福建省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議公告

第三號(hào)

《福建省老年人權(quán)益保障條例》已經(jīng)福建省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2017年1月22日通過，現(xiàn)予公布。本條例自2017年3月1日起施行。

福建省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)

2017年1月22日于福州

第一章 總則

第一條 為了保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條 老年人依法享有人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益，從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利，參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第四條 發(fā)展老齡事業(yè)，保障老年人的合法權(quán)益遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的原則，促進(jìn)應(yīng)對(duì)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

健全完善保障老年人權(quán)益的各項(xiàng)制度，改善和保障老年人生活、健康、安全以及參與社會(huì)發(fā)展的條件，關(guān)心老年人的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。

建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次、可持續(xù)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

第五條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德，為老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件，發(fā)揮老年人專長(zhǎng)和作用。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并將老年人權(quán)益保障工作列入政府績(jī)效考核內(nèi)容。

老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老齡化程度相適應(yīng)的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

省人民政府建立老年人口狀況和老齡事業(yè)發(fā)展情況的年度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)與信息發(fā)布制度。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府老齡工作委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)民政部門，應(yīng)當(dāng)配備專門的工作人員。

民政、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化、交通運(yùn)輸、公安、司法行政、教育、文化、科技、旅游、醫(yī)療保障管理、新聞出版廣電、體育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障和服務(wù)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專門人員負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作，并提供必要的工作條件。

村(居)民委員會(huì)以及依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù)。

第八條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)保障老年人合法權(quán)益。把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，每年老年節(jié)，社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)開展敬老、養(yǎng)老、助老活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳，積極刊播敬老、養(yǎng)老、助老公益廣告。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)維護(hù)老年人合法權(quán)益，做好關(guān)愛老年人工作。

各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將敬老、助老和維護(hù)老年人合法權(quán)益教育納入教育教學(xué)內(nèi)容。

企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依法履行保障老年人權(quán)益的相關(guān)義務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展老齡事業(yè)，開展老年慈善活動(dòng)，為老年人提供志愿服務(wù)。

第九條 支持和保障老年人依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)老年人依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。

老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，遵守社會(huì)公共道德，樹立自尊、自立、自強(qiáng)的自愛意識(shí)。

第十條 地方各級(jí)人民政府、各類社會(huì)組織對(duì)維護(hù)老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老、助老成績(jī)顯著的組織、家庭或者個(gè)人，以及對(duì)參與社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老年人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)，并納入道德模范等評(píng)選。

第二章 家庭保障

第十一條 老年人的子女以及其他負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人，應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)，保證老年人的基本生活需求，照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人的配偶以及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人離婚或者再婚等理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù);不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，老年人有要求贍養(yǎng)人給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利;不得違背老年人意愿，將老年人與其配偶分開贍養(yǎng)。

老年人子女已經(jīng)死亡或者喪失贍養(yǎng)能力的，其有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第十二條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老年人的義務(wù)，保證老年人享受不低于家庭平均生活水平。對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入或者收入較低，與贍養(yǎng)人分開居住的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付贍養(yǎng)費(fèi)，提供生活必需品。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)確保老年人居住安全，不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。

第十三條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行關(guān)心老年人健康的義務(wù)，保證患病的老年人得到及時(shí)治療和護(hù)理;對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用;不得要求老年人承擔(dān)力不能及或者有損健康的勞動(dòng)。

第十四條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行照料老年人生活的義務(wù)，對(duì)生活不能自理的老年人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料責(zé)任;確有原因不能親自照料的，可以按照老年人的意愿，委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料。

第十五條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行精神上慰藉老年人的義務(wù)，滿足老年人健康的精神文化需要。對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者與其分開居住的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望;對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間未探望老年人的，贍養(yǎng)人所在的工作單位、村(居)民委員會(huì)或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其探望。

第十六條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚以及婚后的生活。子女或者其他親屬不得因老年人離婚、再婚而索取、隱匿老年人的財(cái)產(chǎn)、有關(guān)證件或者限制老年人的居住權(quán)利。

第十七條 老年人對(duì)本人的財(cái)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益、處置的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉。

