商標(biāo)惡意注冊行為如何規(guī)制?業(yè)內(nèi):抓住修法良好契機(jī)
原標(biāo)題:如何規(guī)制商標(biāo)惡意注冊行為?業(yè)內(nèi)呼吁
抓住修法良機(jī)有效治理惡意注冊
近年來,商標(biāo)的惡意注冊行為不僅打擊了企業(yè)積極性、損害了市場秩序,更阻礙了中國自主品牌的發(fā)展之路。適逢商標(biāo)法新一輪修改工作啟動,能否通過修法規(guī)制惡意注冊,成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在2018中國國際商標(biāo)品牌節(jié)期間舉行的“商標(biāo)典型案例評析論壇——商標(biāo)法修改之惡意注冊的規(guī)制”平行會議上,業(yè)內(nèi)人士對相關(guān)問題進(jìn)行了深入研討。
惡意注冊緣何頻發(fā)
說起近年來商標(biāo)領(lǐng)域的“惡意注冊”事件,大多讓人哭笑不得。“惡意注冊本質(zhì)上是違反誠實(shí)信用原則的商標(biāo)注冊行為,應(yīng)該納入到商標(biāo)法誠實(shí)信用條款的調(diào)整范圍。”國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
提起“王老吉”商標(biāo),人們更多的印象還停留在加多寶與廣藥集團(tuán)的商標(biāo)大戰(zhàn)和紅罐包裝裝潢之爭。但實(shí)際上,作為“王老吉”商標(biāo)的持有人,廣藥集團(tuán)同時也面臨著惡意注冊的難題。廣藥集團(tuán)市場部部長陳志釗在論壇上介紹,除了大家熟知的“王老吉”商標(biāo),廣藥集團(tuán)還在市面上發(fā)現(xiàn)了“王小吉”“土老吉”等惡意注冊的商標(biāo),每年投入在打擊惡意注冊商標(biāo)上的人力、物力、財力不計其數(shù)。
北京市高級法院知識產(chǎn)權(quán)庭審判長陶鈞說,從當(dāng)前的司法實(shí)踐來看,“主觀論”代替“客觀論”會對制度穩(wěn)定產(chǎn)生沖擊,絕對條款個案差異性會導(dǎo)致司法結(jié)論可預(yù)期性下降,低投入廣撒網(wǎng)會引發(fā)市場投機(jī)性概率上升,而對知識產(chǎn)權(quán)基本原則的影響會造成“地域性”原則頻頻被突破。
國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)評審委員會委員法律事務(wù)處處長孫歐認(rèn)為,在打擊惡意注冊當(dāng)中職能部門遇到了很多問題,從評審實(shí)踐角度來說,原因是:第一,關(guān)于惡意注冊內(nèi)涵外延不清晰,認(rèn)識不一;第二,在商標(biāo)注冊審查階段商標(biāo)行政審查機(jī)關(guān)主動駁回申請沒有明確規(guī)定;第三,打擊惡意注冊各程序法律適用標(biāo)準(zhǔn)不一。
深圳市中級法院知識產(chǎn)權(quán)庭副庭長祝建軍指出,我國對于商標(biāo)權(quán)的取得采用注冊制,不要求商標(biāo)在注冊時有實(shí)際使用的意圖。在這種情況下,商標(biāo)惡意注冊及囤積情況非常嚴(yán)重,對于我國商標(biāo)制度的健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重阻礙。
抓住修法良好契機(jī)
從政府部門角度而言,國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,可將商標(biāo)法第七條有關(guān)誠實(shí)信用原則作為提起商標(biāo)異議或無效宣告請求的適用條款,改良適用商標(biāo)法第四條用于制止商標(biāo)囤積行為,同時還可以探索建立強(qiáng)制轉(zhuǎn)移制度與惡意注冊的民事賠償制度,取消商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊五年內(nèi)提出無效宣告的時間限制,并建立配套信用監(jiān)管制度。
“近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)評審委員會體系化適用商標(biāo)法打擊惡意注冊條款,適用商標(biāo)法其他條款時考量惡意因素從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn),同時不斷加強(qiáng)打擊商標(biāo)惡意搶注問題的專題研究,探索建立‘黑名單’約束機(jī)制。”國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)評審委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人建議,為了加大對商標(biāo)惡意注冊行為的規(guī)制,第四次商標(biāo)法修改時可考慮重構(gòu)商標(biāo)注冊申請審查程序,取消相對理由審查,承擔(dān)絕對理由審查功能;重構(gòu)異議及不予注冊復(fù)審程序,保留異議前置程序,承擔(dān)相對理由審查功能;注冊申請受理公告,絕對理由審查和相對理由審查同步進(jìn)行。
