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科學(xué)處理好常態(tài)化疫情防控和發(fā)展的關(guān)系

2020-11-10 10:08 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

按照黨中央決策部署,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制聯(lián)絡(luò)組于5月4日進(jìn)駐武漢,加強(qiáng)對湖北省和武漢市后續(xù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)支持。兩個(gè)多月以來,聯(lián)絡(luò)組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署要求,認(rèn)真履行指導(dǎo)督導(dǎo)職責(zé),突出抓好社區(qū)防控、擴(kuò)大核酸檢測、規(guī)范無癥狀感染者管理、加強(qiáng)發(fā)熱門診設(shè)置管理、做好治愈患者康復(fù)和心理疏導(dǎo)等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)湖北省和武漢市轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控新階段,并充分發(fā)揮“上聯(lián)下通”的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央一攬子支持政策加快落實(shí),助力湖北省和武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在工作中,聯(lián)絡(luò)組深切地體會(huì)到,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,取得全國疫情防控阻擊戰(zhàn)重大戰(zhàn)略成果和武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果,實(shí)屬來之不易,必須倍加珍惜。當(dāng)前,進(jìn)一步鞏固疫情防控成果,最迫切的就是要做好常態(tài)化疫情防控工作,特別是要科學(xué)處理好常態(tài)化疫情防控與發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

應(yīng)對新冠肺炎疫情的不確定性要求長時(shí)間繃緊防控這根弦

6月2日,湖北省所有縣(市、區(qū))降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū);6月13日,湖北省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別從二級下調(diào)為三級,標(biāo)志著疫情防控取得決定性成果,但低風(fēng)險(xiǎn)不等于零風(fēng)險(xiǎn),決定性成果不等于決定性勝利。當(dāng)前,國外疫情擴(kuò)散蔓延勢頭仍在持續(xù),外防輸入壓力依然較大。專家提醒,今后在國內(nèi)出現(xiàn)散發(fā)甚至局部聚集性疫情或?qū)⒊蔀槌B(tài),必須時(shí)刻保持清醒,不可掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈怠。

關(guān)于新冠病毒還有很多未知因素。經(jīng)過與新冠病毒幾個(gè)月的“遭遇戰(zhàn)”,我們對病毒來源、致病機(jī)理、疾病全貌、病程特點(diǎn)、流行規(guī)律等,雖然有了一些初步認(rèn)識,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上深刻掌握。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為,新冠病毒是人類歷史上最難對付的病毒之一,在很多方面超出了人類認(rèn)知。在繼續(xù)與病毒斗爭的過程中,仍然存在諸多未知因素。6月17日,聯(lián)絡(luò)組到國藥集團(tuán)中國生物公司武漢生物制品研究所調(diào)研疫苗生產(chǎn),了解到Ⅰ/Ⅱ期臨床試驗(yàn)揭盲,結(jié)果安全有效,令人振奮。聯(lián)絡(luò)組請來國家藥監(jiān)局、科技部、衛(wèi)健委負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場辦公,解決了幾個(gè)“卡脖子”的實(shí)際問題。雖然目前新冠疫苗研制取得一定進(jìn)展,但距離用疫苗建立起免疫屏障還有很長的路要走,在此過程中也還有很大的不確定性。專家預(yù)測,即使在人群中建立起免疫屏障,新冠病毒仍很有可能演變?yōu)橄窳鞲胁《?、呼吸道合胞病毒等常見呼吸道病毒一樣呈季?jié)性流行。

疫情反彈甚至擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。在武漢市已連續(xù)多日新增確診病例清“零”的情況下,東西湖區(qū)三民小區(qū)5月5日至7日報(bào)告無癥狀感染者。聯(lián)絡(luò)組與湖北省市區(qū)三級負(fù)責(zé)同志連夜研判疫情形勢,查明傳染源,切斷傳播途徑,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散,實(shí)事求是、公開透明發(fā)布信息,對暴露出來的社區(qū)防控薄弱環(huán)節(jié),湖北武漢有針對性地完善防控措施。同時(shí),迅速調(diào)派專家團(tuán)隊(duì)赴武漢,指導(dǎo)強(qiáng)化流行病學(xué)調(diào)查和分析,推動(dòng)擴(kuò)大核酸檢測,最終迅速控制住該起突發(fā)疫情。這次疫情出現(xiàn),再次給我們敲響了警鐘。湖北省武漢市通過開展1200萬人左右的核酸檢測,排除了很大的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)隱患。累計(jì)發(fā)現(xiàn)的1188例無癥狀感染者雖然于6月15日全部解除了集中醫(yī)學(xué)觀察,但無癥狀感染者隱匿性強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)難度大,隨著社會(huì)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),人員流動(dòng)增加,疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)在社會(huì)中依然存在,必須提高警惕,堅(jiān)決防止傳染傳播風(fēng)險(xiǎn)。

