寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 葉陳芬 市教育局/圖）百年大計、教育為本。黨的十九大報告指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。去年以來，寧德市堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷深化教育綜合改革，著力促進教育公平，努力提升教育教學質(zhì)量，用實際行動回應了人民群眾的新期盼，努力讓孩子們共享公平、優(yōu)質(zhì)的教育。寧德教育的發(fā)展令人倍感欣喜、充滿期待。

教學研討提升質(zhì)量（左）紅色教育代代相傳（右）

補齊短板 夯實教育基礎

細心的市民不難發(fā)現(xiàn)，最近這幾年寧德市一座座嶄新的標準化學校如雨后春筍般拔地而起，不少老牌學校也“鳥槍換炮”，塑膠操場、多媒體教室、實驗室等硬件配置一應俱全。“現(xiàn)在孩子所在的學校，無論是硬件設施還是軟件配備都沒得說。孩子開心，我們家長也放心。”市民徐先生一談及孩子所在的學校便連聲贊嘆、滿臉自豪。

徐先生的孩子在蕉城區(qū)第一實驗學校(即原蕉城區(qū)藍田學校)就讀。去年，該校擴容項目全面竣工并于9月份投入使用。走進校園，嶄新的教學樓、優(yōu)美的綠化帶、潔凈的校園環(huán)境,無不吸引著人們的目光。據(jù)了解，該實驗學校目前總面積為66畝，擴建項目面積占46畝，新建教學樓2棟，新增學位683個，有效緩解了城區(qū)就學壓力。

不僅是蕉城第一實驗學校這樣的老學校在實施擴容增量，眾多新學校更是抓緊開工建設，教育布點規(guī)劃藍圖中的學校(幼兒園)，不斷從紙上走出，靚麗地呈現(xiàn)在我們的眼前。2017年初，寧德市啟動中心城區(qū)教育補短板工作，經(jīng)過多番調(diào)研、論證和征求意見，出臺了《寧德市中心城區(qū)教育資源調(diào)整布局補齊短板實施方案》，提出到2020年，中心城區(qū)將新建普通高中2所、初中3所、小學5所、幼兒園11所，調(diào)整、擴容中小學11所，基礎教育容量有效增加，新增幼兒園學位6570個至6840個(不含整改已辦無證幼兒園的學位)、小學學位12775個至13435個、初中學位10650個、高中學位3300個。2017年全市已啟動的41個教育補短板項目，16個項目已竣工，其余的25個項目在建，已完成投資8.75億元，占年度投資計劃的103%。

薄弱學校煥發(fā)新貌

為緩解“二孩政策”全面放開后幼兒入園壓力，近年來，市委、市政府每年都把公辦幼兒園建設納入為民辦實事項目。2017年，全市共有26個公辦幼兒園項目竣工，可新增學位6760個。同時，新開工了14個公辦幼兒園項目，規(guī)劃面積45379平方米，項目總投資約14943萬元。古田鶴塘坊下幼兒園項目封頂內(nèi)裝修、福安康厝鄉(xiāng)民族實驗幼兒園主體工程在建、霞浦海島中心幼兒園基礎動工……這些學校今年都將建成投入使用。市教育局還聯(lián)合市財政局、市物價局出臺了《寧德市普惠性民辦幼兒園認定管理及政府購買服務實施辦法(試行)》，已認定的普惠性民辦幼兒園達112所，在普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒達79.68%。

抓硬件，更要強軟件。寧德市開展了全市小學四年級語文、數(shù)學質(zhì)量監(jiān)測。初高中畢業(yè)班教學質(zhì)量監(jiān)控和教學視導，教學評價等工作，初步建立三級教學質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡和學生成績跟蹤評價制度，中高考質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市共有7所高中校課程被認定為福建省首批普通高中優(yōu)質(zhì)學科課程建設項目。大力推進義務教育階段管理標準化學校創(chuàng)建，共有34所中小學通過省級評估認定，45所中小學被評為省首批教育教學改革示范性建設學校。舉辦了寧德市第四屆中小學教師教學技能大賽，涵蓋高中、初中、小學、幼兒園40個學科組，各地共選拔出513名教師參賽。舉辦了全市中職教師微課比賽和優(yōu)質(zhì)公開課評審活動，分別有169名、59名教師參賽，促進了教師的專業(yè)成長。全市共有4名教師在全國和華東的教學觀摩賽課中均獲一等獎。

