8月27日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，邀請推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆，商務(wù)部副部長錢克明，外交部部長助理張軍介紹共建“一帶一路”5年進(jìn)展情況及展望，并答記者問。

“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展

“一帶一路”倡議提出5年來，得到全球積極響應(yīng)和參與，經(jīng)過5年的實踐，“一帶一路”建設(shè)從理念、愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行動，取得了重大進(jìn)展。

寧吉喆介紹說，共建“一帶一路”倡議及其核心理念寫入聯(lián)合國等重要國際機(jī)制成果文件，已有103個國家和國際組織與我國簽署118份合作協(xié)議。在2017年首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的279項成果中，265項已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)工作，14項正在督辦推進(jìn)，落實率達(dá)95％。

此外，5年來，“一帶一路”建設(shè)還在狠抓重點項目、強(qiáng)化金融支撐、密切文化交流等方面取得積極進(jìn)展。預(yù)計到2020年，我國與沿線國家雙向旅游人數(shù)將超過8500萬人次，旅游消費約1100億美元。

“5年來的實踐表明，共建‘一帶一路’順應(yīng)時代潮流和發(fā)展方向，國際認(rèn)同日益增強(qiáng)，合作伙伴越來越多，影響力持續(xù)擴(kuò)大。”寧吉喆說，我國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了30%，中國與沿線國家的共商共建共享合作有利于分享相互發(fā)展的機(jī)遇。過去幾年，中國和沿線國家共同努力，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

張軍表示，“一帶一路”倡議承載了各國人民實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮的美好愿望，契合了應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要，展示了引領(lǐng)和建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略視野，也展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的建設(shè)性作用。

經(jīng)貿(mào)合作成效顯著

錢克明在發(fā)布會上表示，5年來，我國同沿線國家貿(mào)易往來不斷擴(kuò)大，目前已成為25個沿線國家最大貿(mào)易伙伴，與13個沿線國家簽署或升級了5個自貿(mào)協(xié)定，立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。

——5年來，我國同沿線國家貿(mào)易總額超過5萬億美元，年均增長1.1%。

——5年來，我國對沿線國家直接投資年均增長7.2%，在沿線國家新簽對外承包工程合同額超過5000億美元，年均增長19.2%。同時，不斷放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，營造高標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境，吸引沿線國家來華投資。

——5年來，我國企業(yè)在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共82個，累計投資289億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)3995家，上繳東道國稅費累計20.1億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24.4萬個就業(yè)崗位。

在回答經(jīng)濟(jì)日報記者提問時，寧吉喆表示，中國與有關(guān)國家在推進(jìn)第三方市場合作方面已取得積極成效。第三方市場合作是開放包容、務(wù)實有效的國際合作模式，體現(xiàn)了共商共建共享的“一帶一路”理念，有助于中國企業(yè)和各國企業(yè)，尤其是與發(fā)達(dá)國家企業(yè)和跨國企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同為第三國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能，取得“1+1+1>3”的共贏效果。中方愿與有關(guān)國家及企業(yè)一道，擴(kuò)大第三方市場的合作范圍，堅持共商共建共享的理念，開拓投資生產(chǎn)經(jīng)營的市場，積極創(chuàng)新合作模式，支持企業(yè)通過多種方式，包括聯(lián)合投標(biāo)、共同投資等，開拓新的市場，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，多方共贏。

中方始終重視加強(qiáng)債務(wù)管理

寧吉喆表示，面對新形勢，中國政府將一如既往地堅持共商共建共享的原則，堅持市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則，以合作共贏為目標(biāo)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

在回應(yīng)有關(guān)債務(wù)問題的擔(dān)憂時，錢克明表示，中國一直高度重視如何既促進(jìn)所在國家的經(jīng)濟(jì)增長，又避免形成負(fù)擔(dān)，所以一直強(qiáng)調(diào)選擇一些經(jīng)濟(jì)效益比較好，特別是能促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、增加出口的基礎(chǔ)設(shè)施投資，也歡迎發(fā)達(dá)國家、多邊金融機(jī)構(gòu)來參與，提高資金的使用效率。

寧吉喆說，共建“一帶一路”項目給相關(guān)國家?guī)淼氖怯行顿Y，而不是所謂的“債務(wù)陷阱”。從實際掌握的情況看，有的外媒所報道的一些國家債務(wù)問題，與“一帶一路”建設(shè)及其項目沒有必然聯(lián)系。這其中，有的國家債務(wù)水平過去就高企，有的國家債務(wù)負(fù)擔(dān)確實偏重，但主要是從其他國家和國際金融組織長期大量借貸。中國是后來者，并不是最大的債權(quán)方。

寧吉喆表示，中方對于共建的項目和相關(guān)國家的投資合作，始終重視加強(qiáng)債務(wù)管理。在“一帶一路”建設(shè)項目的投融資問題上，中國始終堅持以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，根據(jù)項目國實際情況提供貸款，支持項目建設(shè)，避免給項目國造成新的債務(wù)風(fēng)險和財政負(fù)擔(dān)。中資銀行在為項目提供融資前，都會對借款人的負(fù)債情況、償債能力做嚴(yán)格測算，貸款后也會持續(xù)跟蹤監(jiān)測相關(guān)國別風(fēng)險和主權(quán)風(fēng)險。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生是發(fā)展中國家最緊迫的任務(wù)，對一些經(jīng)濟(jì)建設(shè)確有迫切資金需要的發(fā)展中國家，中資銀行也會通過合理設(shè)計融資結(jié)構(gòu)等多種方式，幫助其實現(xiàn)債務(wù)可持續(xù)。（記者 熊 麗）