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全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，為實現(xiàn)中華民族偉大復興不懈奮斗，全面建成小康社會取得偉大成就，充分彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的巨大政治優(yōu)勢、中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，極大增強全國各族人民的自信心和自豪感，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定了堅實基礎(chǔ)。全面建成小康社會是中華民族偉大復興征程上的一座重要里程碑，是中國人民對人類文明作出的重大貢獻。

全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國全面建成小康社會的宏偉藍圖正在變成現(xiàn)實。這是中華民族偉大復興征程上的一座重要里程碑，是中國人民對人類文明作出的重大貢獻。

全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步

小康是中華民族自古以來追求的理想。早在《詩經(jīng)·大雅·民勞》中，就有“民亦勞止，汔于小康”的詩句，表達出我國老百姓向往幸福安康的樸素愿望?！抖Y記·禮運》將“小康”描述為僅次于“大同”的理想社會狀態(tài)。在古代生產(chǎn)力落后和私有制條件下，勞動人民的“小康”愿望難以實現(xiàn)，但中華民族從未放棄對美好夢想的向往和追求。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是近代以來中華民族的夙愿。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就義無反顧地肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，在領(lǐng)導中國人民完成新民主主義革命和社會主義革命、建立中華人民共和國和社會主義基本制度以后，迅速確定了實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的目標。1964年，根據(jù)毛澤東同志的建議，周恩來同志在第三屆全國人民代表大會第一次會議所作的《政府工作報告》中，正式完整地提出了“四個現(xiàn)代化”的建設(shè)目標。全國各族人民在黨的領(lǐng)導下艱苦奮斗，逐步建立起獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，取得了令人鼓舞的偉大成就。

黨的十一屆三中全會以后，黨中央充分認識現(xiàn)代化建設(shè)的長期性和艱巨性，在科學分析國際國內(nèi)形勢、深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓和充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“小康”目標。1979年，鄧小平同志在會見日本首相大平正芳時首次提出“小康”目標。1980年，鄧小平同志在中央工作會議上指出：“只要全國上下團結(jié)一致地、有秩序有步驟地前進，我們就能夠更有信心經(jīng)過二十年的時間，使我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展達到小康水平，然后繼續(xù)前進，逐步達到更高程度的現(xiàn)代化。”使用“小康”這個概念確立中國的發(fā)展目標，既符合中國發(fā)展實際，也容易得到廣大人民群眾的理解和支持。鄧小平同志明確提出我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，其中第二步就是在上世紀末使我國進入小康社會。黨的十五大提出到2010年、建黨一百年和新中國成立一百年的發(fā)展目標，要求在新世紀頭10年使人民的小康生活更加寬裕。黨的十六大進一步提出要在本世紀頭20年全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的十八大提出到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，并在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上提出了一系列新要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央順應(yīng)我國經(jīng)濟社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待，將全面建成小康社會作為“四個全面”戰(zhàn)略布局中的戰(zhàn)略目標置于引領(lǐng)地位，賦予其更豐富的內(nèi)涵。全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是“小康”，更重要的也是更難做到的是“全面”。“小康”講的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。全面小康是“五位一體”全面進步，是惠及全體人民的小康，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。黨的十九大報告作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，提出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。黨的十九大報告清晰擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖，提出在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。習近平總書記指出：“中國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段。實現(xiàn)這個目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步。”習近平總書記關(guān)于全面建成小康社會的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為全面建成小康社會提供了根本遵循。

我國全面建成小康社會取得偉大成就

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，提出并貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，我國經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，全面建成小康社會取得了歷史性成就。

歷史性地解決絕對貧困問題。作為全面建成小康社會的基本標志，脫貧攻堅目標任務(wù)即將完成，這是中華民族發(fā)展史上的重要里程碑。改革開放以來，我國農(nóng)村貧困人口減少7億多，是全世界第一個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家。黨的十八大以來，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口累計減少9348萬人，貧困發(fā)生率從10.2%下降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。貧困群眾收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，各級黨委和政府采取有效措施，持續(xù)加大脫貧攻堅項目開工復工進度，多措并舉幫助貧困勞動力返崗就業(yè)，及時落實幫扶措施，脫貧攻堅進入沖刺階段。我們堅信，有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，有強有力的政策支持、充足的資金保障、強勁的工作力度，我們有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)。

經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，為實現(xiàn)中華民族偉大復興不懈奮斗，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。2019年，國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元人民幣，占世界經(jīng)濟的比重超過16%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元，我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進；全國居民人均可支配收入突破3萬元，居民消費水平顯著提升，消費層次由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建立，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的躍升，是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界第一位?？萍妓饺媛浜蟮木置娴玫綇氐赘淖儯覈芯颗c試驗發(fā)展經(jīng)費躍居世界第二位，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世，高鐵、人工智能、移動支付、第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)、金融科技等處于世界領(lǐng)先地位。近年來，農(nóng)村居民人均可支配收入和消費支出增長超過城鎮(zhèn)居民，鄉(xiāng)村消費品零售額增長超過城鎮(zhèn)，中部地區(qū)和西部地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資超過東部地區(qū)，城鄉(xiāng)區(qū)域差距不斷縮小。我國發(fā)展不平衡、不充分的問題正在穩(wěn)步得到解決。