精準扶貧 促進教育公平

走進福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村赤溪小學，展現(xiàn)在眼前的是寬闊、齊整的標準化運動場，塑膠環(huán)形跑道、籃球場、乒乓球桌等一應俱全;高高的行道樹和形態(tài)各異的盆栽花木生機盎然……這些都無不體現(xiàn)著實施“全面改薄”(全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學)計劃給閩東教育帶來的“紅利”。

寧德市是老區(qū)、蘇區(qū)、貧困地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，財力不足，歷史欠賬較多，教育基礎薄弱。近幾年來，寧德市大力弘揚“滴水穿石”的閩東精神，切實增強“弱鳥先飛”的進取意識，切實增強優(yōu)先發(fā)展教育的責任感、緊迫感和危機感，牢牢抓住“全面改薄”這一重大機遇，著眼全局，找準定位，扎扎實實地開展各項工作。

“全面改薄”計劃實施以來，寧德市依托工程實施，調(diào)動各類資源，既用好國家對農(nóng)村教育的傾斜支持政策，又強化薄弱學校的整體改造提升，有力有序推進各項工作，取得了階段性成效。2014年至2017年，全市累計投入資金5.97億元，新、改、擴建校舍面積31.4萬平方米，完成教學設備采購類項目金額1.67億元，項目實施覆蓋義務教育學校612所、在校生23.8萬人,全市農(nóng)村義務教育學?；窘虒W條件進一步提升，學校生活設施明顯改善，教育信息化有力推進。

從“上好學”到“學無憂”。近年來，寧德市認真完善和落實貧困學生的國家資助政策，構建了從學前教育到高等教育全覆蓋的學生資助體系，幫助了更多家庭經(jīng)濟困難的學生順利完成學業(yè)。2017年，寧德市共發(fā)放各類助學金、補助32472人、6498.80萬元，共辦理18394筆大學生生源地信用助學貸款，放貸金額連續(xù)9年居全省首位。

大力推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善。全市已實施“營養(yǎng)改善計劃”的農(nóng)村寄宿制寄午生學校有186所(其中小學76所、初中110所)，受益學生14464人。在嚴格落實省定補助標準的基礎上，寧德市推動各縣(市、區(qū))政府提高補助標準，已有蕉城、福安、福鼎、屏南、周寧、霞浦、古田7個縣(市、區(qū))農(nóng)村義務教育學校的寄宿生在校期間食宿全免。壽寧縣、柘榮縣都按省定的補助標準實施了營養(yǎng)餐工程。

創(chuàng)新發(fā)展 激發(fā)教育活力

變中求新，新中求進，進中突破。2017年，寧德教育發(fā)展“新”字當頭，通過創(chuàng)新，破解了教育發(fā)展中的體制機制性問題、薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展難題，增強了教育發(fā)展的活力。

創(chuàng)新義務教育學校組團發(fā)展。全面推進義務教育城區(qū)學校“小片區(qū)”管理，拓展農(nóng)村薄弱校“委托管理”覆蓋面，推廣“名校辦分校、老校帶新校、強校扶弱校”等辦學模式，推進了城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。蕉城區(qū)教育局將全區(qū)26所小學分成7個片區(qū);21所初中學校分成6個片區(qū)，城鄉(xiāng)及區(qū)域強弱科學搭配。福安市教育局總結福安實小“集團化辦學”先進典型經(jīng)驗，并將“小片區(qū)”管理推廣到賽岐、甘棠集鎮(zhèn)。福鼎市實行城鄉(xiāng)聯(lián)動管理模式，以城區(qū)的實驗小學、桐南小學、桐北小學等三所學校為龍頭，將全市城鄉(xiāng)小學分為三個區(qū)域，整合提升了教科研、師資、組織管理等水平。在學前教育方面，由省級、市級示范性幼兒園結對幫扶相對薄弱幼兒園，開展城鄉(xiāng)學前教育片區(qū)管理試點工作，建立“名園帶新園、強園扶弱園”的管理模式。福安市第一實驗幼兒園聯(lián)合城陽中心幼兒園、亭兜小區(qū)幼兒園成立“第一實驗幼兒園教育集團”。

