根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年9月14日至10月22日，市委巡察二組對(duì)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組(以下簡稱機(jī)關(guān)黨組)進(jìn)行了巡察，并于12月16日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。

一、嚴(yán)格落實(shí)巡察整改具體要求，扎實(shí)做好巡察“后半篇”文章

　　機(jī)關(guān)黨組把巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施抓好整改，以巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章貢獻(xiàn)人大力量。

(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng)，增強(qiáng)整改自覺。機(jī)關(guān)黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要指示精神，把巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委關(guān)于做好巡視巡察整改的部署要求上來。市人大常委會(huì)黨組專題聽取巡察整改工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)，黨組書記、主任金敏對(duì)接受市委巡察提出“高度重視、認(rèn)識(shí)到位;接受監(jiān)督、配合到位;正視問題、整改到位”要求，以巡察整改推動(dòng)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治作風(fēng)建設(shè)。

　(二)堅(jiān)持以上率下，壓緊整改責(zé)任。在2020年12月16日巡察反饋會(huì)上，機(jī)關(guān)黨組書記立即表態(tài)，對(duì)市委巡察組反饋的問題和整改要求，全面貫徹反饋意見，全面落實(shí)整改任務(wù)，全面轉(zhuǎn)化整改成果。及時(shí)成立由機(jī)關(guān)黨組書記任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究制定整改方案，制定整改措施150條，對(duì)整改任務(wù)逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限。機(jī)關(guān)黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡察整改負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)黨組班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座。各責(zé)任單位逐項(xiàng)“掛號(hào)”解決、“銷號(hào)”落實(shí)，推動(dòng)整改工作落細(xì)落實(shí)。2021年1月29日，機(jī)關(guān)黨組班子召開專題民主生活會(huì)，對(duì)照巡察反饋意見，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確努力方向，推動(dòng)形成齊心抓整改、協(xié)力抓落實(shí)的工作局面。

　(三)堅(jiān)持真督實(shí)改，確保整改實(shí)效。機(jī)關(guān)黨組加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查，堅(jiān)持每兩周召開一次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，9次聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署巡察整改工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并督促各責(zé)任單位自加壓力，抓早抓好落實(shí)，力爭整改期間“見底清零”。各責(zé)任單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，把抓好巡察整改與工作履職緊密結(jié)合起來，把巡察整改工作成效體現(xiàn)到推動(dòng)工作上來。

　(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，鞏固整改成果。針對(duì)巡察指出的問題，機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)持把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，及時(shí)堵塞漏洞、扎牢籠子。對(duì)反饋事項(xiàng)中涉及的具體問題，堅(jiān)持即知即改、徹底整改;對(duì)于反饋事項(xiàng)中涉及的共性問題，堅(jiān)持舉一反三，做到糾正一個(gè)問題、整改一類錯(cuò)誤、健全一套機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治效果。整改期間，機(jī)關(guān)共建立健全相關(guān)工作制度12項(xiàng)，進(jìn)一步織牢織密制度籠子，為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作更加規(guī)范提供有力制度保障。

二、巡察反饋問題的整改情況

　　(一)聚焦黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委工作要求方面

1.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不夠規(guī)范，對(duì)黨內(nèi)新法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠扎實(shí)”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年2月19日召開機(jī)關(guān)黨組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》和省、市相關(guān)文件精神，按要求科學(xué)制定2021年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，于2020年12月底對(duì)2020年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行情況開展自查。經(jīng)自查，年度計(jì)劃列出的15個(gè)專題均已按要求完成。三是機(jī)關(guān)黨組中心組于2020年12月10日組織《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)，在職三個(gè)支部分別于2020年12月17日、10月21日、12月24日開展《中國共產(chǎn)黨章程》學(xué)習(xí)研討。四是2020年12月24日，相關(guān)責(zé)任人在黨員大會(huì)上就相關(guān)問題作檢討。五是堅(jiān)持舉一反三，2021年2月下旬組織各支部對(duì)工作計(jì)劃、總結(jié)進(jìn)行全面自查，未發(fā)現(xiàn)類似問題。

2.關(guān)于“對(duì)黨內(nèi)新法規(guī)掌握不夠扎實(shí)”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是健全學(xué)習(xí)制度，法工委建立內(nèi)部學(xué)習(xí)制度，并利用委務(wù)會(huì)，組織委室干部加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是注重文風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格各類文稿審核，把好文字關(guān)、格式關(guān)、審簽關(guān)。三是2021年1月20日對(duì)法工委相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，該同志已作出書面檢討并重新撰寫廉政對(duì)照檢查材料。

