福建省人大代表

屏南縣古峰鎮(zhèn)佳洋社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任

陸盛彪

忙碌的身影、匆匆的腳步，多年來(lái)，他一直為解決群眾關(guān)切的“煩心事”不停奔走。有人曾問(wèn)他：“老陸，你居委會(huì)主任都當(dāng)了20多年，為什么還那么拼？”他的答案堅(jiān)定有力：“我是人民選出來(lái)的代表，為人民服務(wù)是我的職責(zé)所在。”這份情懷，在他的身上始終未改。他，就是福建省人大代表、屏南縣古峰鎮(zhèn)佳洋社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任陸盛彪——

勇于“代言”，解決好百姓急難事

人大代表像一座橋，一頭連著黨和政府，一頭連著萬(wàn)千百姓。為了將老百姓的心聲帶到兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，陸盛彪堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展走訪調(diào)研，收集民情、反映民意，積極為群眾“鼓與呼”。每當(dāng)自己提出的意見(jiàn)建議被有關(guān)部門采納時(shí)，陸盛彪都成就感滿滿。

在前幾年的走訪調(diào)研中，陸盛彪發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，家用電器使用量增多，但因電線老化、超負(fù)荷運(yùn)行引起的火災(zāi)事故也日漸增多。一些低收入家庭為節(jié)省開(kāi)支，沒(méi)有及時(shí)更新老舊電線，存在極大安全隱患。

安全無(wú)小事。彼時(shí)還是屏南縣政協(xié)委員的陸盛彪，便向相關(guān)部門反映了這個(gè)問(wèn)題。2021年，屏南縣人民政府投入資金800萬(wàn)元，優(yōu)先改造全縣1586戶貧困戶、五保戶、殘疾戶、低保戶農(nóng)村木結(jié)構(gòu)老舊房屋戶內(nèi)線路。

擔(dān)任省人大代表后，陸盛彪更是積極履職。為了讓更多的群眾受益，在福建省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，陸盛彪提出《關(guān)于再提借鑒“屏南經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)解決農(nóng)村特殊家庭戶內(nèi)線路改造的建議》。收到建議后，福建省人大常委會(huì)將該建議交由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援總隊(duì)、省財(cái)政廳等單位共同辦理。最終，該工作被列入福建省2023年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。在各有關(guān)部門共同努力推動(dòng)下，截至2023年12月，全省完成43.9萬(wàn)戶低收入群體居住環(huán)境消防安全改造，有效解決低收入家庭戶內(nèi)電氣線路火災(zāi)隱患問(wèn)題。

成績(jī)的背后，是陸盛彪的辛勞付出，更是他的擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)任人大代表以來(lái)，陸盛彪向福建省、寧德市人民代表大會(huì)提出議案60余件、建議600余件，促成了《福建省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》《寧德市飲用水水源地保護(hù)條例》等10余部地方性法規(guī)以及一系列利發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措出臺(tái)。

樂(lè)于“奔走”，打造平安幸福社區(qū)

高樓鱗次、街道整齊、綠樹(shù)成蔭，走進(jìn)屏南縣古峰鎮(zhèn)佳洋社區(qū)，一派繁榮景象，“老破舊”的社區(qū)舊貌已成為過(guò)去。

早年間，“雨天一身泥，晴天一身土”是佳洋社區(qū)居民們生活的真實(shí)寫(xiě)照。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老舊，沒(méi)有一條像樣的水泥路，沒(méi)有一盞路燈，社會(huì)治安也不好。

改變“老破舊”面貌，當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿芷惹?。于是，陸盛彪積極爭(zhēng)取有關(guān)資金，帶領(lǐng)居民修土路、安路燈、建場(chǎng)所……一件件“小事”匯聚成民生“大事”，20條社區(qū)公共道路和103條沙土路褪去泥濘，變得整潔一新，500余盞路燈溫暖了社區(qū)1萬(wàn)余名居民的心。原本破落的小村蛻變成新型現(xiàn)代化宜居社區(qū)，居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。