創(chuàng)新現(xiàn)代教學模式。全市100%中小學校接入互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村學校班均出口帶寬達2兆以上，城鎮(zhèn)學校出口帶寬達4兆以上;學校普通班級多媒體教學設施配備率達100%，基本滿足了信息化環(huán)境下教學的基本要求。深化信息化教學應用，教師信息技術應用水平明顯提升。2017年全市200多位教師在全國各類教育教學信息技術應用大賽中獲獎，163位教師參加“一師一優(yōu)課、一課一名師”評比獲部級、省級優(yōu)課。福安下白石中心小學、柘榮英山小學、福鼎二中教學的信息技術應用成果顯著，獲教育部在線教育研究中心表彰。隨著信息技術的普及應用，有效地促進了優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，鄉(xiāng)村學校的孩子們也可聆聽到城里名師授課。

深化技術技能人才培養(yǎng)模式改革。2017年，寧德市職業(yè)院校新增省級“二元制”人才培養(yǎng)改革試點項目1個、省級現(xiàn)代學徒制項目試點3個，獲批省職業(yè)教育公共實訓基地1個、省職業(yè)院校專業(yè)群實訓基地培育項目2個、產(chǎn)教融合示范專業(yè)點1個，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度進一步提升。先后組織2所高校和各中職學校負責人與寧德新能源公司、中鋁銅業(yè)有限公司洽談校企合作事宜，初步達成合作辦學的意向。寧德師范學院與三祥新材料股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦了校企合作訂單班——三祥新材雛鷹班。寧德職業(yè)技術學院與6所中職學校共同招收“3+2分段制”學生109名，推進了中職、高職貫穿培養(yǎng)。

創(chuàng)新教師隊伍管理機制。寧德市制定了“選拔引進基礎教育人才操作細則”，重點引進“985”、“211”高校、中國科學院大學、福建師范大學的博士、碩士畢業(yè)生和教育部直屬師范類高校免費師范生，牽頭赴東北師范大學、福建師范大學舉辦了兩場招聘會，簽約一批應屆優(yōu)秀本科生、碩士研究生。全面實施“寧德市鄉(xiāng)村教師支持計劃”,出臺了鄉(xiāng)村校長助力工程實施辦法和鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程實施辦法，已調(diào)訓首批參訓人員150名。全市已基本建立了鄉(xiāng)村教師生活補助制度，目前已累計投入資金2230.89萬元，覆蓋322所鄉(xiāng)村學校，受益教師6785人。持續(xù)開展教師校長校際交流工作，將一批優(yōu)秀教師選派到農(nóng)村基層學校，2017學年至2018學年各地共交流教師2792人，占應交流總數(shù)19.55%，其中骨干教師553人，占交流人數(shù)19.8%，為提高教育教學質(zhì)量打下堅實基礎。2017年，全市共64人被評為福建省優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，2名教師上榜福建省“最美教師”。

創(chuàng)新校園食品安全管理機制。寧德市持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作，全市218家學校食堂實現(xiàn)了食品加工和后廚環(huán)境的“網(wǎng)上直播”，學校食安管理人員、家長、學生只要掃一掃二維碼，就可以通過電腦或手機看到學校食堂飯菜加工制作全過程，守護了師生“舌尖上的安全”。

信息技術普及應用

不忘初心 譜寫教育新篇

黨的十九大報告中明確指出，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。“有質(zhì)量”三字，醒目突出，重如千鈞，清晰指明了未來教育發(fā)展的一大著力點，也是新一年寧德市教育工作的方向。

持續(xù)推進教育補短板。根據(jù)市委、市政府工作部署，各縣(市、區(qū))和中心城區(qū)均已出臺了教育補短板工作方案，全市總投資116.82億元，計劃安排各類教育補短板項目261個，力爭用五年時間補齊教育領域短板。2018年，全市計劃啟動建設80個教育補短板項目，計劃完成投資28.7億元。