3.關(guān)于“學(xué)用結(jié)合不夠緊密”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是認(rèn)真制定計(jì)劃，按要求制定2021年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)安排主題內(nèi)容，注重針對(duì)性和實(shí)效性。二是豐富學(xué)習(xí)形式，通過交流研討、撰寫心得體會(huì)、課題調(diào)研等多種方式，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫。今年來，兩級(jí)黨組共開展中心組學(xué)習(xí)7場，其中學(xué)習(xí)研討4場，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫心得體會(huì)59篇。三是2021年3月26日修訂印發(fā)《中共寧德市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則》，對(duì)機(jī)關(guān)黨組討論和決定“三重一大”清單進(jìn)行了明確。

4.關(guān)于“落實(shí)市人大常委會(huì)黨組決策部署尚有欠缺”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年3月4日，提請(qǐng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究通過2021年工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督工作計(jì)劃，辦公室加強(qiáng)溝通銜接、加大督辦力度，確保立法、監(jiān)督各項(xiàng)議程按時(shí)上會(huì)研究。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作，已通過“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)以及參加省人大秘書長、辦公(廳)室主任座談會(huì)等，向省人大提出跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)督工作建議。三是經(jīng)與省人大及相關(guān)地市人大協(xié)商一致，將《中華人民共和國消防法》和《福建省消防條例》實(shí)施情況執(zhí)法檢查作為跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)督議題，列入市人大常委會(huì)2021年監(jiān)督工作計(jì)劃。

5.關(guān)于“‘三辦’工作質(zhì)量有待提高”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年2月7日組織辦公室秘書科工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市人大常委會(huì)議事規(guī)則、辦公室工作流程等規(guī)定，強(qiáng)化程序意識(shí)和時(shí)效意識(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是今年以來，召開的3場常委會(huì)會(huì)議，相關(guān)材料經(jīng)主任會(huì)議研究審定后，均第一時(shí)間寄送外部組成人員，并成立會(huì)務(wù)工作督查組，負(fù)責(zé)每次專題會(huì)議服務(wù)保障的跟蹤督查。三是每次常委會(huì)會(huì)議前，嚴(yán)格把關(guān)會(huì)議材料，及時(shí)督促材料報(bào)送，確保會(huì)議質(zhì)量。

6.關(guān)于“協(xié)調(diào)督促辦理市人大常委會(huì)審議意見不夠及時(shí)”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是已對(duì)2020年以來出臺(tái)的審議意見進(jìn)行梳理，由各委室提醒督促未按時(shí)限反饋辦理情況的單位立即反饋辦理情況。目前18份審議意見辦理情況均已反饋。二是已建立審議意見臺(tái)賬，明確辦理反饋時(shí)限，并根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)跟蹤督促。三是加強(qiáng)與“一府兩院”辦公室的溝通，通過書面發(fā)函或電話提醒等方式督促辦理單位及時(shí)反饋辦理情況，確保審議意見辦理及時(shí)到位。

7.關(guān)于“未按要求對(duì)常委會(huì)組成人員出席常委會(huì)情況每半年書面通報(bào)一次”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年2月2日組織辦公室干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧德市人大常委會(huì)組成人員守則》，按照規(guī)定要求逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，辦公室分別于2020年9月29日、2021年1月5日對(duì)2020年上半年、下半年常委會(huì)組成人員出席會(huì)議情況進(jìn)行了通報(bào)。三是2021年以來，每次常委會(huì)會(huì)議召開前，通過書面、電話、短信提醒等方式保證會(huì)議通知落實(shí)到位。

