2022年第6期（總第200期）

本期聚焦

摘要：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平6月22日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十六次會議，審議通過了《關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》、《關于加強和改進行政區(qū)劃工作的意見》、《關于開展科技人才評價改革試點的工作方案》、《強化大型支付平臺企業(yè)監(jiān)管促進支付和金融科技規(guī)范健康發(fā)展工作方案》。習近平在主持會議時強調，數據基礎制度建設事關國家發(fā)展和安全大局，要維護國家數據安全，保護個人信息和商業(yè)秘密，促進數據高效流通使用、賦能實體經濟，統(tǒng)籌推進數據產權、流通交易、收益分配、安全治理，加快構建數據基礎制度體系。【詳細】

權威解讀

摘要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數字經濟，將其上升為國家戰(zhàn)略。近年來，我國網絡購物、移動支付、共享經濟等數字經濟新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，走在了世界前列。數據要素是數字經濟深入發(fā)展的核心引擎。隨著信息技術和人類生產生活交匯融合，互聯(lián)網快速普及，全球數據呈現爆發(fā)增長、海量集聚的特點，蘊藏著巨大的經濟社會價值。習近平總書記指出：“要構建以數據為關鍵要素的數字經濟”“做大做強數字經濟，拓展經濟發(fā)展新空間”。這為我們發(fā)揮好數據這一新型生產要素的作用、推動數字經濟健康發(fā)展指明了方向?！驹敿殹?/p>

深度評析

摘要：數據是事實或觀察的結果，用于表示客觀事物的未經加工的原始素材，是數字經濟時代重要的生產要素。數據基礎制度則是從數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等方面對發(fā)展數據要素作出的規(guī)范，以確保數據要素按照一定準則在合理范圍內健康發(fā)展。數據基礎制度體系強調的是數據基礎制度的系統(tǒng)集成，是對發(fā)展數據要素作出的有效規(guī)制的有機整體。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范。今年發(fā)布的《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》進一步明確，加快培育數據要素市場，建立健全數據安全、權利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認證等基礎制度和標準規(guī)范。此次中央深改委《關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》再次強調，促進數據高效流通使用、賦能實體經濟，加快構建數據基礎制度體系。一系列的戰(zhàn)略部署表明，黨中央已經將數據上升為國家基礎性戰(zhàn)略資源，通過加快構建標準框架體系，健全相關基礎制度和標準規(guī)范，打造強大數據要素市場，夯實我國數字經濟發(fā)展的基礎?！驹敿殹?/p>

黨務學習

摘要：黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，一般每季度召開1次。黨支部黨員大會的職權是：聽取和審查黨支部委員會的工作報告；按照規(guī)定開展黨支部選舉工作，推薦出席上級黨代表大會的代表候選人，選舉出席上級黨代表大會的代表；討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格；討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分；決定其他重要事項。村、社區(qū)重要事項以及與群眾利益密切相關的事項，必須經過黨支部黨員大會討論。黨支部黨員大會議題提交表決前，應當經過充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行，贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數為通過。