罰單頻現(xiàn)“周五見” 銀監(jiān)會:大案處罰信息公開將成常態(tài)
新華網(wǎng)北京2月9日電(閆雨昕)近期,銀監(jiān)會披露了多起銀行業(yè)違法違規(guī)案件,其中,郵儲銀行甘肅武威文昌路支行違規(guī)票據(jù)案、浦發(fā)銀行成都分行違規(guī)放貸等案件均被處以“億級罰單”??涨暗奶幜P頻次和力度引發(fā)市場關(guān)注,未來處罰信息公開的標(biāo)準(zhǔn)是什么?又為何通常選擇在周五下午發(fā)布?
“公開為常態(tài),不公開為例外”,在2月9日舉行的銀監(jiān)會新聞發(fā)布會上,銀監(jiān)會法規(guī)部副主任王振中表明了其在案件處罰方面的原則。“銀監(jiān)會在加大監(jiān)管執(zhí)法力度、嚴(yán)肅整治銀行業(yè)市場亂象的工作上,依法、主動、及時(shí)有序公開各項(xiàng)行政處罰的信息,以及案件的查處情況,有效傳導(dǎo)強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)處罰的信號。”
王振中指出,在執(zhí)法全過程中,銀監(jiān)會充分尊重和保障當(dāng)事人的合法權(quán)利,認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見和訴求,切實(shí)保證行政處罰程序的合法性。
在行政處罰的調(diào)查取證階段,堅(jiān)持全面、客觀、公正的原則,既收集證明違法違規(guī)事實(shí)的證據(jù),也收集當(dāng)事人反饋意見,以及構(gòu)成從輕、減輕處罰情節(jié)等有關(guān)證據(jù)。
在行政處罰決定作出前,依法履行告知的程序,聽取當(dāng)事人陳述申辯意見,或者應(yīng)當(dāng)事人的申請,依法組織聽證,召開聽證會。當(dāng)事人的訴求合理的,我們就依法予以采納。
王振中表示,處罰決定作出后的信息公開也是回應(yīng)社會關(guān)切、接受公眾監(jiān)督的重要舉措。信息公開向金融機(jī)構(gòu)傳遞了強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)處罰的監(jiān)管導(dǎo)向,切實(shí)發(fā)揮“處罰一個(gè),震懾一片”的警示作用;同時(shí),公開行政處罰和案件查處信息是監(jiān)管部門提高透明度的具體行為,便于社會對監(jiān)管工作的監(jiān)督。
“從已經(jīng)公開的行政處罰和案件查處信息取得的效果來看,信息公開對整肅銀行業(yè)市場秩序,營造銀行業(yè)合規(guī)守法的氛圍發(fā)揮了積極正面的作用。”王振中評價(jià)道。
那么,未來是否所有行政處罰信息都將悉數(shù)對外公布呢?
對此,王振中闡明了兩種例外情況:對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的行政處罰信息,或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的行政處罰信息,銀監(jiān)會依法不予公開;對于公開后可能影響重大經(jīng)濟(jì)、金融政策實(shí)施或者影響經(jīng)濟(jì)金融秩序的行政處罰信息,也可以暫不公開,待影響因素消除后再適時(shí)公開。
在公開時(shí)機(jī)的選擇上,王振中表示會充分考慮對行業(yè)和市場可能造成的影響。“對于重大案件一般在周五下午股市收市以后才公開,主要是為了給市場一個(gè)充分消化的時(shí)間,減少市場誤讀,維護(hù)金融業(yè)和銀行市場的有序運(yùn)行。”
近期銀行業(yè)違法違規(guī)案件處罰一覽:
銀監(jiān)會2月2日通報(bào),近日陜西、河南銀監(jiān)局依法查處了轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押貸款案件,對兩地涉及該案的19家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共計(jì)罰款5250萬元,并處罰104名責(zé)任人。
19家銀行涉190億被騙貸案 銀監(jiān)會開5250萬罰單
銀監(jiān)會1月27日披露,銀監(jiān)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)銀監(jiān)局依法查處了郵儲銀行甘肅武威文昌路支行違規(guī)票據(jù)案件,對涉及該案的12家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共計(jì)罰沒2.95億元。
銀行業(yè)連下"億級"罰單 "內(nèi)控失效"四個(gè)字后果很嚴(yán)重
銀監(jiān)會19日公布,對浦發(fā)銀行成都分行違規(guī)發(fā)放貸款案件的處罰結(jié)果:浦發(fā)銀行成都分行被罰款4.62億元,浦發(fā)銀行成都分行原行長被禁止終身從事銀行業(yè)工作。
2018年銀行業(yè)處罰第一槍:浦發(fā)銀行被罰4.62億
銀監(jiān)會于2017年12月8日公布對廣發(fā)銀行違規(guī)擔(dān)保案件的處罰結(jié)果,對廣發(fā)銀行總行、惠州分行及其他分支機(jī)構(gòu)罰沒合計(jì)7.22億元,對6名涉案員工終身禁止從事銀行業(yè)工作。此后,又于12月29日對涉及該案的13家出資機(jī)構(gòu)作出13.41億元的罰沒處罰。由此,監(jiān)管部門對該案涉案機(jī)構(gòu)的罰沒金額已經(jīng)超過20億元。
廣發(fā)銀行違規(guī)擔(dān)保案13家出資機(jī)構(gòu)被罰沒超13億元
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