8.關(guān)于“組織執(zhí)法檢查保障法律法規(guī)有效實(shí)施不夠有力”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年3月4日，常委會(huì)主任會(huì)議研究通過2021年監(jiān)督工作計(jì)劃，開展歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、消防法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、固體廢物污染環(huán)境防治法、寧德市霍童溪流域保護(hù)條例、寧德市幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例等6部法律執(zhí)法檢查，相關(guān)委室認(rèn)真做好服務(wù)保障，制定檢查清單，增加明察暗訪、隨機(jī)抽樣調(diào)查等方式。二是民僑臺(tái)工委制定《寧德市畬族文化保護(hù)條例》實(shí)施情況執(zhí)法檢查“回頭看”工作方案，開展“回頭看”檢查。三是2021年2月23日，民僑臺(tái)工委針對(duì)“市、縣(區(qū))人民政府未按照《寧德市畬族文化保護(hù)條例》規(guī)定，制定畬族文化保護(hù)總體規(guī)劃”的問題開展專項(xiàng)督辦，發(fā)函《關(guān)于對(duì)市委巡察反饋意見開展專項(xiàng)督辦的通知》，督促市文旅局、民宗局開展自查，并報(bào)告推進(jìn)落實(shí)情況。同時(shí)，要求各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)民僑臺(tái)工委相應(yīng)開展專項(xiàng)督辦。

9.關(guān)于“監(jiān)督方式方法運(yùn)用不夠充分”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年3月4日，提請(qǐng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究通過2021年工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督工作計(jì)劃，計(jì)劃安排聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告16項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查6項(xiàng)，開展專題詢問、工作評(píng)議1次，滿意度測(cè)評(píng)2次。二是優(yōu)化調(diào)查研究方法，今年，將對(duì)《中華人民共和國消防法》和《福建省消防條例》執(zhí)法檢查等部分監(jiān)督議題采用問卷調(diào)查、上下聯(lián)動(dòng)、明察暗訪等形式開展調(diào)研，提高監(jiān)督質(zhì)量。三是在去年圍繞加強(qiáng)我市精裝修全裝修商品房監(jiān)管問題，開展市人大代表約見政府工作部門主要負(fù)責(zé)人活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加大代表約見力度。于2021年4月9日，圍繞加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)融合、推動(dòng)我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，組織5名市人大代表約見市民政局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局主要負(fù)責(zé)人。

10.關(guān)于“調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化不夠到位”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年3月4日，常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議研究通過“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)方案、2021年工作要點(diǎn)，各委室按照任務(wù)要求，及時(shí)深入開展調(diào)研。二是按照議事規(guī)則要求，在常委會(huì)會(huì)議召開前，提前將調(diào)研報(bào)告呈送常委會(huì)組成人員參閱，讓組成人員更加全面了解調(diào)研情況。三是扎實(shí)做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，將調(diào)研成果納入審議意見，交由政府辦理，并督促按要求辦理反饋。2020年10月份以來，共形成審議意見7份，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。四是2020年7月，土壤污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見(寧常審〔2020〕5號(hào))，提出中心城區(qū)建筑垃圾處置場要盡快建成投入使用;2020年9月，政府在審議意見辦理情況報(bào)告(寧政文〔2020〕144號(hào))中，對(duì)中心城區(qū)建筑垃圾處置場建設(shè)情況進(jìn)行反饋。2021年3月11日，發(fā)函督促市住建局加快推進(jìn)中心城區(qū)建筑垃圾處置場建設(shè)，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)督。

11.關(guān)于“研究體制機(jī)制創(chuàng)新課題成果偏少”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是于2021年3月4日常委會(huì)主任會(huì)議傳達(dá)省人大常委會(huì)課題調(diào)研經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，并研究貫徹意見，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)課題調(diào)研。二是于2021年1月29日向各委室發(fā)出征求2021年課題調(diào)研初步選題的通知，各委室均已報(bào)送2個(gè)選題。三是于2021年3月16日印發(fā)《關(guān)于開展寧德市人大常委會(huì)2021年課題調(diào)研的通知》(寧常辦〔2021〕10號(hào))，要求各委室、各縣(市、區(qū))人大系統(tǒng)落實(shí)課題任務(wù)。四是加強(qiáng)調(diào)研過程的督促推進(jìn)，及時(shí)通報(bào)課題調(diào)研進(jìn)度，強(qiáng)化對(duì)調(diào)研工作的跟蹤指導(dǎo)，并于2021年4月2日召開2021年市人大課題調(diào)研機(jī)關(guān)推進(jìn)會(huì)。

12.關(guān)于“代表培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)不到位，屆內(nèi)履職培訓(xùn)不均衡”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2020年11月，組織37名市人大代表到龍巖干部學(xué)院參加履職培訓(xùn);12月，對(duì)本屆市人大代表參訓(xùn)情況進(jìn)行梳理匯總，將未參訓(xùn)的108名市人大代表全部納入2021年培訓(xùn)對(duì)象。二是2021年1月8日，組織未參訓(xùn)的市人大代表進(jìn)行《民法典》專題培訓(xùn)，并于2021年1月21日發(fā)函要求請(qǐng)假的市人大代表自行開展網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)，現(xiàn)已如期完成“每位市人大代表屆內(nèi)至少接受一次培訓(xùn)”的工作目標(biāo)。三是著手制定下一屆人大代表培訓(xùn)五年工作計(jì)劃，著力提高計(jì)劃的科學(xué)性和可操作性。

