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古田縣司法局人民調(diào)解品牌建設(shè)亮點(diǎn)紛呈

2017-12-27 11:11 來源:寧德司法局

 

品牌調(diào)解助唱“平安大戲”

——古田縣司法局人民調(diào)解品牌建設(shè)亮點(diǎn)紛呈

福建長(zhǎng)安網(wǎng)記者 黃錫順 通訊員 崔為忠

人民調(diào)解是化解基層矛盾的“第一道防線”,也是創(chuàng)新社會(huì)管理不可或缺的組成部分。面對(duì)新時(shí)期社會(huì)矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn),近年來,古田縣司法局加快人民調(diào)解工作的社會(huì)化、專業(yè)化、科學(xué)化進(jìn)程,扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解品牌建設(shè),涌現(xiàn)出了一批批“金牌”“銀牌”人民調(diào)解員,構(gòu)建起“哪里有糾紛,哪里就有人民調(diào)解”的“大調(diào)處”格局。

近日,記者慕名探訪該縣人民調(diào)解工作,采訪三個(gè)不同類型的優(yōu)秀人民調(diào)解員,聆聽他們的調(diào)解故事。

錢本鑫:“訴調(diào)銜接”獻(xiàn)余熱

“老錢在退休前有二十多年的人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn),這些對(duì)于矛盾糾紛當(dāng)事人來說就是一種無形的說服力和信任感。”在古田縣法院人民調(diào)解中心,該院立案庭負(fù)責(zé)人如是說。

“老錢”名叫錢本鑫,2009年退休前,長(zhǎng)期擔(dān)任古田縣大橋司法所所長(zhǎng)。2010年10月,古田縣法院人民調(diào)解中心成立后,受古田縣人民調(diào)解委員會(huì)、古田縣司法局的聘請(qǐng),老錢欣然入駐該調(diào)解中心負(fù)責(zé)“訴調(diào)銜接”工作。這一干,又是七個(gè)年頭。

因公平公正而卓有成效的調(diào)解方式,使老錢成為全縣人民調(diào)解業(yè)界的一塊“金字招牌”,老百姓有什么事情都愿意找他調(diào)解。

“你可一定要幫幫我啊,我只能找您了。”2015年7月5日,大橋鎮(zhèn)一村民小翁得知老錢在縣法院人民調(diào)解中心工作后,直接找上門。隨后,在老錢的熱心調(diào)解下,僅3天時(shí)間,小翁就收到了遲遲拿不回的20萬(wàn)元食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的押金。

2016年4月8日,在調(diào)解中心,情緒激動(dòng)的借貸雙方最終在老錢的調(diào)解下握手言和,借款人現(xiàn)場(chǎng)承諾將盡快歸還所欠的30萬(wàn)元欠款。這起糾纏了一年,差點(diǎn)鬧上法庭的借款糾紛在老錢的調(diào)解下,僅用了1天時(shí)間,就得以妥善解決。

“在調(diào)解中,當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員的信任很關(guān)鍵,他們?cè)敢庑湃挝?,調(diào)解就能很順利。”老錢感觸頗深地說,“對(duì)我們來說,調(diào)解可能只是工作,但對(duì)老百姓來說,就可能是天大的事,一輩子就遇到這一回。所以,作為調(diào)解人員要能換位思考,認(rèn)真對(duì)待每一位當(dāng)事人。”

老錢多年從事調(diào)解工作,也讓他總結(jié)了不少經(jīng)驗(yàn)。“緩和情緒法、背靠背法、疏通人脈法、巧用說情法、聯(lián)合調(diào)解法……”等“十項(xiàng)工作法”便是他的“自創(chuàng)絕技”。對(duì)于這些竅門,老錢沒有敝帚自珍,而是通過培訓(xùn)、授課、面對(duì)面指導(dǎo)等方式把這些經(jīng)驗(yàn)毫無保留地傳授給后輩。

古田縣法院立案庭負(fù)責(zé)人說,調(diào)解中心成立七年來,極大地減輕了法院的審判壓力,老錢累計(jì)參與成功調(diào)解各類民事糾紛800余件。而對(duì)當(dāng)事人而言,這不僅減少了訴訟時(shí)間,也省去了不必要的花費(fèi)。

張經(jīng)春:調(diào)處防控兩手抓

與錢本鑫正好相反的是,張經(jīng)春卻是從古田縣法院退休后,于2014年受聘入駐古田縣城東司法所,成為一名專職人民調(diào)解員。2016年10月,經(jīng)縣司法局批準(zhǔn),“老張人民調(diào)解工作室”正式成立,成為全縣首個(gè)人民解調(diào)工作室。