有獨(dú)立生活能力的成年子女或者其他親屬違背老年人意愿，要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。子女或者其他親屬不得以無(wú)業(yè)或者其他理由，騙取、克扣或者強(qiáng)行索取老年人的財(cái)物。

老年人有依法繼承和接受贈(zèng)與的權(quán)利。子女或者其他親屬不得侵吞、搶奪、轉(zhuǎn)移、隱匿或者損毀應(yīng)當(dāng)由老年人繼承或者接受贈(zèng)與的財(cái)物。

第十八條 老年人與子女或者其他親屬共同出資購(gòu)買、建造房屋的，依法享有相應(yīng)的物權(quán)。調(diào)換、拆遷、改建共有房屋，應(yīng)當(dāng)依法保障老年人的權(quán)益，并照顧老年人的特殊需要。

居住老年人房屋的成年子女或者其他親屬，老年人不同意其繼續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)遷出。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三章 社會(huì)保障和社會(huì)優(yōu)待

第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府健全職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，依法保障老年人的基本生活。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)上漲等情況，適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付老年人依法享有的養(yǎng)老金，不得拖欠、克扣或者挪用。

第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，依法保障老年人的基本醫(yī)療需求。

醫(yī)療保障管理、衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門按照有關(guān)規(guī)定，逐步擴(kuò)大老年人基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，減輕老年人的醫(yī)療負(fù)擔(dān);完善社區(qū)用藥政策，滿足老年人常見病、慢性疾病的基本用藥需求，并將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算。

最低生活保障家庭和符合條件的低收入家庭中的老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其個(gè)人繳費(fèi)部分由政府給予補(bǔ)貼。

第二十一條 鼓勵(lì)用人單位依照規(guī)定為職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，提倡個(gè)人參加儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府或者企業(yè)事業(yè)單位為老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，或者對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。支持老年人個(gè)人或者家庭成員自愿投保。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)適合老年人的險(xiǎn)種。

第二十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)努力為老年人提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

縣級(jí)以上地方人民政府建立老年人健康信息管理系統(tǒng)，為老年人免費(fèi)建立健康檔案;組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)常住老年人進(jìn)行一次免費(fèi)體檢;加快形成老年常見病、慢性疾病、康復(fù)等分級(jí)診療體系。

縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)老年醫(yī)療事業(yè)，建立涵蓋老年醫(yī)院、護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院老年病科等多層次的醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。

第二十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人特別是高齡、重病、半失能、失能老年人診療提供優(yōu)先就診、取藥、結(jié)算等便利條件，不得拒絕診治。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減免老年人普通門診掛號(hào)費(fèi)和特困老年人診療費(fèi)，提倡為老年人義診。

支持各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人提供多形式的健康服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)老年人提供簽約式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，開展上門巡診、中醫(yī)診療、健康教育咨詢，以及設(shè)立家庭病床等服務(wù)。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府建立完善老年護(hù)理籌資、評(píng)估、支付、服務(wù)、監(jiān)管體系，推進(jìn)建立老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度;衛(wèi)生和計(jì)劃生育、人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)健全完善護(hù)理制度，加強(qiáng)對(duì)護(hù)理人員管理，滿足老年人的長(zhǎng)期照料護(hù)理需求。

對(duì)最低生活保障家庭和低收入家庭中生活不能自理的老年人，由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的老年津貼制度，向八十周歲以上的老年人發(fā)放高齡津貼，并根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，逐步擴(kuò)大發(fā)放范圍，提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向老年人提供公共交通免費(fèi)出行或者補(bǔ)貼。具體辦法由地方各級(jí)人民政府制定。

對(duì)老年英模或者曾經(jīng)為國(guó)家、社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)的老年人應(yīng)當(dāng)在生活照料、醫(yī)療、住房等方面給予優(yōu)先保障和優(yōu)待。

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府建立健全老年人生活救助和醫(yī)療救助制度。

無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府確定并適時(shí)公布。

對(duì)最低生活保障家庭中的老年人和因?yàn)?zāi)因病、流浪乞討或者遭遇其他特殊困難等生活無(wú)著的老年人，由政府有關(guān)部門依照規(guī)定給予生活救助。