外防輸入壓力持續(xù)加大。當(dāng)前,國外疫情擴(kuò)散蔓延勢頭尚未得到有效遏制。有專家預(yù)測,全球疫情仍將此起彼伏,大流行態(tài)勢會(huì)持續(xù)。前一段時(shí)間,我國多地連續(xù)發(fā)生輸入性關(guān)聯(lián)病例,甚至引發(fā)多起聚集性疫情。近期,不少疫情高發(fā)國家又陸續(xù)解除限制措施。隨著國際人員交流逐步回升,疫情外部輸入風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。即便我國疫情防控取得決定性成果,在全球疫情還沒有得到全面有效遏制的大背景下,我們不可能獨(dú)善其身。就湖北省、武漢市而言,區(qū)位特殊,交通發(fā)達(dá),武漢市高鐵網(wǎng)輻射大半個(gè)中國,是華中唯一可直航全球五大洲的城市,疫情輸入并引發(fā)新一輪傳播的風(fēng)險(xiǎn)絕不可小覷。

針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)。我們要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,深刻把握當(dāng)前疫情發(fā)展形勢,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識,樹牢底線思維,持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,決不讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。

堅(jiān)持適應(yīng)常態(tài)化防控要求的發(fā)展思路

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要全力做好常態(tài)化疫情防控工作,堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)社區(qū)精準(zhǔn)防控,擴(kuò)大檢測范圍,不斷鞏固疫情防控成果”“推動(dòng)支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策落實(shí)到位,加快恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序”。中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求各地認(rèn)真總結(jié)常態(tài)化防控經(jīng)驗(yàn)做法,根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)、國際人員往來可能增多的情況,階段性動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)優(yōu)化和落實(shí)防控措施。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,按照中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,適應(yīng)新形勢、掌握主動(dòng)權(quán),科學(xué)處理好常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)做到“一個(gè)到位”“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)精準(zhǔn)”。

一個(gè)到位,就是對常態(tài)化防控的認(rèn)識必須到位。聯(lián)絡(luò)組在調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn),有少數(shù)人防控意識不到位,對疫情輸入和反彈風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足,特別是隨著國內(nèi)疫情防控形勢總體好轉(zhuǎn),思想上出現(xiàn)麻痹和僥幸心理,有意無意地降低了防控標(biāo)準(zhǔn)、放松了防控要求。

我們必須認(rèn)識到,疫情防控到位是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提,兩者之間好比是“1”和“0”的關(guān)系。有了疫情防控的“1”,才會(huì)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障的10、100、1000……;如果疫情防控這個(gè)“1”出了問題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一切努力都會(huì)歸“0”。抓好疫情防控是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線、生命線,要充分認(rèn)識疫情防控的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,提高風(fēng)險(xiǎn)感知的靈敏度,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,堅(jiān)持公開透明、依法依規(guī),依靠群眾、聯(lián)防聯(lián)控,決不能為了一時(shí)的發(fā)展而弱化防控,更不能在防控中走過場,搞形式主義、官僚主義。

兩個(gè)轉(zhuǎn)變,就是謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),要從“無疫狀態(tài)”向“適應(yīng)疫情長期存在”轉(zhuǎn)變;發(fā)展方式要從“無疫發(fā)展”向“帶疫發(fā)展”轉(zhuǎn)變。新冠肺炎疫情已經(jīng)對人類生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),對未來也將產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。打個(gè)比方,過去是無疫狀態(tài)、“晴天”環(huán)境,可以放開手腳干活,今后是常疫狀態(tài)、“雨天”環(huán)境,必須“一手撐傘,一手干活”。

