證券時(shí)報(bào)

近期，長(zhǎng)期資金入市多次獲監(jiān)管層力挺，當(dāng)前資本市場(chǎng)的重點(diǎn)工作之一，就是要穩(wěn)步擴(kuò)大各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者的隊(duì)伍，拓展保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老基金、職業(yè)年金等長(zhǎng)期資金入市渠道，并作出相應(yīng)制度安排。

目前來(lái)看，除了養(yǎng)老基金入市加速，國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保基金也進(jìn)入全速推進(jìn)階段，職業(yè)年金入市工作在各地正如火如荼地推進(jìn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品有望進(jìn)一步擴(kuò)容，這些長(zhǎng)期資金增加了資本市場(chǎng)的“壓艙石”。

今年年初，人社部、財(cái)政部發(fā)文確定河北等9個(gè)省份2019年啟動(dòng)居民養(yǎng)老基金委托投資工作。2020年底前所有省（區(qū)、市）全部啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí)，持續(xù)擴(kuò)大居民養(yǎng)老基金投資規(guī)模，確保2017年及之后年度新增結(jié)余的80%用于開(kāi)展委托投資，以實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)。

據(jù)人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步推進(jìn)，截至6月底，18個(gè)委托省（區(qū)、市）簽署的8630億元地方基本養(yǎng)老金委托投資合同中已有7062億元到賬并投資運(yùn)營(yíng)。與今年年初相比，二季度簽署養(yǎng)老金委托投資運(yùn)營(yíng)合同新增1個(gè)省，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資新增到賬資金1012億元。根據(jù)年初的目標(biāo)來(lái)看，當(dāng)前養(yǎng)老基金入市仍有較大提升空間。

記者獲悉，國(guó)資劃轉(zhuǎn)社?；鹨策M(jìn)入全速推進(jìn)階段，近期將對(duì)35家中央管理企業(yè)實(shí)施劃轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)中央層面59家企業(yè)劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本總額6600億元左右。據(jù)如是金融研究院首席研究員朱振鑫測(cè)算，中央和地方國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)10%的國(guó)有股權(quán)至社?；穑馕吨鴮⒂腥f(wàn)億元級(jí)別的資金注入社?；?。在目前政策持續(xù)推動(dòng)社?；鹑胧械谋尘跋?，國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社?；鹨馕吨鴮⒂懈嚅L(zhǎng)線資金進(jìn)入股市。

而職業(yè)年金入市同樣不容小覷。相關(guān)測(cè)算顯示，職業(yè)年金覆蓋4000余萬(wàn)人，平均每年繳費(fèi)約1500億元，自2014年10月開(kāi)始運(yùn)作，初始資金近7000億元。截至目前，包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位在內(nèi)的全國(guó)33個(gè)職業(yè)年金項(xiàng)目中，已有10地的職業(yè)年金進(jìn)入了投資運(yùn)作，預(yù)計(jì)絕大部分省份的職業(yè)年金今年底或明年上半年都將相繼投入運(yùn)作，給資本市場(chǎng)帶來(lái)可觀的長(zhǎng)期資金。據(jù)悉，目前已歸集的職業(yè)年金基金結(jié)余或超過(guò)6000億元。按照相關(guān)規(guī)定，職業(yè)年金基金投資權(quán)益資產(chǎn)比例上限為30%，到明年底時(shí)，保守估算職業(yè)年金入市資金將超千億。

另外，政策也同樣大力支持保險(xiǎn)資金入市。比如鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司使用長(zhǎng)久期賬戶資金，增持優(yōu)質(zhì)上市公司股票和債券，拓寬專項(xiàng)產(chǎn)品投資范圍，加大專項(xiàng)產(chǎn)品落地力度，以及放寬保險(xiǎn)資金投資股權(quán)方面的多項(xiàng)限制，擬提高權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)監(jiān)管比例等。專家測(cè)算，如通過(guò)提高權(quán)益投資比例，其中5%的資金進(jìn)入股市，將會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)9000億元至1萬(wàn)億元的資金規(guī)模。

證券時(shí)報(bào)記者采訪的多位專家普遍認(rèn)為，通過(guò)穩(wěn)定投資者長(zhǎng)期資金的回報(bào)預(yù)期，使保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老基金、職業(yè)年金等長(zhǎng)期資金入市數(shù)量不斷增加，金融市場(chǎng)的供求關(guān)系將更為穩(wěn)定。而長(zhǎng)期資金入市也是順應(yīng)資本市場(chǎng)周期的發(fā)展趨勢(shì)，能夠維護(hù)資本市場(chǎng)的中長(zhǎng)期穩(wěn)定，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

記者 易永英