造地方經(jīng)濟發(fā)展的金融軟環(huán)境，深化農村金融服務改革，努力探索、研究解決農村發(fā)展資金瓶頸問題，更好地為建設社會主義新農村服務。積極推進中小企業(yè)貸款工作，進一步加大對擔保公司的監(jiān)管力度，積極發(fā)揮擔保公司在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三要進一步提高依法管理金融業(yè)的水平，完善銀行安全保衛(wèi)措施，打擊金融犯罪，維護廣大存款人和消費者的合法權益。四要加強隊伍建設。加強業(yè)務和職業(yè)素質培訓，不斷提高自身素質，建設一支精干的中央銀行隊伍，促進我市的金融和經(jīng)濟事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。

(摘自《寧德人大信息》)