基礎(chǔ)設(shè)施改善后，打造平安社區(qū)便成了陸盛彪心中的頭等大事。呵護(hù)青少年成長(zhǎng)，事關(guān)每個(gè)家庭，因此陸盛彪尤其關(guān)注青少年這一群體的健康成長(zhǎng)。

2023年，即將進(jìn)入大學(xué)的吳某某因?yàn)榉腹室鈧ψ铮慌刑幘徯?。吳某某一直?duì)這件事感到十分懊惱，情緒也陷入了低谷。

陸盛彪認(rèn)為，一個(gè)人犯錯(cuò)不可怕，重要的是知錯(cuò)能改。吳某某在社區(qū)矯正期間，陸盛彪不斷地開(kāi)導(dǎo)他，幫助他走出迷茫，恢復(fù)正常生活。“我從心里感謝陸書(shū)記。他跟我聊了許多，讓我相信自己可以變得更好。我會(huì)努力學(xué)習(xí)，畢業(yè)后也分擔(dān)家里的壓力。”吳某某說(shuō)。

近年來(lái)，佳洋社區(qū)聯(lián)合法院等部門，運(yùn)用課堂講座、知識(shí)競(jìng)賽、以案釋法、社會(huì)實(shí)踐等形式，開(kāi)展“揚(yáng)帆計(jì)劃”“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”“禁毒宣傳進(jìn)萬(wàn)家”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高青少年愛(ài)國(guó)、明理、學(xué)法、知法的意識(shí)。

勤于“宣講”，讓法治精神深入人心

“辦一起案件就像工匠雕刻一件作品，必須用心雕琢。”“審理的100件案件，其中99件都是正確的，但只要有1件是錯(cuò)的，對(duì)于當(dāng)事人而言就是100%的錯(cuò)案。”陸盛彪曾應(yīng)邀到屏南法院為全體干警開(kāi)展主題宣講。他發(fā)自內(nèi)心的話語(yǔ)，令臺(tái)下的許多法官動(dòng)容。

陸盛彪也多次為寧德市兩級(jí)法院干警授課。課堂上，他從人大代表的履職經(jīng)歷、實(shí)踐感悟出發(fā)，強(qiáng)調(diào)法官要在“小”案件中著眼“大”民生，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

其實(shí)，早在2005年，陸盛彪就成為了屏南法院第一批人民陪審員。任職期間，陸盛彪?yún)⑴c審理的案件達(dá)300余件。對(duì)每一起案件，他都做到庭審前認(rèn)真閱卷，庭審中認(rèn)真聽(tīng)取控辯雙方意見(jiàn)，對(duì)案情“了然于胸”，合議時(shí)敢于“較真”，充分發(fā)表意見(jiàn)。

在一次合議庭合議時(shí)，陸盛彪就該案的量刑問(wèn)題發(fā)表了2000余字的書(shū)面意見(jiàn)。書(shū)記員在讓陸盛彪簽合議庭筆錄時(shí)對(duì)他說(shuō)：“這是我見(jiàn)過(guò)的最長(zhǎng)的陪審員評(píng)議意見(jiàn)。”

這段陪審員的工作經(jīng)歷，讓陸盛彪與法律結(jié)緣。此后，他努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)，運(yùn)用法治思維和方法破解難題，幫助老百姓在“家門口”化解糾紛。

現(xiàn)在的佳洋社區(qū)有1.4萬(wàn)人，是20年前的7倍之多。居民遇到糾紛，就會(huì)想起找熱心腸、有責(zé)任感又當(dāng)過(guò)人民陪審員的陸盛彪。在化解糾紛時(shí)，陸盛彪總能準(zhǔn)確找準(zhǔn)切入點(diǎn)釋法析理，巧妙化解矛盾。居民們對(duì)他的調(diào)解工作很是認(rèn)可。2024年，陸盛彪還被聘任為寧德市市級(jí)首席法律咨詢專家。

“這是新的起點(diǎn)。我將推動(dòng)憲法精神、法治觀念進(jìn)一步融入居民群眾工作生活中，努力營(yíng)造自覺(jué)尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。”陸盛彪表示。