這要求我們,一方面,對發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識,要從“無疫狀態(tài)”向“適應(yīng)疫情長期存在”轉(zhuǎn)變。在“晴天”轉(zhuǎn)為“雨天”的形勢下,無論是國家謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策,還是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、勞動(dòng)力選擇方式等,都必須將疫情防控作為一個(gè)重要因素加以考慮。例如,湖北“芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正處于爬坡過坎的關(guān)鍵期,但受疫情蔓延影響,海外配套企業(yè)關(guān)停,國際物流通道縮窄,高端人才引進(jìn)困難,部分關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)受阻,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈陷入“斷供”困境。武漢市45.2%的半導(dǎo)體企業(yè)反映設(shè)備、零部件及原材料供應(yīng)不足,今后產(chǎn)業(yè)布局要考慮盡量集約化、就近布點(diǎn)。這表明,隨著疫情長期存在,聯(lián)系緊密但布局分散的產(chǎn)業(yè)鏈加快重構(gòu)、向疫情低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域集中將成為趨勢。另一方面,對發(fā)展方式的考量,要從“無疫發(fā)展”向“帶疫發(fā)展”轉(zhuǎn)變。我們必須適應(yīng)疫情長期存在的新形勢,將疫情防控措施融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中加以統(tǒng)籌推進(jìn),在堅(jiān)持“一手撐傘,一手干活”的前提下,處理好應(yīng)急舉措和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,恢復(fù)生產(chǎn)生活決不能飲鴆止渴,忽視疫情存在,為短期利益盲目上項(xiàng)目,而是要立足長遠(yuǎn)謀發(fā)展;處理好重振經(jīng)濟(jì)和完善治理的關(guān)系,針對疫情帶來的深刻沖擊,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成集體記憶,不斷完善制度體系,探索疫后科學(xué)發(fā)展模式。只有這樣,才能做到既有效防控疫情,又因勢利導(dǎo),化危為機(jī),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三個(gè)精準(zhǔn),就是策略調(diào)整選擇、防控措施落實(shí)、應(yīng)急工作準(zhǔn)備要精準(zhǔn)。精準(zhǔn)施策是湖北省、武漢市疫情防控的一條重要經(jīng)驗(yàn),必須加以堅(jiān)持。一是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)靈活的方針。根據(jù)疫情形勢變化及時(shí)調(diào)整防控級別和防控策略,既要確保疫情不反彈,也不能過度防護(hù)。就像用手抓起一把沙子,想在手中留下更多沙子,就不能握得太緊,也不能攥得太松,而要恰到好處。防控級別的選擇要科學(xué),立足防得住,也要講求防控成本和發(fā)展環(huán)境營造。二是強(qiáng)化防控措施落實(shí)。防控措施要具有可操作性,有標(biāo)準(zhǔn)、能落實(shí)、可核查。聯(lián)絡(luò)組在湖北武漢調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)、社會(huì)單位、社區(qū)雖然制訂了防控措施和應(yīng)急預(yù)案,但不符合自身特點(diǎn),針對性、操作性不強(qiáng),難以落實(shí)。針對這些問題,聯(lián)絡(luò)組提出“五有三嚴(yán)”。五有,即要求企事業(yè)單位有科學(xué)的防護(hù)指南、有規(guī)范的防控管理制度和責(zé)任人、有充足的防護(hù)物資設(shè)備、有專業(yè)的醫(yī)護(hù)力量支持、有嚴(yán)格的隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排;三嚴(yán),即嚴(yán)格醫(yī)院發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴(yán)肅流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)控醫(yī)院感染。通過“五有三嚴(yán)”,切實(shí)明確具體防控要求,建立防控標(biāo)準(zhǔn)。三是科學(xué)務(wù)實(shí)有效做好應(yīng)急準(zhǔn)備。確保一旦發(fā)生疫情,能夠按照預(yù)案在第一時(shí)間落實(shí)精準(zhǔn)管控。例如,秋冬季疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備,實(shí)際也是常態(tài)化防控預(yù)案準(zhǔn)備,按照預(yù)案需要準(zhǔn)備10%的醫(yī)院和床位,具備傳染病救治標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)需要有一定醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)和應(yīng)急物資、藥品儲(chǔ)備。如果在秋冬季到來之前兩個(gè)月內(nèi)沒有準(zhǔn)備到位,就是沒有落實(shí)。應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)該按照也必須按照輸入性疫情防控、局部地區(qū)集中暴發(fā)防控及秋冬季防控等不同場景,把足量合規(guī)的傳染病醫(yī)院、病床、醫(yī)務(wù)人員和藥品、物資提前準(zhǔn)備到位,否則,疫情災(zāi)難就有可能會(huì)重演。要把困難估計(jì)得更多一些,把問題想得更嚴(yán)重一些,寧可“十防九空”,備而不用,也絕不打無準(zhǔn)備之仗。