最低生活保障家庭、低收入困難家庭或者特困供養(yǎng)人員中的老年人，由政府有關(guān)部門依照規(guī)定給予醫(yī)療救助。

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的老年人發(fā)放特別扶助金，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適時(shí)予以調(diào)整。政府投資的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收住獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的老年人。

獨(dú)生子女的父母年滿六十周歲，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進(jìn)行護(hù)理照料，并給予每年累計(jì)不超過十天的護(hù)理時(shí)間，護(hù)理期間工資福利待遇不變。

第二十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)為符合條件的老年人家庭提供保障性住房，并在選房、配房等方面給予幫助，對(duì)無(wú)子女老年人家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供保障性住房。

地方各級(jí)人民政府在實(shí)施農(nóng)村危舊房屋改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先幫助符合條件的老年人家庭進(jìn)行改造。

第二十九條 符合下列條件之一的老年人死亡的，基本喪葬服務(wù)費(fèi)由政府承擔(dān)：

(一)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的;

(二)屬于最低生活保障對(duì)象的;

(三)屬于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員的。

縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，擴(kuò)大由政府承擔(dān)基本喪葬服務(wù)費(fèi)的對(duì)象范圍。

第三十條 政府投資的博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、圖書館、文化館(站)、公共體育場(chǎng)、公園等公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人免費(fèi)開放;實(shí)行政府定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià)管理的動(dòng)植物園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人優(yōu)惠開放。

第三十一條 供水、供電、燃?xì)?、通信和郵政等公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)先服務(wù)，并在服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置明顯的優(yōu)待標(biāo)識(shí)。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人優(yōu)先窗口;對(duì)辦理轉(zhuǎn)賬、匯款等業(yè)務(wù)或者購(gòu)買金融產(chǎn)品的老年人，應(yīng)當(dāng)提示相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

第三十二條 老年人為追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老金、最低生活保障金、醫(yī)療費(fèi)等向人民法院起訴，交納訴訟費(fèi)用有困難的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定免收、減收或者緩收訴訟費(fèi)用。

經(jīng)濟(jì)困難的老年人申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)先、無(wú)償提供法律援助;申請(qǐng)辦理公證的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免公證費(fèi)。

老年人主張合法權(quán)益有困難的，其所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供幫助。

第三十三條 老年人憑個(gè)人有效證件，享受相關(guān)優(yōu)待。有關(guān)部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況擴(kuò)大優(yōu)待項(xiàng)目，提高優(yōu)待水平。

依照本條例規(guī)定為老年人提供優(yōu)待服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況給予補(bǔ)貼。

第三十四條 任何單位和個(gè)人不得用虛假的手段或者不正當(dāng)?shù)姆绞?，欺騙、誤導(dǎo)老年人購(gòu)買商品或者接受服務(wù)。工商等部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)無(wú)證營(yíng)銷老年商品以及虛假?gòu)V告的打擊力度，并予以曝光。

公安等管理部門、電信和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防和打擊針對(duì)老年人的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。

第四章 養(yǎng)老服務(wù)

第三十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將基本養(yǎng)老服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，并通過政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式，支持企業(yè)提供市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)，扶持社會(huì)力量興辦公益性養(yǎng)老服務(wù)。

第三十六條 全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織，運(yùn)營(yíng)政府投資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開展智慧養(yǎng)老服務(wù)和培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人員等。鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)老年人需求的家居、康復(fù)輔助等產(chǎn)品，開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。具體辦法由地方各級(jí)人民政府制定。

第三十七條 鼓勵(lì)為老年人提供志愿服務(wù)，倡導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶、鄰里互助和健康老年人為高齡困難老年人服務(wù)，支持慈善組織為老年人提供慈善救助。

推行為老年人志愿服務(wù)登記制度，建立志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄等激勵(lì)機(jī)制。

第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政投入力度，并將同級(jí)福利彩票公益金本級(jí)留存部分的百分之六十以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)用于社區(qū)、農(nóng)村和困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)。每年使用情況向社會(huì)公布。

第三十九條 市、縣人民政府民政、規(guī)劃、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)組織編制并落實(shí)本行政區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，綜合考慮交通、醫(yī)療、生活便捷等因素，合理布局各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)老齡人口比例以及分布情況，按照總?cè)丝谌司玫夭簧儆?.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排，并合理控制地價(jià)。