13.關(guān)于“聯(lián)系代表不夠緊密”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年2月，根據(jù)常委會(huì)組成人員變動(dòng)情況，制定組成人員分工聯(lián)系市人大代表的調(diào)整方案。二是市人大各專委會(huì)、常委會(huì)各委室協(xié)助常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和分工聯(lián)系的委員做好聯(lián)系代表工作，今年以來，常委會(huì)組成人員已走訪聯(lián)系代表580多人次。三是市四屆人大六次會(huì)議期間，通過短信發(fā)出通知提醒常委會(huì)組成人員主動(dòng)走訪、聯(lián)系基層人大代表，了解掌握代表履職等情況。

14.關(guān)于“安排人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議人數(shù)不足”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年1月，對(duì)本屆以來基層市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議的情況進(jìn)行梳理匯總，并印發(fā)各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)，提高邀請(qǐng)代表的針對(duì)性。二是今年以來，在落實(shí)疫情防控要求前提下，把邀請(qǐng)代表列席會(huì)議人數(shù)增加至10人，重點(diǎn)邀請(qǐng)未列席過常委會(huì)會(huì)議的代表。三是2021年3月，修訂《關(guān)于人大代表列席市人大常委會(huì)會(huì)議的若干意見》。

15.關(guān)于“督促辦理人大代表建議還需加強(qiáng)”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年3月，制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦的市四屆人大六次會(huì)議代表建議件辦理工作的通知》(寧常辦〔2021〕12號(hào))，確定17件綜合性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高的代表建議作為常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議，并形成任務(wù)分解表，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。二是2020年10月，開展代表建議辦理“回頭看”檢查活動(dòng)，各承辦單位進(jìn)行自查，推動(dòng)已承諾事項(xiàng)解決。三是2020年10月，召開代表“不滿意”建議件再辦理座談會(huì)，推動(dòng)8件“不滿意”件轉(zhuǎn)為“基本滿意”或者“滿意”。四是2020年12月，完成2020年度代表建議辦理情況績效考評(píng)工作，并將考評(píng)結(jié)果提交市效能辦，納入市績效考核體系。五是2021年2月，在寧德人大網(wǎng)站上公開2020年度市人大代表建議辦理情況，提高建議辦理工作的透明度。

16.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)不足”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將意識(shí)形態(tài)工作列入2021年人大工作要點(diǎn)。常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)黨組2020年以來共5次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。巡察整改以來，機(jī)關(guān)組織1次意識(shí)形態(tài)工作自查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。二是2021年1月29日相關(guān)責(zé)任人代表班子在巡察整改專題民主生活會(huì)上就相關(guān)問題作自我批評(píng)。三是于2021年1月26日印發(fā)做好意識(shí)形態(tài)工作的通知(寧常機(jī)關(guān)黨組〔2021〕7號(hào))，督促各委室進(jìn)一步學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)規(guī)定和精神，注重抓好機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)輿情收集分析和情況研判工作。四是于2021年3月23日調(diào)整充實(shí)市人大常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)黨組意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

17.關(guān)于“未按規(guī)范要求專題報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2020年12月，按照工作報(bào)告規(guī)范要求，認(rèn)真撰寫年度意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告，并逐級(jí)審核把關(guān)。二是于2021年1月26日印發(fā)做好意識(shí)形態(tài)有關(guān)工作的通知(寧常機(jī)關(guān)黨組〔2021〕7號(hào))，督促各委室抓好意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和問題的收集、研判工作。三是2020年12月按照市委宣傳部要求，報(bào)送2020年度意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告。2021年度將嚴(yán)格按照要求分別于6月、12月報(bào)送意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告。

