內(nèi)容提要

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了根本遵循。我們要堅(jiān)定信心，凝聚打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的精神力量；同舟共濟(jì)，形成打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大合力；科學(xué)防治，提升打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的水平；精準(zhǔn)施策，增強(qiáng)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的效能。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要指示，多次主持召開(kāi)會(huì)議，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行研究部署、提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，全面開(kāi)展疫情防控工作。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神，既是方向也是部署，既是動(dòng)員也是指令，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了根本遵循。全黨全軍全國(guó)各族人民堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，經(jīng)過(guò)艱苦努力，疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。

堅(jiān)定信心——凝聚打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的精神力量

信心是力量的源泉。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心至關(guān)重要。只要有信心，就會(huì)愈挫愈奮、愈戰(zhàn)愈勇，否則就會(huì)不戰(zhàn)自敗、不打自垮。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示，深刻闡明了堅(jiān)定信心、增強(qiáng)信心對(duì)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要意義。

面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記提出了“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，堅(jiān)定信心是擺在第一位的。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭遏制住”“宣傳輿論工作要加大力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國(guó)內(nèi)國(guó)際、大事小事，更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心”。在同一些外國(guó)元首通話中，多次強(qiáng)調(diào)我們有信心打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。

面對(duì)突如其來(lái)的疫情，我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)，有應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)包括重大疫情的豐富經(jīng)驗(yàn)，有新中國(guó)成立70多年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)積累的雄厚物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，有歷經(jīng)風(fēng)雨考驗(yàn)而愈加堅(jiān)強(qiáng)的14億中國(guó)人民的共同努力，我們完全有信心戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情。疫情發(fā)生后，全黨全軍全國(guó)各族人民深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，抗擊疫情各項(xiàng)工作迅速而有序展開(kāi)，全國(guó)形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作的局面，展現(xiàn)了我們的堅(jiān)定信心。雖然疫情給我們帶來(lái)很大挑戰(zhàn)，但我們必勝的信心從未動(dòng)搖。

同舟共濟(jì)——形成打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大合力

中華民族自古以來(lái)就有同舟共濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。1998年抗洪搶險(xiǎn)、2003年抗擊非典、2008年汶川特大地震抗震救災(zāi)，中國(guó)人民始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，在災(zāi)難面前不屈不撓、勠力同心。同舟共濟(jì)是我們戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻的重要原因。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示，對(duì)同舟共濟(jì)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作了深入闡釋和全面部署，推動(dòng)形成打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

同舟共濟(jì)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，就要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋。堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事，是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。習(xí)近平總書(shū)記指出，“疫情防控要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。各地區(qū)各部門(mén)必須增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，堅(jiān)決服從中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指揮。”無(wú)論是強(qiáng)調(diào)“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題，而是全方位的工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持”，還是建立19個(gè)省份對(duì)口支援湖北省武漢以外地市的機(jī)制，都是堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋的重要體現(xiàn)。

同舟共濟(jì)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，就要萬(wàn)眾一心打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。疫情發(fā)生后，我們?nèi)珖?guó)動(dòng)員、全面部署、快速反應(yīng)，采取了最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾，同心同德、眾志成城，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)”“廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線”。習(xí)近平總書(shū)記的這些重要指示，為我們打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)指明了方向。“人心齊，泰山移”。只要形成人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海，我們就一定能戰(zhàn)勝疫情。

在習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神指導(dǎo)下，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究部署工作，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加大政策協(xié)調(diào)和物資調(diào)配力度，各地區(qū)各部門(mén)積極履職盡責(zé)，各黨政軍群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等緊急行動(dòng)、全力奮戰(zhàn)。一方有難，八方支援。全國(guó)各地紛紛支援武漢、支援湖北，19個(gè)省份進(jìn)行對(duì)口支援。在疫情防控斗爭(zhēng)中，廣大醫(yī)務(wù)工作者奮力拼搏在救死扶傷的第一線，一大批專(zhuān)家學(xué)者深入疫情一線為科學(xué)防控出謀劃策，人民解放軍官兵沖鋒在抗擊疫情的前線，廣大建設(shè)者為新建改建醫(yī)院晝夜奮戰(zhàn)，無(wú)數(shù)基層干部、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者堅(jiān)守在人民群眾需要的地方……同舟共濟(jì)、萬(wàn)眾一心，我們形成了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

科學(xué)防治——提升打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的水平

工欲善其事，必先利其器?？茖W(xué)是我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的利器。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示，對(duì)科學(xué)防治提出明確要求、作出重要部署。

