人民網(wǎng)北京4月3日電 （萬(wàn)鵬 吳兆飛）3月29日至4月1日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平先后來(lái)到寧波、湖州、杭州等地，深入港口、企業(yè)、農(nóng)村、生態(tài)濕地等，就統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要全面貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署，做好統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”“精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)舉措，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”“防控疫情要強(qiáng)調(diào)再?gòu)?qiáng)調(diào)、堅(jiān)持再堅(jiān)持，始終保持警惕、嚴(yán)密防范”。

圍繞習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪了中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究員胡敏，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）督學(xué)組督學(xué)、教授洪向華，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授張會(huì)峰，山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授鄭敬斌，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家治理研究智庫(kù)助理研究員馬峰等多位專家學(xué)者，通過(guò)三個(gè)視角解讀習(xí)近平總書(shū)記的浙江戰(zhàn)“疫”之行。

消弭影響 探索新路

以辯證方法做好戰(zhàn)“疫”工作

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。要深入分析，全面權(quán)衡，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇”“要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”。

“這次新冠肺炎疫情的全球性危機(jī)，既是對(duì)各國(guó)危機(jī)處理能力的一次考驗(yàn)，也是對(duì)各國(guó)危機(jī)處理能力的一次提升。”張會(huì)峰指出，我國(guó)在這次戰(zhàn)“疫”中提高了科技攻關(guān)、醫(yī)療應(yīng)對(duì)、社會(huì)保障、組織協(xié)調(diào)等各方面的能力，為全球戰(zhàn)“疫”提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。在推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，危機(jī)尚未解除，防控工作仍然要高度重視?；闄C(jī)就要求積極改善這次疫情防控工作中暴露的一些短板，積極捕捉這次疫情防控工作中反映出的對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的需求，及時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)要求對(duì)于應(yīng)急管理和危機(jī)處理中出現(xiàn)的問(wèn)題既要治標(biāo)又要治本，只有未雨綢繆，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，才能更加從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

馬峰認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記的這些判斷蘊(yùn)含著辯證思維的智慧。危與機(jī)是一體兩面，矛盾本身是對(duì)立統(tǒng)一的，在看到對(duì)立的同時(shí)，也要看到其統(tǒng)一的一面?；闄C(jī)既是看待問(wèn)題的方式也是解決問(wèn)題的方法。企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到一定挑戰(zhàn)，這要求相關(guān)主體要全行業(yè)、全領(lǐng)域看待復(fù)工中出現(xiàn)的問(wèn)題，并加以彌補(bǔ)和建設(shè)，這個(gè)“補(bǔ)”和“建”的過(guò)程，就是在醞釀新的“機(jī)”。就解決問(wèn)題而言，問(wèn)題解決得好，化危的能力就強(qiáng)，說(shuō)明我們?cè)谀承┓矫媸怯袃?yōu)勢(shì)的，疫情防控工作就應(yīng)該抓住這一優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取化危為機(jī)。這樣才會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能在世界發(fā)展百年未有之大變局中走得更實(shí)、更穩(wěn)。

洪向華指出，在推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中把握“危”和“機(jī)”的關(guān)系，就是要著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)說(shuō)，要根據(jù)疫情防控的積極效果，抓緊推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，進(jìn)一步消弭疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的回升。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。受疫情的影響，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，但這些傳統(tǒng)行業(yè)和我們生產(chǎn)生活密不可分，不能完全拋棄。應(yīng)該以此次疫情為契機(jī)，抓緊改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使這些產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。二要充分挖掘潛力，加大和疫情防控相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，增加物資儲(chǔ)備，同時(shí)擴(kuò)大出口。三要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要培育壯大智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)。

資金支撐 政策扶持

應(yīng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)在我國(guó)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要地位。這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情對(duì)各類企業(yè)都造成了不同程度的影響。黨中央高度重視，打出了一套政策組合拳，隨著疫情形勢(shì)發(fā)展變化還將及時(shí)進(jìn)行完善。

“中央的一系列政策支持幫助企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中尋求到了新的突破口。”胡敏表示，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定挑戰(zhàn)，最受影響的就是中小企業(yè)。中小企業(yè)數(shù)量多、分布廣、覆蓋面大，在穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)稅收穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮著不可替代的重要作用，但中小企業(yè)作為單體企業(yè)，在資金、還貸、創(chuàng)收等諸方面抗壓性也最弱。面對(duì)這一局面，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，國(guó)家密集出臺(tái)財(cái)政、金融、信貸、就業(yè)等扶持政策，就是要穩(wěn)定中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。穩(wěn)定了中小企業(yè)，就穩(wěn)定了就業(yè)，就保障了弱勢(shì)群體，就保持了社會(huì)穩(wěn)定，就確保了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和靈氣所在。當(dāng)前必須不折不扣地將黨中央一系列保護(hù)中小企業(yè)的政策措施落實(shí)落細(xì)落地，恢復(fù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展信心。

