都市快報

2月22日，來自貴州、四川的410名外來務工人員免費搭乘2架包機航班先后抵達浙江杭州蕭山國際機場。此次包機由杭州市蕭山區(qū)出資，并將安排其他航班分批次讓外來務工人員返崗復工。據(jù)新華社

為堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，積極做好利用外資工作，加快重大外資項目建設，推進穩(wěn)外資工作落實落細，浙江省發(fā)展改革委、省商務廳近日聯(lián)合提出“7條意見”全力做好穩(wěn)定外資工作。

記者 殷軍領

一、積極幫助外資企業(yè)盡快復工復產(chǎn)

推動重點外資企業(yè)和項目盡快復工復產(chǎn)——優(yōu)先保障涉及疫情防控用品生產(chǎn)外資企業(yè)復工復產(chǎn)，特事特辦，保障重大外資項目盡快復工復產(chǎn)。到2月底爭取外資企業(yè)和重大外資項目全面復工，復產(chǎn)率達到75%以上。

精準細化復工復產(chǎn)舉措——做好口罩、體溫計、消毒液等防疫物資供應，舉辦網(wǎng)絡招聘會，落實減免部分稅收、減免部分租金、減免或緩繳社保企業(yè)統(tǒng)籌部分等，全力幫助外資企業(yè)共渡難關。

簡化復工復產(chǎn)流程——實行“備案制+負面清單+承諾制”管理，為外資企業(yè)和項目復工復產(chǎn)提供便捷服務，不得以審批等方式限制企業(yè)復工復產(chǎn)。針對重點外資企業(yè)和重大外資項目實行“一事一議”，盡快實現(xiàn)復工復產(chǎn)。

二、創(chuàng)新開展外商投資促進工作

開展多渠道聯(lián)絡——利用線上云端主動加強與目標、意向、在談和已落地項目客商的聯(lián)系。主動回應和協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)存在困難和發(fā)展需求，確保聯(lián)系不斷、項目不丟。

加強招商項目策劃——探索“網(wǎng)上招商會”“網(wǎng)上洽談會”“網(wǎng)上簽約會”等云上招商方式，由“面對面”改為“屏對屏”，加大對外招商推介力度。

優(yōu)化招商活動方案——超前謀劃和研究調(diào)整年度招商活動計劃、境內(nèi)外重大招商活動方案，做好政策研判和重點工作調(diào)整。

三、建立專班機制加大重大外資項目推進力度

建立重大外資項目省市縣專班機制——推薦10億美元以上外資項目列入國家重大外資項目專班，爭取國家政策支持。擇優(yōu)選擇5億美元以上外資項目列入省級專班，優(yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項目。

強化重大外資項目計劃引導——制訂印發(fā)《浙江省2020年重大外資項目推進計劃》，協(xié)調(diào)推進75個1億美元以上重大外資項目加快實施。

四、強化重大外資項目要素保障

加大用地保障——2020年6月底前計劃開工并已列入省重大產(chǎn)業(yè)項目的重大外資項目，可預支省重大產(chǎn)業(yè)項目用地指標。

加大用能、環(huán)境容量和融資保障——對列入國家和省級重大外資專班項目的，污染物排放指標由省級調(diào)配機制給予優(yōu)先保障；

積極支持各地創(chuàng)新要素保障政策——加大用地、用能、環(huán)境容量、融資等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強科技人才和企業(yè)高管人員引進招聘的協(xié)調(diào)支持。

五、建立外商投資項目審批綠色通道

實行下沉審批——2020年6月底前計劃開工的核準類重大外資項目，負面清單外的核準類外商投資項目，可由市、縣（市、區(qū)）發(fā)展部門核準。

實行承諾制審批——2020年6月底前計劃開工的外資項目，對自貿(mào)區(qū)、省級新區(qū)和省級以上各類開發(fā)區(qū)的鼓勵類外商投資項目實行承諾制審批。

實行容缺受理——對2020年6月底前急需開工的核準和備案類外資項目，實行申報材料容缺受理，先辦后補，優(yōu)先審批。

實行遠程審批服務——各級發(fā)展改革部門要依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0，做到外資項目網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件，推進外資項目“不見面審批”。

六、加快外資項目進口設備免稅申報辦理

實施省級在線申報和容缺受理——外資項目投資總額3000萬美元以下的鼓勵類外商投資項目，一律采用在線辦理、電話咨詢、結(jié)果寄達的方式辦理。

簡化上報國家手續(xù)——外資項目投資總額3000萬美元及以上的鼓勵類外商投資項目，采用網(wǎng)上申報、材料郵寄、視頻會商等方式，報送國家發(fā)展改革委辦理。

七、優(yōu)化外商投資營商環(huán)境

積極落實國家政策法規(guī)——全面貫徹落實《外商投資法》及其實施條例和《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》等法規(guī)政策。

深化推進以“最多跑一次”撬動外資領域改革——一般外資項目賦碼到竣工驗收審批時間“最多80天”改革。

加強對外商疫情防控正面宣傳——及時準確發(fā)布疫情信息和工作進展。加強國家和省近期出臺的降本減負政策宣傳，指導幫助外資企業(yè)用足用好政策，增強在浙投資的信心。

深化完善“三服務”工作——積極開展外資企業(yè)和外資項目“一對一”走訪活動，提供優(yōu)質(zhì)暖心服務，建立訴求響應機制。