戰(zhàn)勝疫病離不開(kāi)科技支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要科學(xué)論證病毒來(lái)源，盡快查明傳染源和傳播途徑，密切跟蹤病毒變異情況，及時(shí)研究防控策略和措施。”“要組織高校、科研院所、企業(yè)進(jìn)行科研攻關(guān)，加大相關(guān)試劑、疫苗、藥品的研發(fā)力度，爭(zhēng)取早日取得突破。”同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要廣泛普及科學(xué)防護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)群眾正確理性看待疫情，增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防護(hù)能力。”科學(xué)這個(gè)利器在人與病毒等病原體的斗爭(zhēng)中具有不可估量的作用，必將在這次疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。

科學(xué)防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了要加強(qiáng)科學(xué)救治、科研攻關(guān)，還包括以科學(xué)精神做好疫情防控各項(xiàng)工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，“各級(jí)黨委要科學(xué)判斷形勢(shì)、精準(zhǔn)把握疫情，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。”2月12日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn)，既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又有科學(xué)防控之智，既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實(shí)施之能”。對(duì)于如何以科學(xué)方法防控疫情，習(xí)近平總書(shū)記也作出重要論述。比如，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。把社區(qū)這道防線守住，就能有效切斷疫情擴(kuò)散蔓延的渠道。全國(guó)都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區(qū)下沉，加強(qiáng)社區(qū)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

在習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神指導(dǎo)下，科學(xué)防治工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)。我們用創(chuàng)紀(jì)錄短的時(shí)間甄別出病原體，及時(shí)主動(dòng)同世界衛(wèi)生組織和其他國(guó)家分享有關(guān)病毒基因序列；新冠肺炎診療方案不斷完善，加快探索推廣有助于阻斷輕癥轉(zhuǎn)為重癥的藥物和治療手段；加大藥物和疫苗科研攻關(guān)力度，加快藥物臨床試驗(yàn)；等等。同時(shí)，武漢方艙醫(yī)院的啟用，火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院的交付使用，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的增加，都體現(xiàn)著分級(jí)分類(lèi)診斷救治的科學(xué)性……實(shí)踐已經(jīng)并將不斷證明，戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情必須依靠科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)。

精準(zhǔn)施策——增強(qiáng)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的效能

在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的疫情防控阻擊戰(zhàn)中，精準(zhǔn)施策非常重要?？茖W(xué)防治疫情，必然要求因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，也就是要精準(zhǔn)施策。在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示中，精準(zhǔn)施策是重要方法論。

做到精準(zhǔn)施策，要求我們精準(zhǔn)研判疫情、分清輕重緩急、辨明主要矛盾，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地。習(xí)近平總書(shū)記指出，湖北和武漢是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地。武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國(guó)勝。要采取更大的力度、更果斷的措施，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭遏制住。習(xí)近平總書(shū)記還就做好疫情防控工作的著力點(diǎn)提出明確要求，比如，強(qiáng)調(diào)“控制源頭、切斷傳播途徑，是傳染病防控的治本之策”，強(qiáng)調(diào)“要實(shí)行分級(jí)分類(lèi)診斷救治，實(shí)現(xiàn)確診者應(yīng)收盡收”，等等。這些重要指示為我們精準(zhǔn)施策提供了根本遵循。

做到精準(zhǔn)施策，一個(gè)重要方面是要因地制宜，區(qū)分不同地區(qū)不同情況有針對(duì)性地做好疫情防控工作。2月12日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)。要按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則，以縣域?yàn)閱卧?，確定不同縣域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分區(qū)分級(jí)制定差異化防控策略。這些都體現(xiàn)了精準(zhǔn)施策的要求。

武漢的會(huì)展場(chǎng)館等被改造為方艙醫(yī)院，集中收治輕癥患者；工信部與科技企業(yè)聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)研判疫情趨勢(shì)；上海浦東運(yùn)用無(wú)人機(jī)遠(yuǎn)程測(cè)量體溫，助力社區(qū)疫情防控；非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)在確保做好防疫工作的前提下分類(lèi)指導(dǎo)，有序推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)……疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，在習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神指導(dǎo)下，全國(guó)各地按照精準(zhǔn)施策的要求紛紛出臺(tái)具有針對(duì)性的舉措，既精準(zhǔn)研判疫情，又分清輕重緩急，有力有序推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的效能。

（作者為中央黨校原副校長(zhǎng)、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年02月21日 09 版）