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突出政治建設(shè)鍛造公安鐵軍 忠實履行好新時代職責(zé)使命

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神

2019-06-25 16:19 來源:人民日報

全國公安工作會議是在中國特色社會主義進入新時代、全面建成小康社會進入決勝階段、全國上下喜迎中華人民共和國成立70周年之際召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,全面總結(jié)了黨的十八大以來公安工作取得的成就、積累的經(jīng)驗,深刻闡述了關(guān)于加強新時代公安工作的重要論述,科學(xué)回答了新時代公安工作走什么路、向著什么方向發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列具有方向性、原則性、根本性的重大理論和實踐問題,是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指引新時代公安工作科學(xué)發(fā)展的強大思想武器和行動指南。我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),毫不動搖地堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,牢記性質(zhì)宗旨,強化使命擔當,銳意開拓進取,奮力開創(chuàng)新時代公安工作新局面。

一、牢牢把握公安姓黨這一根本政治屬性,毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)

公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具,是黨和人民手中的“刀把子”;公安姓黨是公安機關(guān)的根本政治屬性,是公安隊伍永遠不變的根和魂;堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的根本政治原則,是黨對公安工作的根本政治要求。在這個事關(guān)旗幟、事關(guān)方向、事關(guān)道路的根本問題上,我們的頭腦一定要十分清醒、立場一定要十分堅定、態(tài)度一定要十分鮮明,必須毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo),確保公安工作始終保持堅定正確的政治方向。要大力加強公安機關(guān)黨的政治建設(shè),牢記公安機關(guān)首先是政治機關(guān),政治性是第一屬性,講政治是第一要求,堅持從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān),引導(dǎo)全警切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺做到忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決聽從黨中央命令、服從黨中央指揮,確保政治上絕對忠誠。要大力加強公安機關(guān)黨的思想建設(shè),堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警頭腦、統(tǒng)一全警意志,教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅決徹底干凈肅清周永康等人的流毒影響,確保思想上絕對純潔。要大力加強公安機關(guān)黨的組織建設(shè),堅持黨管干部原則,按照新時期好干部標準,把對黨絕對忠誠作為第一位的要求,全面考量干部的政治忠誠、政治擔當、政治能力、政治自律,切實選好配強各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,確保用人上絕對可靠。堅持和加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),不僅要貫徹到政治、思想、組織等各方面,更要落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)。要從政治上、思想上、組織上、行動上進一步健全完善制度機制,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到公安工作和公安隊伍建設(shè)的各方面全過程,確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署在公安機關(guān)得到不折不扣貫徹落實。

二、牢牢把握新時代公安工作的職責(zé)定位,忠實履行黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命

維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),是黨中央關(guān)于新時代公安工作的職責(zé)定位;堅決捍衛(wèi)政治安全、全力維護社會安定、切實保障人民安寧,是黨和人民賦予公安機關(guān)的新時代使命任務(wù)。當前,我們面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生了深刻變化,特別是世界百年未有之大變局帶來諸多不確定因素,前進道路上面臨不少新的風(fēng)險挑戰(zhàn),維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。公安機關(guān)是維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的專門力量,肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責(zé)任,必須深刻認識公安工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位和作用,勇于擔當作為,忠實履職盡責(zé),為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。捍衛(wèi)政治安全,是黨和國家安全的生命線,是不可動搖的底線,也是公安機關(guān)的首要之責(zé)。要全面貫徹總體國家安全觀,始終把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全置于首位,強化底線思維,發(fā)揚斗爭精神,嚴密防范、嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞活動和暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動,堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位,捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán),捍衛(wèi)中國特色社會主義制度,捍衛(wèi)我國憲法的權(quán)威和尊嚴。維護社會安定,是全黨全社會的共同責(zé)任,也是公安機關(guān)的重大責(zé)任。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“穩(wěn)”字當頭、穩(wěn)定壓倒一切,堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持專項治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,注重關(guān)口前移、重心下移、源頭治理,不斷創(chuàng)新完善社會治理方式,積極預(yù)防、妥善化解各類社會矛盾,確保社會在深刻變革中既充滿生機活力又保持安定有序。保障人民安寧,是我們黨的根本宗旨所在,也是公安機關(guān)的根本任務(wù)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢記人民公安為人民的初心使命,充分發(fā)揮在推進平安中國建設(shè)中的主力軍作用,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的突出治安問題,深入開展專項打擊整治行動,堅持打防結(jié)合、整體防控,專群結(jié)合、群防群治,加快完善立體化信息化社會治安防控體系,著力提升對動態(tài)環(huán)境下社會治安的控制力,確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定,努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