基本公共服務(wù)水平顯著提高。教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，義務(wù)教育普及程度達到世界高收入國家水平，建成世界最大規(guī)模的高等教育體系，城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距逐漸縮小，困難學生平等受教育權(quán)利得到保障，貧困地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)學生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機會顯著增加。2018年，我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達39平方米，農(nóng)村人均住房建筑面積達47.3平方米。累計建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套，幫助2億多群眾解決了住房困難。實施就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率長期保持在較低水平，確保廣大人民群眾安居樂業(yè)。人民身體素質(zhì)日益改善，居民預期壽命提高到77歲。我國初步構(gòu)建起世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房、教育等民生領(lǐng)域的社會保障體系，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要不斷得到滿足。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，不斷推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。森林覆蓋率持續(xù)提高，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗明顯下降，清潔能源占一次性能源消費比重進一步提高。337個地級及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例提高到82%，主要污染物排放總量和碳排放強度繼續(xù)下降。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村容村貌明顯提升，推進農(nóng)村垃圾、污水治理，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。我國已經(jīng)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。

國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。公共圖書館、博物館、文化館、紀念館、美術(shù)館等免費開放，科技館、工人文化宮、婦女兒童活動中心以及青少年校外活動場所免費提供基本公共文化服務(wù)，城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)體系基本建成。主旋律更加響亮，正能量更加強勁，文化自信不斷增強。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚，社會主義核心價值觀深入人心，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升。中國人民的精神面貌發(fā)生深刻變化，全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。

全面建成小康社會的制度體系更加成熟更加定型。我國全面深化改革，全面推進依法治國，加快建設(shè)法治政府，堅持公正司法，社會公平正義的法治保障制度不斷完善。黨的十九屆四中全會明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標和重點任務(wù)，全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的制度保障不斷增強。

隨著全面建成小康社會目標任務(wù)的實現(xiàn)，我國將在新的歷史起點上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

深入認識全面建成小康社會的重大意義

全面建成小康社會，無論在中華民族發(fā)展史上，還是在世界發(fā)展史上、在社會主義發(fā)展史上，都具有重大意義。

充分彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的巨大政治優(yōu)勢。全面建成小康社會，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下逐步實現(xiàn)的。我們黨始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民利益擺在至高無上的地位，從群眾最關(guān)心的問題入手，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。如期完成全面建成小康社會的宏偉目標，將使中華民族幾千年來的夢想成為現(xiàn)實，14億多人民全面過上幸福美好的小康生活。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是這一切得以實現(xiàn)的根本政治保證。習近平總書記指出：“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判”。如期全面建成小康社會，以人民得到實實在在的利益兌現(xiàn)黨對人民的莊嚴承諾，贏得人民的信任和支持，極大增強全黨全國人民的凝聚力和向心力，必將進一步鞏固我們黨的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位。

充分彰顯中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。全面建成小康社會，是在中國特色社會主義制度框架下逐步實現(xiàn)的。新中國成立以來特別是改革開放40多年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民艱苦奮斗，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，充分彰顯了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。習近平總書記指出：“中國人民的成功實踐昭示世人，通向現(xiàn)代化的道路不止一條，只要找準正確方向、馳而不息，條條大路通羅馬。”我們堅信，隨著中國特色社會主義不斷發(fā)展，我們的制度和國家治理體系也將越來越成熟，我國社會主義制度和國家治理體系的優(yōu)越性必將進一步顯現(xiàn)，我們的道路會越走越寬廣。

極大增強全國各族人民的自信心和自豪感。全面建成小康社會，是在黨的領(lǐng)導下，全體中國人民靠自己的雙手和智慧逐步實現(xiàn)的。如期全面建成小康社會，以經(jīng)得起歷史檢驗的成就表明，實現(xiàn)中華民族偉大復興并不是遙不可及的。這將極大增強全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。習近平總書記指出：“現(xiàn)在我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標。”全面建成小康社會，將進一步調(diào)動廣大人民群眾投身社會主義建設(shè)事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。

為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎(chǔ)。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國全面建成小康社會是對人類文明的重大貢獻。把我國現(xiàn)代化建設(shè)的長期性與發(fā)展的階段性相結(jié)合，科學劃分發(fā)展階段，始終做到分階段、有步驟地推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，這是我們黨推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條成功經(jīng)驗。習近平總書記指出：“建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是一場接力跑，我們要一棒接著一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一個好成績。”全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復興征程中的重要一棒，將為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

（作者為中國社會科學院黨組書記、院長，中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心主任）謝伏瞻

《 人民日報 》（ 2020年07月15日 09 版）