非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)符合規(guī)劃要求的，可以采取劃撥方式供地。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以采取協(xié)議出讓方式供地;同一宗養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招拍掛方式出讓土地。

企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織可以通過整合或者改造企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施和其他社會(huì)資源，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃、民政、國(guó)土資源、消防等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十條 省人民政府民政部門會(huì)同有關(guān)部門制定養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)需求和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第四十一條 從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織符合規(guī)定條件的，可以享受相應(yīng)的稅費(fèi)減免、建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，用水、用電、用氣等按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行，并免收相應(yīng)配套費(fèi)。

第四十二條 從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織的設(shè)施設(shè)備、人員配備和服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

縣級(jí)以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)督管理;建立評(píng)估體系和考核機(jī)制，評(píng)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織的等級(jí)、類型、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和政府購(gòu)買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開。其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督。

建立從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織以及服務(wù)人員誠(chéng)信管理制度，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織在政府購(gòu)買服務(wù)等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等綠色通道支持激勵(lì)政策，并對(duì)失信違法行為予以曝光。建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管。

第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，制定相關(guān)政策，合理配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)居家社區(qū)養(yǎng)老工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)各類社會(huì)組織和個(gè)人依托社區(qū)資源，建立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為老年人居家社區(qū)養(yǎng)老提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等服務(wù)。

第四十四條 推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，在社區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、小型社區(qū)養(yǎng)老院，為老年人提供日間照料、臨時(shí)托養(yǎng)、康復(fù)以及近家集中養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)興辦以及運(yùn)營(yíng)管理，也可以由社會(huì)力量興辦或者公建民營(yíng)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以利用自身設(shè)施和服務(wù)資源，為社區(qū)老年人就近提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為老年人的家庭成員或者家政服務(wù)人員提供技能培訓(xùn)。

鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織開放有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施，為鄰近社區(qū)的老年人提供服務(wù)。

第四十五條 創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合，對(duì)接戶籍、醫(yī)療、社會(huì)保障等信息資源，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)公共信息資源向各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開放。

支持社會(huì)力量設(shè)立社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，連接各類專業(yè)化服務(wù)組織，推行全省統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)專用號(hào)，開展無(wú)線呼叫服務(wù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、緊急救援等，為老年人提供助餐、助行、助醫(yī)等服務(wù)。

第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門、各類社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建對(duì)失能、失獨(dú)、空巢、孤寡、農(nóng)村留守老人的關(guān)愛體系，建立失蹤老人信息發(fā)布平臺(tái)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和民政等部門應(yīng)當(dāng)開展失能老年人需求評(píng)估，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為失能老年人提供臨時(shí)或者短期的托養(yǎng)照顧服務(wù);對(duì)失能老年人的家庭照顧者提供生活照料、生活護(hù)理等技能培訓(xùn)。

第四十七條 發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的養(yǎng)老模式，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，拓展養(yǎng)老服務(wù)功能;利用集體所有的房屋，為村民就近提供養(yǎng)老服務(wù)，加快農(nóng)村幸福院和農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)建設(shè)，并將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等收益的一定比例用于本村老年人的養(yǎng)老支出。

第四十八條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)以護(hù)理型為重點(diǎn)、助養(yǎng)型為輔助、居養(yǎng)型為補(bǔ)充。

政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、失獨(dú)、高齡等老年人的集中養(yǎng)老服務(wù)需求;建立健全公開、公平、公正的收住制度，向社會(huì)公開床位資源信息。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例，扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加護(hù)理型床位，逐步將家庭經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人的養(yǎng)老床位費(fèi)納入醫(yī)保結(jié)算。具體辦法由地方各級(jí)人民政府制定。

第四十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與收住的老年人或者其代理人訂立養(yǎng)老服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，按照合同約定為收住老年人提供集中住宿、生活照料、精神慰藉、臨終關(guān)懷等服務(wù)，不得侮辱、虐待、遺棄老年人。

老年人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付費(fèi)用，遵守管理制度，不得擾亂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)秩序。

鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險(xiǎn)。

第五十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因分立、合并、改建、擴(kuò)建等原因暫停服務(wù)的，或者因解散等原因終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交老年人安置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自暫?；蛘呓K止服務(wù)。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變養(yǎng)老機(jī)構(gòu)性質(zhì)，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施挪作他用。

第五十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以合理利用醫(yī)療資源，設(shè)立老年護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室，有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理、優(yōu)先審核。醫(yī)療保障管理部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。

在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)的醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技人員等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，在執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核、職稱評(píng)定等方面，與在其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專業(yè)人員享受同等待遇。

符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心內(nèi)設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

第五十二條 教育部門應(yīng)當(dāng)支持和指導(dǎo)高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)老年服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員。

人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育等部門組織開展對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能培訓(xùn)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第五十三條 建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老護(hù)理人員職位工資指導(dǎo)價(jià)位定期發(fā)布制度，改善和提高養(yǎng)老護(hù)理人員的待遇。

鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員取得相關(guān)職業(yè)資格證書，推行養(yǎng)老服務(wù)等級(jí)待遇制度。維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)人員的合法權(quán)益。

第五十四條 臺(tái)港澳僑以及其他境外投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，與境內(nèi)投資者享受同等優(yōu)惠扶持政策。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高審批效率，優(yōu)化投資環(huán)境。鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織為臺(tái)港澳僑以及其他境外投資者養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目提供資金、場(chǎng)地、設(shè)備以及其他方面的支持。

第五章 宜居環(huán)境

第五十五條 地方各級(jí)人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的居住、出行等設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建老年宜居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)。

第五十六條 新建、改建和擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)坡道、電梯、公廁等與老年人日常生活密切相關(guān)設(shè)施的無(wú)障礙改造，并在公共場(chǎng)所設(shè)立無(wú)障礙標(biāo)識(shí)，推進(jìn)建成的多層住宅、公共場(chǎng)所加裝電梯。

有失能老年人的最低生活保障家庭、低收入家庭對(duì)家庭設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙改造的，縣級(jí)以上地方人民政府給予資金補(bǔ)助。

第五十七條 新建城區(qū)和住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，同步交付當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌使用;老城區(qū)和已建成住宅區(qū)無(wú)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)按照每百戶不少于十五平方米的標(biāo)準(zhǔn)通過購(gòu)置、置換、租賃等方式配備養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

第五十八條 專門為老年人設(shè)計(jì)的居住建筑，應(yīng)當(dāng)符合老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足老年人對(duì)居住場(chǎng)所的安全、衛(wèi)生、便利、舒適等基本要求。

既有居住建筑應(yīng)當(dāng)開展適老性改造，建設(shè)社區(qū)步行路網(wǎng)，清除小區(qū)步行道路障礙物，方便老年人生活和出行。

第五十九條 公園、城區(qū)主要街道兩側(cè)、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人休息座椅?；疖囌尽⑵囌?、港口、機(jī)場(chǎng)、大型商場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人專用座椅。

公共汽車、軌道交通等公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人專用座椅。

第六章 參與社會(huì)發(fā)展

第六十條 老年人依法通過各種途徑和形式，參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理。

制定法規(guī)、規(guī)章和公共政策涉及老年人權(quán)益重大問題的，應(yīng)當(dāng)聽取老年人和老年人組織的意見。老年人和老年人組織有權(quán)向國(guó)家機(jī)關(guān)提出老年人權(quán)益保障、老齡事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。

鼓勵(lì)和支持各類老年人組織依法開展活動(dòng)，推動(dòng)老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)，引導(dǎo)和發(fā)揮老年人組織在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化建設(shè)中的作用。

第六十一條 老年人在自愿和量力的情況下，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，依法參與各類社會(huì)活動(dòng)。有關(guān)部門、組織應(yīng)當(dāng)為其創(chuàng)造條件。

鼓勵(lì)老年人依法開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育、關(guān)心下一代成長(zhǎng)、傳授文化科技知識(shí)、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)解民間糾紛、科技開發(fā)應(yīng)用、咨詢服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)公益活動(dòng)等。

第六十二條 加強(qiáng)老年人才資源開發(fā)。人力資源和社會(huì)保障部門可以在人力資源市場(chǎng)中建立有專長(zhǎng)的老年人信息檔案。