在持續(xù)抓好常態(tài)化防控措施落實(shí)的前提下,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)重振發(fā)展

作為全國疫情防控阻擊戰(zhàn)主戰(zhàn)場,湖北省受影響最深、受沖擊最重,經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大。在湖北省疫情防控由應(yīng)急性超常規(guī)防控轉(zhuǎn)為常態(tài)化防控的關(guān)鍵時(shí)期,聯(lián)絡(luò)組將牢牢把握“預(yù)防”“處置”兩大關(guān)鍵,在確保疫情防控到位的前提下,積極指導(dǎo)支持湖北省和武漢市科學(xué)、系統(tǒng)、精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央一攬子支持政策落地見效,助力湖北省和武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

以明確“四方責(zé)任”、落實(shí)“五有三嚴(yán)”為重點(diǎn),扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。”常態(tài)化防控首先就是要立足于防,壓實(shí)各方責(zé)任,明確防控標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到科學(xué)明了、易操作、能落實(shí)、可核查、有效果。聯(lián)絡(luò)組與湖北省、武漢市在疫情防控實(shí)踐中,探索出壓實(shí)“四方責(zé)任”、落實(shí)“五有三嚴(yán)”的具體辦法。壓實(shí)“四方責(zé)任”,即壓實(shí)轄區(qū)黨委和政府的屬地責(zé)任、行業(yè)部門的主管責(zé)任、各單位的主體責(zé)任、個(gè)人和家庭的自我管理責(zé)任,管好“城門”,看好“家門”,管住“院門”,形成群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局,切實(shí)做到常態(tài)化防控措施推進(jìn)到哪里,“四方責(zé)任”就壓實(shí)到哪里,讓病毒無機(jī)可乘、無縫可鉆。同時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)和具體管控措施上落實(shí)好“五有三嚴(yán)”。

疫情應(yīng)急處置要迅速果斷、精準(zhǔn)有力。在做好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí),對可能出現(xiàn)的局部疫情要做好應(yīng)急準(zhǔn)備和有效處置。從處置武漢市東西湖區(qū)三民小區(qū)疫情的實(shí)踐來看,一旦出現(xiàn)疫情,關(guān)鍵是要做到“敢出手”“出準(zhǔn)手”“下狠手”,第一時(shí)間把疫情消滅在萌芽狀態(tài)。“敢出手”考量的是信心和責(zé)任,就是發(fā)現(xiàn)苗頭問題要迅速摸清情況、主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)、果斷采取措施,決不能有半點(diǎn)猶豫,貽誤戰(zhàn)機(jī)。“出準(zhǔn)手”體現(xiàn)的是方法和效率,就是要堅(jiān)持靶向治療,做到科學(xué)化管控、精準(zhǔn)化施策、差別化處理,將疫情影響、防控成本降到最低。“下狠手”檢驗(yàn)的是力度和效果,就是要及時(shí)采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的應(yīng)急處置措施,狠抓到底,落實(shí)到位,消除一切潛在隱患,斷絕疫情死灰復(fù)燃的可能。處置可能出現(xiàn)的突發(fā)疫情,特別是應(yīng)對秋冬季疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),在思想上必須高度重視,防患于未然;在策略上,要在常態(tài)化防控基礎(chǔ)上,充分利用好疫情平穩(wěn)的“窗口期”,做好打大仗的準(zhǔn)備;在措施上,要從機(jī)制優(yōu)化、預(yù)案完善、監(jiān)測預(yù)警、救治準(zhǔn)備、物資保障等全鏈條、各環(huán)節(jié)做好充分準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)疫情能夠堅(jiān)決迅速撲滅,以實(shí)實(shí)在在的防控成效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展。

