跨境電商稅收新政將落地 預(yù)計跨境電商稅負(fù)成本將增加20%~30%

不同商品價格將有漲有跌

寧德網(wǎng)

廣州日報消息 傳聞許久的跨境電商稅制改革將要浮出水面，消息人士預(yù)計，新政將于2016年4月開始實施。有專家說，此次跨境電商稅制新政落地,標(biāo)志著過去三年多的跨境電商試點工作結(jié)束，體現(xiàn)了國家政策對跨境電商消費進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)的目的。也有不少電商企業(yè)表示，一旦調(diào)整，稅負(fù)成本將增加20%~30%，對商家和消費者都有影響，但要區(qū)分不同的平臺和商品，預(yù)計價格有漲有跌。

昨日，記者采訪了天貓國際一位人士，她透露，一年前財政部和商務(wù)部就已在各大電商進(jìn)行調(diào)研，目前大部分方案已經(jīng)達(dá)成共識，小部分細(xì)節(jié)比如免征限額多大還沒有明確，目前公司尚未收到正式批文。

調(diào)整原因：

繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)消費

對于調(diào)整原因，天貓國際人士表示，一方面，跨境電商征收的行郵稅是海關(guān)體系的一個稅種，既然跨境電商是國家鼓勵的大方向，必然會上升到國家層面，成為一個新稅種，不過該名稱還沒確定。

另一方面也是為了引導(dǎo)消費升級。據(jù)透露，新政最大的變化就是取消了按照行郵稅征收的50元以下免稅額度，這讓行業(yè)目前主流通過保稅區(qū)清關(guān)的模式在稅收上的優(yōu)勢不再具備。

另一家跨境電商洋碼頭表示該消息靠譜，公司CEO曾碧波表示，跨境電商試點的保稅區(qū)在政策執(zhí)行層面雖各有不同，但共性都是通過行郵稅的方式對跨境電商進(jìn)行征稅，這是當(dāng)時稅制不完善下的臨時之舉。但是，經(jīng)過幾年的試點，發(fā)現(xiàn)行郵稅50元以下的免稅額度導(dǎo)致這種清關(guān)模式下跨境電商的繳稅率過低，甚至出現(xiàn)鉆免稅額度的漏洞的現(xiàn)象。此次稅率的調(diào)整顯然是希望促進(jìn)跨境行業(yè)的長期發(fā)展。

天貓國際人士說，因為繳稅額50元以下的商品免征行郵稅，按照進(jìn)口食品類征收10%行郵稅計算，購買單筆499元進(jìn)口食品就不用繳稅（49.9元），而且行郵稅率按四個檔次征收，這就導(dǎo)致商家只賣10%~20%稅率的母嬰、食品等免稅商品，導(dǎo)致消費者大量搶購進(jìn)口紙尿片和奶粉等，而其他進(jìn)口商品無人問津，消費結(jié)構(gòu)畸形。另外，個人單筆交易限額一千元的規(guī)定是十多年前制定的，明顯跟不上發(fā)展需求。

背后意義：

監(jiān)管成熟門檻降低

此次新政對于行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在什么方面呢？記者也采訪了一些電商，曾碧波表示，整體來說，在中國消費升級的大趨勢下，海外產(chǎn)品在價格差、品質(zhì)和多樣性上的優(yōu)勢還將長期存在?？缇畴娚淘谏唐飞系膬?yōu)勢（價格和品質(zhì)）都是國內(nèi)消費者繼續(xù)追逐的，因此整個市場不會受到影響，且將長期健康發(fā)展。

一方面，他認(rèn)為：“過去，跨境電商行業(yè)曾被一般貿(mào)易說成是一個基于偷稅漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)，而跨境電商稅制新政的實施將引導(dǎo)行業(yè)‘由亂而治’，進(jìn)入規(guī)范化、機(jī)制化、規(guī)?；母咚侔l(fā)展軌道，這是行業(yè)步入成熟期的標(biāo)志，產(chǎn)業(yè)資本可以放心、大膽大規(guī)模進(jìn)入，對行業(yè)的中長期發(fā)展絕對利好。”