三、牢牢把握社會公平正義的核心價值導(dǎo)向,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線,是社會主義法治的核心價值導(dǎo)向。公安機關(guān)具有刑事司法和行政執(zhí)法雙重職能,處于執(zhí)法司法工作第一線,能不能做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象,事關(guān)公安機關(guān)的執(zhí)法公信力。必須充分發(fā)揮在推進法治中國建設(shè)中的生力軍作用,積極適應(yīng)深化全面依法治國實踐新形勢,聚焦建設(shè)法治公安目標,著眼促進社會公平正義,堅持不懈地推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落到實處,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。要準確把握、全面貫徹嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求,把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機統(tǒng)一起來,堅持有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。要突出問題導(dǎo)向,在下大氣力集中整治執(zhí)法不作為、亂作為和辦關(guān)系案、當“保護傘”等突出問題的同時,緊緊抓住影響和制約執(zhí)法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入推進執(zhí)法權(quán)力運行機制改革,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備的執(zhí)法管理監(jiān)督制約體系,確保執(zhí)法權(quán)始終在法治的軌道上運行。要強化典型引領(lǐng),總結(jié)推廣北京市公安局開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)等經(jīng)驗,進一步完善執(zhí)法機制、規(guī)范執(zhí)法流程、深化執(zhí)法公開、強化執(zhí)法監(jiān)督,努力從源頭上預(yù)防和減少執(zhí)法突出問題的發(fā)生。要加強執(zhí)法教育培訓(xùn),既要注重抓住執(zhí)法實踐中的一些典型案例進行警示教育,也要善于總結(jié)運用基層創(chuàng)造的“教科書式”的執(zhí)法案例進行示范引導(dǎo),著力提高運用法治思維和法治方式維護穩(wěn)定、化解矛盾、處理問題的能力和水平,不斷提升執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。

四、牢牢把握公安工作現(xiàn)代化發(fā)展方向,堅定不移把新時代公安改革向縱深推進

黨的十九大描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖,就推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了新的部署。公安工作是黨和國家工作的重要組成部分,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),必須著力提高公安工作現(xiàn)代化水平。要牢牢把握現(xiàn)代化發(fā)展方向,毫不動搖地堅持改革強警、科技興警,向改革要動力、要活力,向科技要警力、要戰(zhàn)斗力,加快構(gòu)建符合新時代要求、體現(xiàn)實戰(zhàn)化特點、具有中國特色的現(xiàn)代警務(wù)體系,著力提升公安工作的整體效能和核心戰(zhàn)斗力。目前,公安改革進入了系統(tǒng)性重塑、整體性變革的新階段,要堅定信心、乘勢而上,不斷把公安改革向縱深推進。要堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則,按照做精機關(guān)、做優(yōu)警種、做強基層、做實基礎(chǔ)的思路,進一步明晰職能定位、理順事權(quán)關(guān)系、優(yōu)化組織管理、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,加快推進公安機關(guān)機構(gòu)改革落地,不斷完善相關(guān)配套政策制度,著力構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關(guān)機構(gòu)職能體系。要牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向,在市縣公安機關(guān)大力推行大部門、大警種制,著力推動重心下移、警力下沉、保障下傾,不斷增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力,加快構(gòu)建富有活力和效率的新型警務(wù)組織體系和基層社會治理體系。要深化人民警察分類管理制度改革,完善警官、警員、警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列管理制度,加快構(gòu)建體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點、有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度。要深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快推進公安大數(shù)據(jù)規(guī)劃建設(shè)和應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)流與業(yè)務(wù)流、管理流深度融合,深化智能應(yīng)用、移動應(yīng)用、集成應(yīng)用,全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力實現(xiàn)公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的跨越式發(fā)展。要進一步深化公安“放管服”改革,加快建成統(tǒng)一的公安政務(wù)服務(wù)平臺,持續(xù)推出新的更多便民利民舉措,努力為社會提供更加普惠均等、便捷高效、智能精準的公共服務(wù),讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。

五、牢牢把握黨在新時代的建警治警方針,著力鍛造黨和人民滿意的高素質(zhì)過硬公安鐵軍

履行好黨和人民賦予的新時代使命任務(wù),必須鍛造一支高素質(zhì)過硬公安隊伍。習(xí)近平總書記強調(diào),“從嚴治警一刻都不能放松。要堅持政治建警、全面從嚴治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風(fēng)的公安鐵軍。”我們要緊緊圍繞對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,牢牢把握黨在新時代的建警治警方針,錨定“四個鐵一般”標準,聚焦忠誠干凈擔當,大力加強公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),著力鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安鐵軍,為履行好新時代職責(zé)使命提供堅強保證。要始終把政治建警置于首位,緊密結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強政治輪訓(xùn),強化忠誠教育,引導(dǎo)全警切實把信仰的種子植入靈魂、把忠誠的基因融入血脈,著力夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,確保在任何時候任何情況下都堅決聽黨話、跟黨走。要按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求,全面加強公安領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓(xùn),深入開展全警實戰(zhàn)大練兵,不斷提升公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要毫不動搖地堅持從嚴治警,堅持挺紀在前、抓早抓小,堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,嚴明警規(guī)警令,嚴肅警風(fēng)警紀,馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅決清除害群之馬,不斷純潔公安隊伍,確保公安隊伍肌體健康,努力以鐵的紀律鍛造鐵的隊伍。要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,加強人民警察職業(yè)精神培育,全面落實從優(yōu)待警政策措施,不斷增強公安隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,切實把黨中央的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好當前維護安全穩(wěn)定工作的強大動力,著力凝聚全警為新時代職責(zé)使命不懈奮斗的磅礴力量,激勵全警積極投身“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動,努力以新?lián)斝伦鳛闀鴮懞眯聲r代答卷,以黨和人民滿意的優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

 

責(zé)任編輯:陳美琪

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