18.關(guān)于“2017年以來，除機(jī)關(guān)黨組書記外，其他黨組成員均未將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)、述責(zé)述廉和述職報(bào)告的重要內(nèi)容”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是于2021年1月26日印發(fā)做好意識(shí)形態(tài)有關(guān)工作的通知(寧常機(jī)關(guān)黨組〔2021〕7號(hào))，明確將意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述責(zé)述廉報(bào)告和述職報(bào)告、談心談話等重要內(nèi)容。將意識(shí)形態(tài)工作納入機(jī)關(guān)2021年黨建工作要點(diǎn)、績效管理方案。二是明確要求機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)范撰寫民主生活會(huì)發(fā)言提綱、述責(zé)述廉和述職報(bào)告等，并嚴(yán)格進(jìn)行審核把關(guān)。2020年度機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)發(fā)言提綱等材料均已按規(guī)范撰寫。三是相關(guān)責(zé)任人在2021年1月29日機(jī)關(guān)黨組巡察整改專題民主生活會(huì)上就相關(guān)問題作自我批評(píng)。

19.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)陣地管理不夠規(guī)范”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年3月修訂網(wǎng)站信息發(fā)布制度、信息公開保密審查制度，并重新印制信息發(fā)布審查表，定期做好審批臺(tái)賬收集、管理和歸檔。二是于2021年1月26日印發(fā)做好意識(shí)形態(tài)工作的通知(寧常機(jī)關(guān)黨組〔2021〕7號(hào))，督促各委室及時(shí)配合做好公共領(lǐng)域宣傳載體審批。三是于2021年3月與各委室簽訂網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任書，組織機(jī)關(guān)黨員干部職工簽訂個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為承諾書。同時(shí)與技術(shù)合作單位配合，2021年1月對(duì)市人大網(wǎng)站進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站信息內(nèi)容。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

20.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放臨時(shí)人員各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼”的問題

整改情況(已完成)：一是2021年1月20日組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《關(guān)于發(fā)放寧德市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利性支出項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的說明》等文件。二是已清退獎(jiǎng)金補(bǔ)貼66305元。三是2021年4月7日對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

21.關(guān)于“無依據(jù)發(fā)放臨時(shí)人員綜治平安獎(jiǎng)”的問題

整改情況(已完成)：一是2021年2月2日組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)綜治平安獎(jiǎng)發(fā)放的相關(guān)依據(jù)。二是已完成清退綜治平安獎(jiǎng)21960元。三是2021年4月7日對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

22.關(guān)于“違規(guī)報(bào)銷會(huì)議費(fèi)”的問題

整改情況(已完成)：一是經(jīng)辦人員已清退違規(guī)報(bào)銷的會(huì)議費(fèi)用932元。二是2021年1月20日組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧德市市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》。三是財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按規(guī)定審核會(huì)議費(fèi)開支，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。

23.關(guān)于“宣傳品采購不規(guī)范”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年2月3日組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)福建省政府采購監(jiān)督檢查辦法的通知》以及《寧德市人民政府辦公室關(guān)于寧德市政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件。二是2020年以來的宣傳印刷品采購編制預(yù)算，報(bào)銷時(shí)均附比選材料，并提請(qǐng)“三重一大”事項(xiàng)研究。三是財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照《寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》審核原始憑證。

24.關(guān)于“報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年1月20日組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》，嚴(yán)格按照規(guī)定審核原始憑證。二是2021年1月26日責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查。

25.關(guān)于“用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是相關(guān)人員已退繳該由個(gè)人承擔(dān)的拍照費(fèi)用1000元。二是2021年2月2日組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧德市直機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)工作手冊(cè)》，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力和水平。三是在財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)從嚴(yán)審核把關(guān)，確保不再發(fā)生類似問題。四是2021年4月8日對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

26.關(guān)于“報(bào)銷附件不全”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年1月20日組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》，并要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照規(guī)定審核原始憑證。二是嚴(yán)格對(duì)費(fèi)用報(bào)銷原始憑證的審核，未發(fā)現(xiàn)類似問題。

27.關(guān)于“財(cái)務(wù)科目列支錯(cuò)誤”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年2月3日組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《政府會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定。二是財(cái)務(wù)人員對(duì)賬務(wù)科目列支情況進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)此類問題。

28.關(guān)于“資產(chǎn)管理不夠規(guī)范”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理。二是2021年3月對(duì)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)政府資產(chǎn)綜合管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)賬面數(shù)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核對(duì)資產(chǎn)賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)一致。三是2016年和2017年購買的平板電腦、漢王手寫板、碎紙機(jī)以及軟件，于2021年1月進(jìn)行固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)登記。