張會(huì)峰表示，中小企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的重要組成部分，也是這次疫情受到?jīng)_擊最大的市場(chǎng)主體。因?yàn)轶w量小、自身造血能力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力小，因而在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到了暫時(shí)性困難。黨中央特別考慮到了中小企業(yè)的困難，出臺(tái)免租、減稅、降息等一系列支持幫扶政策，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，這種國(guó)家層面的“輸血”，意義不僅僅在于這些企業(yè)，更大的意義在于穩(wěn)就業(yè)，促民生，對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展起到了非常重要的作用，也彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)越性。

鄭敬斌認(rèn)為，中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強(qiáng)不息，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。我們大力提倡創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)，這離不開(kāi)中小企業(yè)的發(fā)展，因此要給中小企業(yè)發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)和更大空間，只有這樣才能真正使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。但是，這次突如其來(lái)的肺炎疫情對(duì)中小企業(yè)帶來(lái)了沖擊。因此，黨中央對(duì)于中小企業(yè)的各項(xiàng)扶持舉措十分必要、非常及時(shí)，體現(xiàn)了對(duì)廣大中小企業(yè)的關(guān)心、重視和支持，避免中小企業(yè)受到根本性的影響，對(duì)于幫助中小企業(yè)增強(qiáng)信心、復(fù)工復(fù)產(chǎn)具有十分重要的意義。在黨和政府以及社會(huì)各方面支持下，各個(gè)中小企業(yè)一定能夠迎來(lái)更好發(fā)展，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

管黨治黨 經(jīng)受考驗(yàn)

緊抓黨建助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)渡難關(guān)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，這次疫情防控斗爭(zhēng)是對(duì)各地區(qū)各單位管黨治黨水平、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)水平實(shí)打?qū)嵉目简?yàn)。各級(jí)黨委（黨組）要把黨建工作緊緊抓在手上，把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)，把基層黨組織這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到位。

鄭敬斌表示，在此次疫情中，黨建工作的保質(zhì)保量，關(guān)系到疫情防控阻擊戰(zhàn)的勝利，關(guān)乎著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。高質(zhì)量的黨建工作是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)渡過(guò)難關(guān)的保障。因此，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨的全面建設(shè)，推動(dòng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作順利發(fā)展。一方面，提高政治站位。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)疫情防控工作的嚴(yán)峻性緊迫性，堅(jiān)決貫徹黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作的重大部署，把群眾的安全健康放在第一位。另一方面，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在此次疫情中，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)，牢記疫情防控是“實(shí)打?qū)?rdquo;的大仗硬仗，切忌“空對(duì)空”的只說(shuō)不做，危難時(shí)刻挺身而出，把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，把防控疫情和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為檢驗(yàn)工作能力的一個(gè)重要內(nèi)容，切實(shí)把宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的為民行動(dòng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)為疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作貢獻(xiàn)力量。

“在疫情防控斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的作用，這是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的突出政治優(yōu)勢(shì)。疫情發(fā)生以來(lái)，我們能在較短時(shí)期內(nèi)取得最大成效，其中一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是發(fā)揮了黨員干部身先士卒、投入戰(zhàn)‘疫’第一線的先鋒模范作用，充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，哪里有困難，哪里就有廣大黨員的身影，黨旗始終在戰(zhàn)‘疫’第一線高高飄揚(yáng)?？箵粢咔榈恼麄€(gè)過(guò)程，進(jìn)一步彰顯了廣大黨員不忘初心牢記使命的宗旨意識(shí)，考驗(yàn)了黨員干部守土有責(zé)的能力和品格，也提高了管黨治黨的水平，使得我們不但經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力也更加堅(jiān)強(qiáng)。”胡敏在采訪中告訴記者。

洪向華指出，在這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，廣大黨員始終戰(zhàn)斗在戰(zhàn)“疫”的最要處、最難處、最險(xiǎn)處，發(fā)揮了穩(wěn)定人心、凝聚力量的模范作用。這說(shuō)明，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為疫情防控提供了保證。所以，各級(jí)黨委要重視黨建工作，通過(guò)抓黨建提升工作能力。一是通過(guò)抓黨建提高各級(jí)黨委和廣大干部武裝群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的能力。疫情防控是人民戰(zhàn)爭(zhēng)，人民是抗擊疫情的主體力量，要善于武裝群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾。二是通過(guò)抓黨建提高各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力和執(zhí)行能力。要健全決策機(jī)制，加強(qiáng)重大決策的調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化決策執(zhí)行、評(píng)估、監(jiān)督。三是通過(guò)抓黨建提高各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，著力提高各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的能力。