而從司法實(shí)踐角度而言,陶鈞認(rèn)為,惡意注冊可分為侵害“私權(quán)”與“公益”兩種情形,對此,在價值引導(dǎo)上,應(yīng)明確規(guī)定申請人申請注冊商標(biāo)不得明顯違背誠實(shí)信用原則,而且需要具有使用申請商標(biāo)的意圖與能力;在程序設(shè)計方面,建議不再以商標(biāo)是否授權(quán)來區(qū)分商標(biāo)法有關(guān)授權(quán)與確權(quán)條款的適用差異,應(yīng)涵蓋商標(biāo)申請、異議、無效、撤銷、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展“全流程”適用。
“商標(biāo)權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán),來自于商標(biāo)的使用,是一種市場競爭關(guān)系中的權(quán)利,要解決惡意注冊問題,可以考慮在堅持大陸法系注冊優(yōu)先的前提下,適當(dāng)引入英美法系強(qiáng)調(diào)使用的思路,進(jìn)而解決實(shí)踐中出現(xiàn)的搶注和刻意注冊的問題。”中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心主任、中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會常務(wù)副會長李明德建議,在商標(biāo)法中規(guī)定申請人在提出商標(biāo)注冊申請時,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)商標(biāo)已經(jīng)使用或?qū)⒁褂玫淖C據(jù)并作出系列聲明,商標(biāo)局在審查商標(biāo)注冊申請時應(yīng)當(dāng)參照申請人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍加以審查。
應(yīng)該重視海外維權(quán)
近年來,我國企業(yè)走出國門、進(jìn)行商標(biāo)國際注冊越多,中國品牌的國際影響力越大,就越可能遭遇海外商標(biāo)搶注。商標(biāo)海外維權(quán)工作的重要性毋庸置疑。
2017年8月4日,中國駐伊基克總領(lǐng)館明碼發(fā)電工商總局,告知中國120多個玩具企業(yè)的廠名及商標(biāo)被外籍商人以個人名義在智利工業(yè)產(chǎn)權(quán)局(INAPI)搶注,到2017年10月16日,智利搶注人同意將其搶注的中國商標(biāo)以無償轉(zhuǎn)讓的形式歸還商標(biāo)的中國在先使用人,雙方簽署和解協(xié)議,目前已有30多家企業(yè)近50件商標(biāo)進(jìn)入歸還程序。不到三個月的時間,速度之快,效率之高,也再次說明,商標(biāo)海外維權(quán)工作應(yīng)秉承“企業(yè)主導(dǎo)、政府指導(dǎo)、代理機(jī)構(gòu)參與、行業(yè)組織支持”的原則,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,對內(nèi)大力推動宣傳和指導(dǎo),對外廣泛運(yùn)用法律和外交手段,通過各種方式來保護(hù)我國企業(yè)的海外商標(biāo)權(quán)益。
國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局綜合處處長劉毅說,我國企業(yè)海外維權(quán)工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),任重而道遠(yuǎn)。下一步,商標(biāo)局將在建立和完善商標(biāo)海外維權(quán)引導(dǎo)機(jī)制、完善商標(biāo)海外維權(quán)合作機(jī)制、建立和完善商標(biāo)海外維權(quán)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制、建立和完善商標(biāo)海外維權(quán)處理機(jī)制、建立和完善商標(biāo)海外維權(quán)援助機(jī)制五個方面狠下功夫。
美國飛翰律師事務(wù)所律師b.brett heavner以“打擊惡意虛假商標(biāo)申請”為題,分享了美國專利商標(biāo)局推出的新舉措。他說,目前,絕大多數(shù)國家并未要求商標(biāo)所有人在獲取或續(xù)展商標(biāo)注冊時提交商標(biāo)正在使用的證據(jù),但在美國對商標(biāo)使用有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?,因此,大多非美國申請人在理解美國對于商?biāo)使用的要求上存在一些困難。他舉例說,有一些非美國商標(biāo)申請人在網(wǎng)上找一些免費(fèi)的圖片,然后將這些圖片作為商標(biāo)進(jìn)行注冊申請。這些行為會產(chǎn)生很多負(fù)面影響,如其他商標(biāo)權(quán)利人被虛假證明損害,只能啟動異議或者撤銷程序來移除這些虛假注冊。
為此,美國于今年3月6日啟動了商標(biāo)使用證據(jù)舉報項(xiàng)目,允許任何擔(dān)憂虛假證明的一方,向美國專利商標(biāo)局寫舉報信,這是移除虛假注冊商標(biāo)更為流暢的程序。與此同時,美國專利商標(biāo)局啟動了隨機(jī)審查計劃,允許美國審查員為了更好地審查注冊后續(xù)展要求,要求商標(biāo)權(quán)利人提交額外信息,包括使用證明、展品和宣誓書。他詳細(xì)介紹了隨機(jī)審查計劃,為申請人提供了指引。(記者 萬靜)
責(zé)任編輯:陳美琪