集理論之思，匯大家之言。《理論圓桌會(huì)》欄目，緊跟理論熱點(diǎn)，關(guān)注理論動(dòng)態(tài)。

本期主題：糧食安全是“國(guó)之大者”。保障糧食安全是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色糧食安全道路，筑牢大國(guó)糧食安全根基。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足世情國(guó)情農(nóng)情，把保障國(guó)家糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，高度重視糧食安全問(wèn)題，始終把解決好人民吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的首要任務(wù)，出臺(tái)實(shí)施了一系列重要政策舉措，走出了一條中國(guó)特色糧食安全之路，實(shí)現(xiàn)了從解決溫飽問(wèn)題到全面建成小康社會(huì)、從“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”到“中國(guó)人的飯碗裝中國(guó)糧”的歷史性變革，糧食安全取得舉世矚目的歷史性成就。

中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠?jī)|萬(wàn)農(nóng)民解決了中國(guó)的糧食安全問(wèn)題

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授龔云撰文指出，中國(guó)共產(chǎn)黨成立后就一直把依靠農(nóng)民、為億萬(wàn)農(nóng)民謀幸福作為重要使命，重視解決糧食安全問(wèn)題。新民主主義革命時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民“打土豪、分田地”，以實(shí)現(xiàn)耕者有其田為目標(biāo)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，大興農(nóng)田水利，開展農(nóng)田基本建設(shè)，培育推廣良種，提倡科學(xué)種田，較大幅度地提高了糧食生產(chǎn)水平和抵御自然災(zāi)害的能力。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，依靠自己的力量穩(wěn)定解決了十多億人口的吃飯問(wèn)題，中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品多年穩(wěn)居世界第一。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，以農(nóng)民為中心，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控，確保把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。糧食連年增產(chǎn)豐收。糧食安全重任扛穩(wěn)壓實(shí)，糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固。

深刻認(rèn)識(shí)大國(guó)糧食安全的嚴(yán)峻形勢(shì)和重大意義

吉林大學(xué)東北亞研究中心教授龐德良撰文指出，作為擁有14億多人口的大國(guó)，保障糧食安全對(duì)中國(guó)而言是治國(guó)理政的頭等大事，必須居安思危，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)。要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)糧食供求仍長(zhǎng)期處于“緊平衡”狀態(tài)，糧食品種供給結(jié)構(gòu)性短缺，種業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高，部分農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度高等問(wèn)題依舊存在。最近一段時(shí)間以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)部和外部形勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。越是風(fēng)疾雨驟，越是驚濤駭浪，就越要繃緊糧食安全這根弦，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、筑牢大國(guó)糧食安全根基。

文章指出，從國(guó)內(nèi)需求研判，我國(guó)糧食呈現(xiàn)供需結(jié)構(gòu)性矛盾，到2035年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)必然導(dǎo)致食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向高質(zhì)量改善型需求升級(jí)，糧食供需結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)越發(fā)突出；從國(guó)內(nèi)供給研判，糧食增產(chǎn)空間面臨硬約束。一是耕地面積持續(xù)減少，二是耕地質(zhì)量明顯下滑，三是農(nóng)民種糧積極性不高；從國(guó)際供給研判，國(guó)際糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定性不容樂(lè)觀。新冠肺炎疫情蔓延和國(guó)際形勢(shì)的持續(xù)緊張對(duì)全球糧食供應(yīng)體系造成很大沖擊和影響，國(guó)際糧價(jià)出現(xiàn)大幅波動(dòng)，給世界糧食安全帶來(lái)了不確定性。

中國(guó)的糧食安全形勢(shì)正處在歷史最好時(shí)期

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)、湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心華中農(nóng)業(yè)大學(xué)分中心研究員宋洪遠(yuǎn)，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員江帆共同撰文表示，“食為政首，糧安天下”。保障國(guó)家糧食安全是有效防范和抵御各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足世情國(guó)情農(nóng)情，把保障國(guó)家糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，高度重視糧食安全問(wèn)題，始終把解決好人民吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的首要任務(wù)，出臺(tái)實(shí)施了一系列重要政策舉措，走出了一條中國(guó)特色糧食安全之路，實(shí)現(xiàn)了從解決溫飽問(wèn)題到全面建成小康社會(huì)、從“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”到“中國(guó)人的飯碗裝中國(guó)糧”的歷史性變革，糧食安全取得舉世矚目的歷史性成就。