另一方面，政策明朗化后帶來的就是監(jiān)管體系的成熟，一定程度上說，行業(yè)的競爭和門檻沒有以前高，有利于整個行業(yè)的充分競爭。未來保稅倉和保稅物流不再是少數(shù)大型電商平臺獨占的優(yōu)勢，更多的口岸、具備監(jiān)管條件的監(jiān)管區(qū)都可以開展保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，這對各中小電商而言長期利好。而保稅分銷等模式都有可能得以實現(xiàn)。

新政對各方面影響

縮短了原有一般貿(mào)易進(jìn)口鏈條

盡管新政緩解了跨境電商與一般貿(mào)易在稅收上的不公平問題，但跨境電商將向規(guī)?；~進(jìn)，長期而言，跨境電商沖擊一般貿(mào)易進(jìn)口的趨勢將不可逆轉(zhuǎn)，新政只會加速行業(yè)的成熟。因為對跨境電商而言，真正的優(yōu)勢并不在于稅收，而在于縮短了原有一般貿(mào)易進(jìn)口的鏈條，加快了流通的效率，使得流通成本和時間都大大降低。

利好水貨渠道？

有觀點認(rèn)為此次新政可能有利于水貨渠道，但這種擔(dān)憂想必早在政府考慮范圍內(nèi)。洋碼頭CEO曾碧波認(rèn)為，我們可以合理地猜想，各大走私及水貨口岸在短期內(nèi)會面臨政府高壓式的封堵，相信政府必將嚴(yán)厲打擊走私水貨通路。規(guī)范化口岸將有利于長期滿足中國消費升級的需求。

保稅模式受沖擊最大

預(yù)計保稅備貨模式短期面臨沖擊，行業(yè)迎來3~6個月的調(diào)整期。目前，跨境電商行業(yè)比較主流方式為：保稅模式和直郵模式。通常來說，自營類、垂直類或品類不夠全的跨境電商更多依賴于保稅備貨模式。此次行郵稅的調(diào)整，對于依賴保稅的跨境電商短期內(nèi)影響比較明顯。這種模式下，低客單價爆款規(guī)?；\作的模式會在短期面臨價格上漲壓力。

稅負(fù)成本增加兩三成

天貓國際人士認(rèn)為，進(jìn)口商品的稅負(fù)成本將增加2~3成，對商家和消費者都有影響，但要區(qū)分不同的平臺和商品，會有漲有跌。至于調(diào)整后的跨境電商商品會不會漲價，包郵包稅還能不能兌現(xiàn)？她說，要看平臺或商家會不會消化這部分成本，那些自營采購的平臺成本壓力更大，也有可能轉(zhuǎn)嫁給消費者。從國家政策引導(dǎo)和鼓勵的方向看，調(diào)整后有些商品仍會有價格優(yōu)勢，而稅收成本高的商品可能就不會引入了。

鏈接

擬調(diào)整前后對比

目前，試點城市對跨境電商進(jìn)口實行按行郵稅征稅的政策。按商品種類分，行郵稅有四檔稅率：分別是10%、20%、30%、50%。一般來說，由于行郵稅打包了進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和關(guān)稅，整體稅率水平，較一般貿(mào)易要低。更為關(guān)鍵的是，行郵稅還有一項免征優(yōu)惠：且繳稅額50元以下的商品還可以免征行郵稅。

擬調(diào)整主要內(nèi)容包括：跨境電商零售進(jìn)口不再按行郵稅計稅，稅額50元以內(nèi)免征的優(yōu)惠將隨之取消；個人單筆交易限額2000元（待定），個人年度交易限額2萬元，限額內(nèi)交易免征關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費稅減免30%征收；超出限額的部分，按一般貿(mào)易方式征稅。