29.關(guān)于“工會(huì)會(huì)員費(fèi)收繳不規(guī)范”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)于2021年1月21日學(xué)習(xí)《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》。二是2021年1月26日退還2019年多收取的會(huì)費(fèi)。三是2020年10月，按照規(guī)定要求補(bǔ)繳15名會(huì)員2019年會(huì)費(fèi)。

30.關(guān)于“工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出不合規(guī)，未繳納會(huì)費(fèi)的會(huì)員享受集體福利”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2020年至今，機(jī)關(guān)工會(huì)開展活動(dòng)和發(fā)放福利，全面落實(shí)簽領(lǐng)簽到制度。二是2020年10月，按照規(guī)定要求補(bǔ)繳15名會(huì)員2019年會(huì)費(fèi)。三是2021年4月6日對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

　(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

31.關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作仍需加強(qiáng)”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是先后于2021年1月7日、2月19日在機(jī)關(guān)黨組會(huì)議上專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。二是于2020年12月29日召開2020年黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)。三是2021年3月26日，修訂《中共寧德市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)。四是巡察整改以來，已收集25項(xiàng)與機(jī)關(guān)黨建相關(guān)議題提請(qǐng)機(jī)關(guān)黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)研究。

32.關(guān)于“民主集中制落實(shí)不夠到位”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年1月7日，機(jī)關(guān)黨組組織集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定。今年以來，已召開9場機(jī)關(guān)黨組會(huì)議，會(huì)上，機(jī)關(guān)黨組成員對(duì)研究事項(xiàng)積極發(fā)表意見建議。二是干部科工作人員自覺加強(qiáng)會(huì)議記錄業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

33.關(guān)于“機(jī)關(guān)黨組成員結(jié)構(gòu)不夠合理”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年1月7日機(jī)關(guān)黨組組織集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，明確黨組成員構(gòu)成等相關(guān)規(guī)定。二是針對(duì)機(jī)關(guān)黨組成員結(jié)構(gòu)不夠合理問題，已將新增機(jī)關(guān)黨組成員人選提請(qǐng)常委會(huì)黨組研究。常委會(huì)黨組已研究同意，并于2021年3月24日，書面請(qǐng)示市委。

34.關(guān)于“干部出國(境)管理不夠嚴(yán)格”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年1月7日機(jī)關(guān)黨組組織集中學(xué)習(xí)《中共寧德市委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的通知》《中共寧德市委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部出國(境)管理工作的通知》等有關(guān)文件精神。二是2021年1月11日，制定印發(fā)《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部因私出國(境)管理規(guī)定》，并抓好貫徹落實(shí)。

35.關(guān)于“民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料未按要求撰寫”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年1月20日機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。二是按照要求制定年度及巡察整改專題民主生活會(huì)方案，報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部審核后印發(fā)實(shí)施。機(jī)關(guān)28名處級(jí)黨員干部均嚴(yán)格按照要求認(rèn)真對(duì)照查擺，撰寫個(gè)人發(fā)言材料。三是加強(qiáng)材料審核把關(guān)，常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)委室黨員主要負(fù)責(zé)同志材料進(jìn)行審閱把關(guān)、機(jī)關(guān)黨組書記對(duì)機(jī)關(guān)黨組班子成員材料進(jìn)行審閱把關(guān)、委室主要負(fù)責(zé)人對(duì)委室副職材料進(jìn)行審閱把關(guān)。四是未按要求查擺問題的相關(guān)責(zé)任人在巡察整改專題民主生活會(huì)及2020年度組織生活會(huì)上作自我批評(píng)。

36.關(guān)于“組織生活會(huì)不夠嚴(yán)實(shí)”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2020年12月11日組織開展黨務(wù)工作培訓(xùn)，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》;2021年1月20日機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。二是2021年3月，制定印發(fā)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作流程圖以及《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)制度實(shí)施細(xì)則》并嚴(yán)格執(zhí)行。三是2021年3月，制定印發(fā)《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委關(guān)于做好2020年度支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員指導(dǎo)督促工作安排》，加強(qiáng)對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作的指導(dǎo)。四是未按要求查擺問題的相關(guān)責(zé)任人在2020年度組織生活會(huì)上作出自我批評(píng)。