文章強(qiáng)調(diào)，2021年，全國(guó)糧食播種面積為17.64億畝，比上年增加1295萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.7%，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)；全國(guó)糧食作物單產(chǎn)為387公斤/畝，比上年增加4.8公斤，增長(zhǎng)1.2%；糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達(dá)13657億斤，比上年增加267億斤，增長(zhǎng)2.0%，連續(xù)18年增產(chǎn)豐收，連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。2021年，我國(guó)人均糧食占有量達(dá)483公斤，比上年增加9公斤，遠(yuǎn)高于人均400公斤的國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)線；我國(guó)谷物自給率始終保持在95%以上，保證了谷物的基本自給。糧食供給總量充足、庫(kù)存充裕，糧食價(jià)格保持基本穩(wěn)定。事實(shí)表明，中國(guó)的糧食安全形勢(shì)正處在歷史最好時(shí)期，中國(guó)有能力把飯碗牢牢端在自己手中。中國(guó)既是糧食生產(chǎn)大國(guó)，又是糧食消費(fèi)大國(guó)。中國(guó)用占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)活了世界近20%的人口，不僅有力地保障了自身的糧食安全，也為世界的糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。【詳細(xì)】

把大國(guó)糧倉(cāng)的根基夯得更實(shí)

人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)評(píng)論文章強(qiáng)調(diào)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，不能指望依靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)解決吃飯問(wèn)題，要把糧食安全主動(dòng)權(quán)牢牢抓在自己手中。“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)？中國(guó)要靠自力更生，自己養(yǎng)活自己！”“要未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。”多年來(lái)的實(shí)踐也證明，我國(guó)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、人心安定，一個(gè)很重要的原因就是我們手中有糧、心中不慌。

文章強(qiáng)調(diào)，糧食安全是“國(guó)之大者”。牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊，要確保面積、產(chǎn)量不能掉下來(lái)，供給、市場(chǎng)不能出問(wèn)題。特別是在當(dāng)下，防疫抗疫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是大事，如何既做好防疫又不誤農(nóng)時(shí)，需要各級(jí)政府部門做好精細(xì)治理。應(yīng)該看到，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，堅(jiān)持分級(jí)分區(qū)分類差異化疫情防控，只要條件允許、方法得當(dāng)，就要確保農(nóng)民能下田、農(nóng)資能下擺、農(nóng)機(jī)能上路、外出農(nóng)民能返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)飯碗一起端、責(zé)任一起扛，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，樹立大食物觀，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革……系統(tǒng)籌謀、協(xié)同發(fā)力，才能讓“中國(guó)飯碗”裝得更滿、端得更牢、成色更足。

節(jié)糧減損，讓中國(guó)飯碗端得更穩(wěn)

人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論文章指出，要實(shí)現(xiàn)“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的目標(biāo)，必須堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，增產(chǎn)與減損并行。糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問(wèn)題，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，每年全球糧食從生產(chǎn)到零售全環(huán)節(jié)損失約占世界糧食產(chǎn)量的14%。正因此，減少糧食損耗意義重大。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)糧食生產(chǎn)僅“三夏”小麥機(jī)收環(huán)節(jié)減損1個(gè)百分點(diǎn)，就可挽回25億斤糧食，相當(dāng)于新增300萬(wàn)畝面積的產(chǎn)量。從這個(gè)意義上說(shuō)，減損就是增產(chǎn)，降耗就是增收。節(jié)糧減損，相當(dāng)于增加糧食有效供給的一塊“無(wú)形良田”，應(yīng)成為提高糧食安全保障水平的重要著力點(diǎn)。

文章強(qiáng)調(diào)，今年的中央一號(hào)文件提出，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，落實(shí)糧食節(jié)約行動(dòng)方案，深入推進(jìn)產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)加消全鏈條節(jié)糧減損，強(qiáng)化糧食安全教育，反對(duì)食物浪費(fèi)。從生產(chǎn)到加工，從田間到餐桌，糧食產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)。節(jié)糧減損，需要瞄準(zhǔn)全鏈條綜合施策、做好配套銜接，既要加強(qiáng)生產(chǎn)源頭管控，也要做好儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)減損，更要提升加工利用水平。與此同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化科技“硬支撐”。加強(qiáng)綜合利用，比如，除了把水稻加工成大米，還可從米糠提煉稻米油，將稻殼用于發(fā)電；推廣低溫儲(chǔ)糧、糧堆保冷等技術(shù)，既能防治害蟲，還能有效減少糧食在儲(chǔ)藏中的損失；優(yōu)化升級(jí)農(nóng)機(jī)裝備水平，對(duì)農(nóng)機(jī)加強(qiáng)檢修保養(yǎng)、技術(shù)調(diào)試；舉辦技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)機(jī)手掌握機(jī)收減損技術(shù)操作要點(diǎn)和正確的機(jī)具調(diào)整方法……科技賦能，服務(wù)到位，就能不斷探索創(chuàng)新、開拓空間，為節(jié)糧減損和糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)）