老張?jiān)诠盘锟h法院工作了三十余年,先后擔(dān)任過法庭庭長(zhǎng)、執(zhí)行局副局長(zhǎng)等職務(wù)。從事人民調(diào)解工作以來,他充分發(fā)揮在法院工作實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn),憑借扎實(shí)的法律功底與靈活多變的調(diào)解技巧,及時(shí)化解了一大批重大、疑難、社會(huì)影響較大的“硬骨頭”矛盾糾紛。

“特別是2014年全年累計(jì)達(dá)7件的涉及事故死亡的賠償案件,矛盾紛爭(zhēng)十分激烈,通過老張的艱苦努力工作、耐心細(xì)致疏導(dǎo),全部順利調(diào)解結(jié)案。”城東司法所所長(zhǎng)余諄說。

2014年12月9日15時(shí)許,屏南縣路下鄉(xiāng)村民徐某某在古田縣某紙箱工廠作業(yè)時(shí)發(fā)生意外,整個(gè)身體被牽拉至機(jī)器內(nèi)碾壓致死。事發(fā)后,雇傭雙方因賠償問題未達(dá)成一致,死者家屬在工廠內(nèi)停尸、設(shè)靈堂。接報(bào)后,老張與城東司法所同志一道,經(jīng)過整整一周時(shí)間夜以繼日的耐心調(diào)解,最終促成這起高額賠償糾紛案件的和解。

“老張人民調(diào)解工作室”不僅是化解社會(huì)矛盾糾紛的大平臺(tái),更是傳播法治文化的好陣地。老張始終認(rèn)為,調(diào)處糾紛,不如事先防范糾紛的發(fā)生,而防患于未然,應(yīng)當(dāng)從源頭治理。

因此,一直以來,老張注重防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),努力當(dāng)好“四大員”,即“戰(zhàn)斗員”,堅(jiān)持每月主動(dòng)對(duì)接村居綜治管理員,了解村居社會(huì)矛盾糾紛情況,主動(dòng)介入;“參謀員”,義務(wù)為群眾提供法律咨詢服務(wù),引導(dǎo)群眾依法、理性維權(quán);“宣傳員”,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),多方開展法治宣傳教育工作,提升群眾的法律意識(shí);“服務(wù)員”,熱情接待來訪群眾,耐心聆聽,細(xì)心解答,定期回訪,確保每一位來訪群眾都能得到滿意答案。

陳進(jìn):多方聯(lián)調(diào)促和諧

“每成功調(diào)解一起矛盾糾紛,我都能真切感受到當(dāng)事人發(fā)自內(nèi)心的那份感激,這對(duì)于我而言足矣!”在鳳都司法所采訪時(shí),扎根該所長(zhǎng)達(dá)三十年之久的所長(zhǎng)陳進(jìn)如是說。

三十年的調(diào)解經(jīng)歷,老陳堅(jiān)持以真心和寬容、以耐心和細(xì)致做好調(diào)解工作,架起了黨與群眾之間的橋梁。不管哪里有糾紛,不管何時(shí)發(fā)生糾紛,只要知道了,他都會(huì)盡心盡責(zé)及時(shí)去化解。

在老陳看來,很多矛盾糾紛啟動(dòng)多方聯(lián)調(diào)機(jī)制,其所取得的效果會(huì)更為明顯。

2017年5月28日,鳳都鎮(zhèn)雙珠村院前自然村“王墩垅”菇棚集中區(qū)內(nèi)的一座菇棚突發(fā)大火,將連片的100多座菇棚全部燒毀,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失上百萬(wàn)元。事發(fā)后,當(dāng)?shù)貑?dòng)多方聯(lián)調(diào)機(jī)制,老陳積極介入。經(jīng)過3個(gè)多月的艱辛調(diào)解,終于將這起涉及群體上訪及涉訪涉訴的問題得到有效化解。

2017年4月6日,發(fā)生在鳳都鎮(zhèn)溪頭村私人建房現(xiàn)場(chǎng)的一起意外死亡事故,也是通過“公調(diào)對(duì)接”的模式,得到圓滿化解,取得了的法律效果和社會(huì)效果。

老陳不僅善于做好調(diào)解工作,也善于總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。由他親歷并撰寫的一篇《調(diào)解農(nóng)村人身?yè)p害賠償糾紛案例的思考》,曾引起《福建司法》刊物編輯的關(guān)注,并被大篇幅采用刊發(fā)。

“農(nóng)村人身?yè)p害賠償糾紛案比較常見,雖然事實(shí)簡(jiǎn)單,法律關(guān)系似乎也并不復(fù)雜,但在處理過程中,如果掌握不到位,極易調(diào)解失敗,甚至?xí)纬膳c調(diào)解人員僵持和對(duì)立的狀態(tài)。這是調(diào)解人員在調(diào)解中的大忌,也是調(diào)解工作中的一個(gè)陷阱。”老陳在該文中作出反思,希望可供廣大一線人民調(diào)解員參考借鑒。

責(zé)任編輯:晴天

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