優(yōu)化配置學前教育。努力做好普惠性民辦幼兒園認定管理及政府購買服務實施工作，加快普惠性民辦幼兒園認定工作，從2018年開始，適齡幼兒入讀普惠性幼兒園占比遞增5%，到2020年全市普惠性幼兒園覆蓋面達到85%。力爭2018年度創(chuàng)建1所省級示范性幼兒園和2至3所市級示范性幼兒園，同時督促各縣(市、區(qū))創(chuàng)建10至20所縣級示范性幼兒園。

加強基礎教育內(nèi)涵建設。抓好市政府《關于加強基礎教育內(nèi)涵建設 提升質(zhì)量的意見》的貫徹落實。深化義務教育組團發(fā)展，完善義務教育教學質(zhì)量監(jiān)測和評價體系，全面實行普通高中教育教學質(zhì)量目標管理，強化教育教學監(jiān)控管理，加強德育和學生校內(nèi)外實踐基地建設，以提升教育教學質(zhì)量;全面推進教師“縣管校聘”改革，完善師資補充機制，建立健全中小學編制和崗位設置動態(tài)調(diào)整機制，以創(chuàng)新教師管理體制;健全以師德表現(xiàn)、教育實踐能力和教學業(yè)績?yōu)閷虻穆毞Q評審機制，全面推行競聘上崗和聘后管理制度，以建立職稱正向激勵機制;依法保障教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平，在保持教師原有獎勵性績效工資政策不變的基礎上，參照當?shù)匦姓C關單位績效管理獎考評辦法和標準核定績效管理獎，設立校長管理績效獎，開展班主任考評獎勵;強化教研基地建設。加快推進市教師進修學院研訓大樓建設，強化市、縣、校三級教研網(wǎng)絡建設和制度建設，加大區(qū)域、校際間教研交流力度，構建全市一體化的教研體系;全面落實5年一周期教師全員培訓制度，積極實施省、市、縣三級名師名校長培養(yǎng)工程，發(fā)揮好名師名校長的示范、輻射和引領作用，舉辦校長、教師及教研員高端研修班，以提高教師專業(yè)素養(yǎng)，努力推動寧德市基礎教育的內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升，增強人民群眾的獲得感。

高山巍巍，見證著寧德教育闊步前進的發(fā)展;大海湯湯，流淌著閩東人民尊師重教的情懷。新時代，新氣象，新作為，寧德教育正朝著更加公平、更高質(zhì)量的目標奮進!

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2017年，市委、市政府成立了寧德醫(yī)學高等院?；I建工作領導小組，提出將閩東衛(wèi)校劃歸寧德師范學院，整合相關資源成立寧德師范學院二級醫(yī)學院。目前，市政府已批復醫(yī)學院建設方案;教育部已同意設立寧德師范學院醫(yī)學院的護理、藥學、醫(yī)學檢驗三個本科專業(yè)， 2018年9月開始招生。

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社區(qū)教育“寧德模式”

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省市縣共建寧德市民族中學

2017年，省、市、縣建立共建寧德市民族中學機制并取得階段性進展。市民族中學高中部搬遷至福安一中原校區(qū)，市民族中學現(xiàn)校區(qū)保留辦初中部。福建師范大學、廈門市教科院、廈門一中與寧德市民族中學簽訂結對幫扶協(xié)議。發(fā)動企業(yè)家支持市民族中學建設，泰禾集團等5家企業(yè)捐贈3000萬元，福耀集團董事長曹德旺先生擬捐助3000萬元。市財政已安排專項資金610萬元，用于民族文化傳承、“智慧校園”建設和體育場館改造。目前，市民族中學已被教育部評為全國中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校。

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2017年，寧德市實施了學校美育設備補缺和提升工程，投入美育專項經(jīng)費1200萬元(列全省首位)，為400多所農(nóng)村中小學配置了89臺鋼琴、62臺電子鋼琴、187臺多功能電子琴、180套美術教學投影等美育教學設備，大大提升了寧德市基層學校美育軟硬件建設水平。