以“破解三難”為切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)中央一攬子支持政策早落地、早見效。湖北人民、武漢人民為阻斷疫情蔓延付出了巨大犧牲。習(xí)近平總書記十分關(guān)心湖北省、武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展,要求在湖北最艱難的時(shí)期搭把手、拉一把,親自主持審定中央支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策。今年的《政府工作報(bào)告》專門強(qiáng)調(diào)要實(shí)施好支持湖北發(fā)展一攬子政策,支持保就業(yè)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。

聯(lián)絡(luò)組按照黨中央部署要求,及時(shí)與湖北省建立對接機(jī)制,定期會(huì)商,重點(diǎn)圍繞調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的融資難、就業(yè)難、流通難等問題,積極協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)中央一攬子政策落實(shí)落地。在破解融資難方面,當(dāng)前企業(yè)對貨幣金融支持政策的需求最迫切、呼聲最高,聯(lián)絡(luò)組迅速組織有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)和部分大中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人召開專題座談會(huì),對2020年企業(yè)貸款利息減免范圍和比例、增加企業(yè)融資渠道等問題,研究提出解決方案。在破解就業(yè)難方面,經(jīng)測算2020年湖北省會(huì)出現(xiàn)140萬人的就業(yè)需求,如果解決不好,會(huì)帶來嚴(yán)重社會(huì)問題。針對這一實(shí)際,聯(lián)絡(luò)組商教育部配合湖北省政府啟動(dòng)實(shí)施“職業(yè)教育賦能提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,面向湖北省高校未就業(yè)畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體開展職業(yè)技能教育培訓(xùn),既緩沖省市集中就業(yè)壓力,又提升就業(yè)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,努力讓全省有培訓(xùn)意愿的未就業(yè)人員“一個(gè)不少”進(jìn)校培訓(xùn),緩解湖北就業(yè)壓力,助力“六保”任務(wù)完成。在破解流通難方面,聯(lián)絡(luò)組推動(dòng)以國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制名義出臺(tái)對湖北人員和產(chǎn)品平等對待、一視同仁的政策措施;推動(dòng)離鄂離漢人員憑湖北健康“綠碼”跨省安全有序流動(dòng),不另行要求開展核酸檢測或隔離醫(yī)學(xué)觀察;邀請全國知名醫(yī)學(xué)和防控專家,在人民日報(bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)等主流媒體和各類新媒體平臺(tái)科學(xué)發(fā)聲,消除社會(huì)上的負(fù)面情緒。

以“三個(gè)優(yōu)先”為抓手,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快重振發(fā)展。在國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈中,湖北的節(jié)點(diǎn)受到疫情影響最大,如不全力救助,會(huì)給湖北經(jīng)濟(jì)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來嚴(yán)重問題。同時(shí),由于疫情影響,一些在湖北生產(chǎn)的國內(nèi)國際市場商品供應(yīng)出現(xiàn)短供、斷供問題,倘若長時(shí)間得不到解決,湖北商品就會(huì)被擠出部分市場。制造一個(gè)商品不難,而打造一個(gè)市場則需要付出長期努力。因此,推進(jìn)湖北疫后經(jīng)濟(jì)重振,要統(tǒng)籌做好“三個(gè)優(yōu)先”:一是優(yōu)先保障發(fā)展中小微企業(yè),讓吸納80%就業(yè)的中小微企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)“主力軍”作用,既促進(jìn)發(fā)展又保障就業(yè)。二是優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)壯產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。同時(shí),抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭力。三是從保住市場、鞏固市場、壯大市場出發(fā),以政府資金補(bǔ)助、金融政策支持等方式保障一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先復(fù)蘇,進(jìn)入健康發(fā)展的狀態(tài),穩(wěn)住國內(nèi)外市場。

只有從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌考慮,并結(jié)合當(dāng)前湖北實(shí)際,科學(xué)處理好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,系統(tǒng)謀劃,精準(zhǔn)施策,才能確保中央關(guān)于疫情防控的決策部署和支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策落到實(shí)處。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制聯(lián)絡(luò)組

《 人民日報(bào) 》( 2020年07月27日 09 版)

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