老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)。

用人單位不得要求老年人從事危害其身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。

第六十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障老年人受教育的權(quán)利，健全政府統(tǒng)籌、教育等部門參與的老年教育管理體制;制定老年教育發(fā)展規(guī)劃，把老年教育納入終身教育體系;增加老年教育投入，建立市場(chǎng)、社會(huì)組織、個(gè)人經(jīng)費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制;完善老年教育設(shè)施和場(chǎng)所，優(yōu)先在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)置老年學(xué)校和學(xué)習(xí)點(diǎn);推動(dòng)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校辦好老年教育，建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)師資力量、課程開發(fā)、教材編寫等方面的建設(shè)。

教育部門以及有關(guān)機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)展老年遠(yuǎn)程教育，開發(fā)適合老年人的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，為老年人學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

第六十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將老年體育納入全民健身實(shí)施計(jì)劃，增加對(duì)老年體育投入，并將一定比例的體育彩票公益金用于發(fā)展老年體育事業(yè);將老年體育設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，建設(shè)、改造城鄉(xiāng)社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所;建立健全老年人體育組織，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員、老年人健身輔導(dǎo)員的培養(yǎng)，構(gòu)建健身服務(wù)體系，滿足老年人就近體育健身需要。

體育部門和各類社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)組織開展適合老年人的體育活動(dòng)和健身知識(shí)培訓(xùn)，根據(jù)老年人的特殊需求，提供有針對(duì)性的公共體育休閑服務(wù)。

第六十五條 積極開展適合老年人的群眾性文化、娛樂活動(dòng)，鼓勵(lì)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開設(shè)面向老年人的專欄，豐富老年人精神文化生活。

縣(市、區(qū))以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)老年人口的分布狀況，按照方便老年人的原則，合理設(shè)置文化活動(dòng)室等場(chǎng)所。

依托各類文化科技場(chǎng)館和基層綜合性文化服務(wù)中心，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供書報(bào)閱讀、影視觀賞、戲曲表演、普法教育、藝術(shù)普及、科學(xué)普及等公共文化服務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第六十六條 老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者房屋、財(cái)產(chǎn)發(fā)生糾紛，可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。人民調(diào)解委員會(huì)、人民法院對(duì)有過錯(cuò)的家庭成員，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育;人民法院可以予以訓(xùn)誡，責(zé)令具結(jié)悔過。

第六十七條 對(duì)老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)，歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人，干涉老年人婚姻自由，侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)利、居住權(quán)利，由行為人所在單位、村(居)民委員會(huì)或者老年人組織給予批評(píng)教育，責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰;侵害老年人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)合同，或者合同嚴(yán)重?fù)p害老年人合法權(quán)益的;

(二)擅自暫?；蛘呓K止服務(wù)的;

(三)未按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者提供養(yǎng)老服務(wù)的;

(四)擅自改變養(yǎng)老機(jī)構(gòu)性質(zhì)，或者將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施挪作他用的;

(五)提供虛假材料，騙取補(bǔ)助、補(bǔ)貼和其他優(yōu)惠政策的。

享受減免或者優(yōu)惠政策的，有關(guān)部門可以中止優(yōu)惠政策;情節(jié)嚴(yán)重的，收回已發(fā)放的補(bǔ)助、補(bǔ)貼和減免的費(fèi)用。

第六十九條 涉及老年人的工程不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者無(wú)障礙設(shè)施所有人、管理人未盡到維護(hù)和管理職責(zé)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;對(duì)有關(guān)單位、個(gè)人依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條 有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織不按規(guī)定支付養(yǎng)老金、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用以及支付老年人依法享有的其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，或者不支付獨(dú)生子女護(hù)理期間享有工資福利待遇的，由人力資源和社會(huì)保障部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期給付。

不按規(guī)定履行優(yōu)待老年人義務(wù)的部門或者組織，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，并督促其改正。

第七十一條 有關(guān)部門和組織未依法履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的，由其上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上地方人民政府予以通報(bào)。

國(guó)家工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第七十二條 本條例自2017年3月1日起施行。1990年10月26日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《福建省老年人保護(hù)條例》同時(shí)廢止。