37.關(guān)于“批評(píng)氛圍不濃、辣味不足”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年1月20日機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。二是著手制定談心談話制度，對(duì)開展談心談話作出具體要求，為開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)做好準(zhǔn)備。三是堅(jiān)持舉一反三，對(duì)2017、2018、2019年度民主生活會(huì)批評(píng)情況進(jìn)行梳理，并書面反饋相關(guān)同志，避免類似問題出現(xiàn)。四是2020年度民主生活會(huì)和巡察專題民主生活會(huì)上，機(jī)關(guān)黨組書記對(duì)開展批評(píng)和自我批評(píng)作出明確要求，會(huì)上未出現(xiàn)以希望或工作建議代替批評(píng)意見的情形。五是未按要求開展批評(píng)的相關(guān)責(zé)任人分別在巡察整改專題民主生活會(huì)、2020年度組織生活會(huì)上作自我批評(píng)。

38.關(guān)于“壓力傳導(dǎo)不夠到位”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年2月19日機(jī)關(guān)黨組會(huì)議專題學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中共寧德市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》(寧常機(jī)關(guān)黨組〔2020〕17號(hào))，并于2021年3月19日印發(fā)《2021年機(jī)關(guān)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》，落實(shí)落細(xì)責(zé)任。三是于2021年3月16日機(jī)關(guān)黨組召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，研究部署機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作。

39.關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)督促不夠有力”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年3月16日機(jī)關(guān)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議研究通過市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，并要求各責(zé)任單位認(rèn)真抓好落實(shí)。二是2021年3月16日機(jī)關(guān)黨組召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，聽取駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見建議。三是2021年3月19日印發(fā)《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)廉政防控制度》。

40.關(guān)于“‘三會(huì)一課’制度落實(shí)不夠到位”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是于2020年12月11日組織開展黨務(wù)工作培訓(xùn)，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)。二是加強(qiáng)對(duì)各支部工作檢查指導(dǎo)，于2021年2月底結(jié)合支部評(píng)星定級(jí)自評(píng)情況對(duì)各支部工作進(jìn)行全面檢查，指出三個(gè)支部9個(gè)具體問題，督促整改落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)離退休老同志支部指導(dǎo)力度，在前期充分溝通基礎(chǔ)上，于2021年3月26日向市委編委會(huì)書面提交關(guān)于成立市人大常委會(huì)老干部服務(wù)中心的請(qǐng)示，積極為老同志學(xué)習(xí)、活動(dòng)提供保障。四是各支部通過黨員大會(huì)向全體支部黨員通報(bào)整改情況 。五是2021年4月7日對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

41.關(guān)于“民主評(píng)議黨員制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年3月，制定印發(fā)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作流程圖以及《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)制度實(shí)施細(xì)則》《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部民主評(píng)議黨員制度實(shí)施細(xì)則》《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委關(guān)于做好2020年度支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員指導(dǎo)督促工作安排》。二是加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于2020年12月11日組織開展黨務(wù)工作專題培訓(xùn)會(huì)。三是2021年3月底，各支部按要求召開2020年度組織生活會(huì)，并落實(shí)備案制度。機(jī)關(guān)黨委結(jié)合各支部備案材料，對(duì)各支部開展民主評(píng)議黨員工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四是各支部通過黨員大會(huì)向全體支部黨員通報(bào)整改情況。

42.關(guān)于“重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督不夠到位”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。按規(guī)定參加人大機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng)的動(dòng)議、研究，今年以來，機(jī)關(guān)黨組召開9場黨組會(huì)議和1場秘書長辦公會(huì)議均有參會(huì)。二是堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)黨組會(huì)前的溝通，今年以來，人大機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、秘書長辦公會(huì)議均有落實(shí)會(huì)前溝通。三是堅(jiān)守監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施辦法(試行)》，主動(dòng)對(duì)接、提早介入人大機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng)動(dòng)議、研究等環(huán)節(jié)，切實(shí)把監(jiān)督職責(zé)履行到位。

43.關(guān)于“約談機(jī)制落實(shí)不夠到位”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是強(qiáng)化約談機(jī)制，把約談提醒作為常態(tài)化工作，制定日常談心談話方案，大膽開展談心談話工作，做到防微杜漸，警鐘長鳴。二是用好談話利器，注重抓節(jié)點(diǎn)抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各委室主任開展談心談話工作，今年以來，駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組已對(duì)6名委室負(fù)責(zé)人開展談心談話。

44.關(guān)于“干部科負(fù)責(zé)人調(diào)整較為頻繁，工作接續(xù)出現(xiàn)問題，部分干部文書檔案材料丟失”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2020年12月10日通過市人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》，并在干部管理使用和選任過程中抓好相關(guān)政策規(guī)定貫徹落實(shí)。二是辦公室干部科工作人員自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)組工人事相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化干部人事檔案管理意識(shí)，按規(guī)定做好干部職工人事檔案的收集、整理和歸檔工作。三是將工作交接情況納入2020年度考核內(nèi)容。

45.關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用程序不夠規(guī)范”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2020年12月10日通過市人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等相關(guān)政策，并在干部管理使用和選任過程中抓好貫徹落實(shí)。二是對(duì)2020年度2名干部輪崗交流事項(xiàng)進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)問題。今后，將嚴(yán)格按照程序開展干部選拔任用工作。三是2021年4月7日對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

46.關(guān)于“干部檔案專項(xiàng)審核不夠嚴(yán)格”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年3月19日組織機(jī)關(guān)黨組成員集中學(xué)習(xí)《干部人事檔案條例》《干部人事檔案工作條例》等有關(guān)規(guī)定。按要求選派干部科同志參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。二是完成25名干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”，對(duì)1人出生日期認(rèn)定有誤的進(jìn)行重新認(rèn)定，補(bǔ)充材料85份。三是2021年3月22日，制定印發(fā)《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部人事檔案移交制度》，推動(dòng)人事檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

47.關(guān)于“廉政對(duì)照檢查材料撰寫未按格式要求，審核把關(guān)不嚴(yán)”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是將撰寫任前廉政對(duì)照檢查材料的相關(guān)要求印發(fā)至科級(jí)及以下干部，并對(duì)撰寫的有關(guān)要求予以強(qiáng)調(diào)。二是對(duì)2016年以來提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部撰寫的廉政對(duì)照檢查材料進(jìn)行全面自查，退回不符合規(guī)范要求的廉政對(duì)照檢查材料10份，重新按規(guī)范格式撰寫后，由駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組和分管組織人事領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。三是今后提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，將按照有關(guān)要求撰寫和把關(guān)廉政對(duì)照檢查材料，杜絕此類問題再次發(fā)生。

48.關(guān)于“問題整改不夠徹底，整改之后類似問題反復(fù)出現(xiàn)”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是2021年1月20日組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》。二是針對(duì)報(bào)銷手續(xù)不完整問題已按要求補(bǔ)充證明人、批準(zhǔn)人簽字以及蓋章。三是財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照《寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》審核原始憑證。四是2021年4月7日對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

49.關(guān)于“未建立健全長效管理機(jī)制”的問題

整改情況(已完成并長期堅(jiān)持)：一是嚴(yán)格執(zhí)行《寧德市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法(試行)》，進(jìn)一步明確操作規(guī)范。二是2021年3月26日制定印發(fā)《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。三是通過對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有相關(guān)管理制度進(jìn)行自查，已修訂完善《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部因私出國(境)管理規(guī)定》《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部人事檔案移交制度》《中共寧德市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則》《信息公開保密審查制度》等制度。

　三、巡察反饋問題線索的處理情況

對(duì)巡察反饋的問題，機(jī)關(guān)黨組高度重視，依規(guī)依紀(jì)調(diào)查核實(shí)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出處理，涉及處級(jí)干部14人，科級(jí)干部4人，其他人員3人，其中批評(píng)教育1人次，提醒談話10人次，作出書面檢查1人次，自我批評(píng)13人次。

四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

目前，巡察發(fā)現(xiàn)問題已完成整改，取得了階段性成效，但機(jī)關(guān)黨組清醒認(rèn)識(shí)到，這個(gè)成效還是初步的、階段性的，整改工作尚未全面完成，一些問題需要標(biāo)本兼治、久久為功。下一步，機(jī)關(guān)黨組將嚴(yán)格按照這次巡察整改要求，持續(xù)把巡察問題整改作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，適時(shí)進(jìn)行“回頭看”，扎實(shí)有序做好后續(xù)整改各項(xiàng)工作，鞏固擴(kuò)大整改成果。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)政治責(zé)任、主體責(zé)任、第一責(zé)任，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育和“三個(gè)再”活動(dòng)，充分運(yùn)用市委巡察成果，進(jìn)一步提升人大機(jī)關(guān)工作整體水平，為奮力譜寫“寧德篇章”、加快建設(shè)“五個(gè)城”作出新貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0593-2830656，電子郵箱：dwb711@163.com。

中共寧德市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組

2021年5月20日